黃瑾
[提要] 隨著商業銀行改革的不斷深入,實現發展自身業務與履行社會責任的有機統一成為商業銀行日益關注的焦點問題。本文對我國商業銀行社會責任缺失的原因進行系統分析,并提出提升商業銀行社會責任能力的具體路徑。
關鍵詞:商業銀行;社會責任
中圖分類號:F83 文獻標識碼:A
原標題:提升我國商業銀行社會責任能力的路徑探討
收錄日期:2014年9月9日
一、商業銀行社會責任的概念及特點
商業銀行在社會經濟發展過程中承擔重任,其社會責任的履行,關系到社會方方面面的發展與完善。《中國銀行業金融機構企業社會責任指引》指出,“社會責任”是指銀行業金融機構對政府、股東、商業伙伴、員工、消費者等利益相關者以及為促進社會與環境可持續發展所應當承擔的經濟、法律、道德與慈善責任。
作為現代經濟社會的樞紐,商業銀行具有特殊的組織動員能力,在履行社會責任方面具有以下兩項特點:一是有義務對貸款企業履責情況進行監督。給缺乏社會責任的企業提供貸款,是對其不良行為的支持。商業銀行需將社會責任的理念傳遞給貸款或相關企業,例如把環保、節能和社會責任等納入貸款的準入條件。二是履行社會責任更直接。商業銀行開展的中小企業貸款等業務具備正的社會外部性,也就是說,商業銀行在開展業務的同時,也就是在履行社會責任。
二、商業銀行社會責任缺失原因
(一)社會責任意識淡薄。在市場經濟的背景下,利益已然是企業經營的首要目的。從商業銀行披露的信息來看,社會責任并未被引起戰略重視,社會責任意識較為淡薄。目前,許多商業銀行重點支持回報率高的行業,對公益性事業顧及相對較弱,這根源于其對履行責任的重要性意識不足,社會責任感仍需加強。
(二)承擔形式單一。從商業銀行披露的社會責任報告來看,商業銀行承擔社會責任的形式集中在捐款、助學貸款等,少數銀行會贊助文化教育事業。同時,由于在金融產品的創新開發上存在不足,使現有產品使用率不高,所以銀行又很難通過產品開發來滿足社會各方面的需求,進而承擔起社會責任。
(三)監管機制尚未健全。部分商業銀行難以協調社會責任與自身利益,違背國家宏觀調控政策,為謀取高收益,選擇支持高污染、高能耗行業,盲目提供貸款,最終導致部分產業出現發展明顯過熱的局面。同時,由于有些銀行忽視對小微企業和“三農”產業的支持,造成國家宏觀經濟運行中出現冷熱不勻的困境。然而,由于行業內缺乏監管,以上行為便可以肆意妄為。
三、提升商業銀行社會責任能力的路徑
上文所述的社會責任意識淡薄、承擔形式單一以及監管機制尚未健全是目前我國商業銀行在履行社會責任方面能力缺失的主要原因。本文提出以下三項針對性路徑,為我國商業銀行提升自身社會責任承擔能力提供借鑒。
(一)加強文化建設中的社會責任意識。把社會責任作為商業銀行內部文化建設的一個重要內容,將責任文化貫穿于文化建設的始終。建立體現社會責任內涵的文化價值觀,在員工教育方面,增強其社會責任意識,帶頭積極投入社會公益事業,例如抗震救災、扶貧幫困等。同時,可以通過開展金融知識講解活動,提供一些免費的金融產品來開展社會公益性活動,以此來關心弱勢群體,讓廣大社會公眾分享銀行業發展帶來的碩果。
(二)拓寬履責形式。商業銀行履行社會責任是為了增加普通的社會利益,這里最大的社會利益可理解為可持續發展。作為國家戰略的可持續發展是商業銀行實現自身可持續發展的根本條件。因此,可以從可持續發展的角度拓寬商業銀行履行社會責任的形式。一是為“三農”政策的實施提供資金支持。資金問題是“三農”政策落實需要解決的首要問題,銀行作為現代經濟社會的樞紐,具有強大的資源配置功能。放低對“三農”相關行業的貸款支持門檻,必然能夠極大地促進“三農”政策的落實;二是為低碳經濟的發展提供資金支持。低碳經濟是為達到社會發展與生態保護和諧的一種經濟發展模式。為低碳經濟提供資金支持即是為環境保護事業提供支持,有利于社會的可持續發展。
(三)健全監管機制。首先,可通過完善政策法規來為商業銀行履行社會責任提供依據和保障。例如,可以在相關法律中明確銀行社會責任的要求,細化履行社會責任的路徑,使商業銀行在履行社會責任的過程中更明確行為方式;其次,行業協會可建立適用于商業銀行的社會責任評價指標體系,定期舉行行業內大檢查,對商業銀行進行量化考核,同時建立獎懲機制,進行必要的鼓勵與引導,促使商業銀行自覺、主動地承擔社會責任。
主要參考文獻:
[1]況昕.現階段我國商業銀行的社會責任[J].財經科學,2012.11.
[2]陳向陽,林良旭.商業銀行社會責任的現狀與路徑選擇[J].廣州大學學報,2012.1.