民辦高校圖書館發展遇到的問題與對策

何立軍　杜保娟

摘要：民辦高校圖書館在經費投入、館藏建設等方面存在著一些問題，筆者現結合自己的工作經驗，有針對性地提出一些對策。

關鍵詞：民辦高校 圖書館建設 問題與對策

根據教育部網站2013年9月公布的數據顯示，全國民辦高校共有707所（其中303所獨立學院），在校生人數為533.177萬人（其中獨立學院在校生為278.398萬人）。民辦高校因其沒有國家教育投資，單純靠收取學生學費滾動發展，因而具有自身鮮明的特點，作為民辦高校的圖書館，由于受學校性質決定，發展中必然面臨很多問題。

一、民辦高校圖書館發展中存在的一些問題

（一）經費投入不足，資金來源單一

民辦高校主要靠收取學生學費，通過董事會設立的財務部門對所有收入進行管理，積累固定資產。這與發展多年，政府大力扶持的公辦高校相比，還有不小的差距。正因為整個學院的經費緊張，因而投入到圖書館建設的就更少。加之圖書館建設與教學樓、宿舍樓相比，需求迫切度不如前者高，而且投入周期長、見效慢，一般都會放在資金相對寬裕之時才重視。

（二）資源總量偏少，質量不高

民辦高校圖書館在發展初期，都經歷了“跨越式”發展，從一個只有幾間閱覽室、幾名工作人員的“圖書館”，幾乎一夜間擁有了數萬平方米的圖書館大樓，突擊買書就成了當務之急。在民辦高校快速發展的幾年間，各民辦高校的圖書館大樓如雨后春筍般挺立起來，然后利用2-3年時間，快速把館藏充實起來，這就是民辦高校圖書館建立初期的情況。筆者認為這種方式有它的歷史性，民辦高校在納入到國家規范化管理序列后，很快都面臨著升本、升碩等評估，在各種評估中對館藏數量都有明確規定，而館藏建設方面又不像公辦院校有多年的積累，所以也是別無他法的。然而，這樣的發展速度，帶來的負面影響已逐步顯現出來，由于突擊采購造成圖書質量不高，復本偏大。在網絡化、數字化大發展的背景下，民辦高校的數字資源建設更是滯后，除少部分民辦高校圖書館購買了為數不多的數據庫外，大部分民辦高校圖書館甚至連自己的圖書館門戶網站都沒有，數字資源發展之落后可見一斑。

（三）人員流通性大，普遍素質偏低

民辦高校在性質上屬于民辦非企業單位，實行的是董事會領導下的校（院）長負責制。其內部教職員工基本上都實行了全員聘任制，雖然各學院也通過一系列措施盡量使教職員工在不違反校紀校規的情況下長期工作下去，但人員流動性依然很大。另外，由于社會上對民辦高校還是存在一定的歧視，名牌院校畢業的求職者往往不愿意來民辦高校圖書館工作。另外，民辦高校圖書館都普遍存在大量沒有圖書館學相關專業背景的留校生，這些因素都造成了民辦高校圖書館的人員的素質普遍偏低。

二、民辦高校圖書館建設對策分析

民辦高校圖書館也針對存在的問題找到了一些應對的措施，這些措施的實施對民辦高校圖書館的發展是極為有利的，應該得到提倡和發揚。

（一）多渠道籌措資金，保持良性發展

民辦高校在資金來源渠道上，也在不斷拓寬。

1.銀行貸款。利用在銀行貸款，通過核算資產負債率，在較安全的負債率情況下良性發展，實現資金使用效益最大化。

2.政府資金投入。筆者所在的陜西省政府已經率先從省財政撥款數億元作為專項經費，扶持省內38所民辦高校的發展。

3.與企業合作辦學。部分民辦高校通過與企業聯合辦學，從企業取得部分資金援助。

4.其他渠道。通過優秀畢業生捐助、社會各界人士捐助等個人捐助方式獲得一部分資金。

通過以上方式擴大了資金來源渠道，一定程度上也緩解了民辦高校圖書館在經費申請、審批上遇到的困難，筆者所在的西安翻譯學院近些年來已經實行了經費預算制度，圖書館預算的全年經費都能很好的保障。

（二）逐步改善館藏質量，陸續補充電子資源

近年來，各民辦高校圖書館建設已經進入理性發展階段，以筆者所在的圖書館為例，我館在經費保障的前提下，通過逐步剔除舊書，大量采購新書，逐步降低館藏的平均復本數，做到“多品種、少復本”。圖書質量的提高在近幾年開展的讀者問卷調查中也得到了讀者的肯定。此外，民辦院校圖書館已經開始將相當部分的經費用于電子文獻采購，加之筆者所在的陜西省政府有專項資金投入，圖書館通過這些經費，再配套部分經費，在電子資源采購方面下了很大工夫，截止發稿為止，數據庫總數已經達到22個。

（三）通過各種方式提高館員整體素質

民辦高校圖書館在逐步規范化之后，除了正常的借閱服務外，就需要開展更加深入細致的工作，如讀者培訓、學科服務等工作，這些工作對館員提出了更高的要求，使得民辦院校圖書館在如果提高館員素質上下了不少工夫。

1.內部培養。通過開展業務競賽、業務培訓和工作研討會，以及邀請知名專家來館授課等方式培訓員工，提高員工素質。

2.送出去培養。安排員工在不影響工作的前提下，盡量外出參加圖書館界的各種學術研討會、學術交流會、專家講座等，使員工不斷開拓眼界，提高工作能力。

3.通過優勝略汰，調整人員結構。民辦高校因其管理靈活性強，在實行了聘任制和年度考核機制后，通過優勝略汰改善人才短缺的局面。

民辦高校圖書館從產生到發展壯大不過短短20余年時間，其在各方面還存在這樣那樣的問題。但筆者相信，隨著政府的重視程度逐步加大，內部管理制度的不斷完善，以及圖書館人自身努力，民辦高校圖書館的未來一定是一片光明的。

參考文獻：

[1]安佰偉.民辦高校圖書館建設中存在的問題與對策[J].東方企業文化，2014（3）.

[2]張愛球.現階段民辦高校在圖書館建設中存在的及對策.青年文學家，2013（1）.

（責編 張景賢）