明代監察制度的制衡功能

摘 要：明代建立了一套比較完善的監察制度體系，六科給事中制度、監察御史制度和巡按御史制度、巡道制度等，構成了從中央到地方縱橫交錯的監察網絡。明代各監察主體監察權的運作過程，體現出了較為明顯的制衡思想，各級監察機構能夠發揮以卑臨尊、上下相維的監察效果，在肅貪倡廉、懲治腐敗等方面發揮了重要作用。將這種監察制衡關系置于傳統社會的政治運行模式中考察，有利于全面挖掘中國古代監察制度的廉政功能。

關鍵詞：明代，監察制度，制衡功能

中國古代很早就建立了監察制度，歷代統治者根據不同政治形勢和統治需求，對監察制度不斷改革和創新，到明代已經發展成一套較為完善的監察制度體系。明代監察制度之完善、監察網絡之復雜、監察機構之龐大，遠超前代。六科給事中制度的創立、監察御史制度的發展以及地方巡道制度的完善，構成了一張從中央到地方的監察網絡，皇帝即可總制其綱，監督協調國家機器的運轉。明代監察制度運作過程中蘊含著較為明顯的制衡思想，縱橫交錯的各級監察機構遵循以卑臨尊、上下相維的原則，較為充分地發揮了監察制度內外相制、監督制衡的效果，對明代政治生活產生了深刻的影響。

一、六科給事中制度的制衡功能

給事中始置于秦，最初為皇帝顧問，掌侍從規諫，封駁制詔。明初給事中屬于諫官系統，洪武六年開始對應六部分設六科給事中，偏重于劾奏不法，幾乎與御史相近，逐漸成為直屬于皇帝的獨立監察機構，“國家毗倚甚重”[1]。……