立足實際 創新載體 努力創建學習型黨組織示范基地

內蒙古工商行政管理局

2012年以來，自治區工商局結合“四型機關”特別是學習型機關建設，依托OA網絡辦公系統，加強學習網站建設，大力創建學習型黨組織，黨員干部理論水平進一步提高，黨性觀念和能力素質進一步增強，機關凝聚力、戰斗力進一步提升，廣大干部職工推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的作用充分發揮。

一、加強領導，健全制度，為創建學習型黨組織提供堅實保障

為深入推進學習型黨組織創建活動，自治區工商局制定了明確的目標：把黨組建設成為學習型黨組，把各黨支部建設成為學習型黨支部，把干部職工打造成為學習型干部。

一是制定創建方案。提出了創建學習型黨組織的具體措施，做到有學習規劃、學習記錄、筆記心得、考勤記錄、考核細則、影像資料、活動場所、電教設備等，并安排專人負責干部教育培訓。在年初工作會上將創建活動作為重要工作進行安排部署，并將其納入對機關各處室稽查考核獎懲的重要內容。

二是不斷完善學習制度。局黨組建立了《黨組中心組學習制度》，機關黨委建立了《黨支部理論學習制度》，各處室都建立了業務學習制度。確立了以政治理論、業務知識、廉政建設為學習重點，以全面提升工商干部隊伍綜合素質為遠期目標，以提高干部職工思想政治素質，理論文化知識、業務工作水平和服務發展能力為近期目標。

三是局領導發揮帶頭作用。成立了創建活動領導小組，實施了主要領導講黨課、領導干部專題輔導制度，一把手每年“七一”都給機關和直屬單位共產黨員講授黨課，分管領導每年不定期對其分管業務進行專題輔導。

二、創新載體，豐富手段，不斷提高學習型黨組織創建效能

一是開辦網絡課堂。自治區工商局建立了系統遠程教育網絡平臺，設置了工商業務、人文素養、專題講座、學習資源、專家答疑等欄目，每個欄目下面設若干個子欄目，共計載錄9000余個文字、音頻、視頻資料。其中包含工商行政管理業務、法律法規、黨建工作、時事政治、政策解讀、職業素養等內容，既有常規輔導，又有專家互動答疑；既有靜態網頁格式，又有視頻、音頻等動態形式，內容豐富，形式多樣，更新及時，方便易學。開辦了網絡培訓中心，每名黨員都在網上注冊，由人教處或機關黨委定期組織專題學習。學習組織部門通過系統可掌握每名黨員學習的內容、時間和頻次，并可通過網絡或短信進行提醒和督促，每段學習都布置作業，學習結束時進行網絡考試。最后由系統自動生成學習情況通報、作業情況和考試成績，并在網上公示，極大地提高了學習的自覺性和時效性。2013年以來，依托網絡課堂全區工商系統有230余人參加了國家工商總局的培訓，有2000多人（次）參加了自治區工商局的培訓；自治區工商局機關全員參加了本級培訓。

二是加強網站建設。自治區工商局在OA網絡辦公系統專設了“學習型黨組織建設”欄目，下設 “黨建發文”“閱讀園地”“專題學習研討”“學習貫徹十八大精神”等子欄目，刊載豐富的學習資料供干部職工自學。開設了黨的群眾路線教育實踐活動“學習專欄”“學習交流”欄目，開辦了手機黨課，第一時間學習中央領導同志和自治區領導關于推進教育實踐活動的講話精神，交流教育實踐活動的學習體會，分享學習成果。開通了自治區工商局政務微博，傳遞正能量，系統干部針對業務知識、執法辦案、經濟形勢、社會現象、文學藝術體育等各方面內容進行廣泛探討交流，極大地活躍了思想，營造了健康向上的輿論氛圍，促進了學習型黨組織的創建。

三、圍繞中心，把握節點，深入推進學習型黨組織創建

一是圍繞中心，加強理論武裝。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，指導黨員干部全面、系統、深刻地理解和堅定不移地堅持這一理論體系。組織黨員干部專題學習黨的十八大精神，聘請專家、學者進行理論解讀，提升干部政治理論素養，堅定改革發展信心。圍繞服務自治區經濟社會發展第一要務，邀請專家解讀自治區“8337”發展思路，結合職能認真學習、分解任務、貫徹落實。開展黨員干部理論宣傳普及活動，把解決干部思想問題與實際問題結合起來，增強履職盡責的責任感、主動性和創新能力。

二是把握節點，適時開展主題鮮明的學習活動。結合黨的十八大、全國全區兩會、自治區經濟工作會議、國家工商總局工作會議等重要會議精神，組織黨員干部及時學習貫徹，把思想和行動統一到會議精神上；結合國慶、紀念“七一”等活動，廣泛開展愛黨、愛國思想教育；結合創先爭優活動，開展了“三亮三提三比三評三創”為載體的轉變作風、提升服務學習實踐活動。認真學習貫徹中央八項規定，堅持從嚴要求、務求實效的原則，不斷改進學風、會風、文風和工作作風，進一步密切聯系群眾、服務群眾。為深入推進嚴肅工作紀律、整頓工作作風活動，自治區工商局2013年5月6日至10日開展了為期一周的集中學習活動。采取專家講座、專題自學、支部學習、大會發言等形式，認真學習了黨章、公務員法、黨員領導干部廉潔從政若干準則和自治區關于加強紀律作風建設的有關文件和法律法規等，并交流了學習心得。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，黨組書記、局長陳潔以“再讀《共產黨宣言》，堅定理想信念”為題，為機關干部講授了一堂主題黨課；邀請國家行政學院李拓教授為機關干部進行了題為《實現夢想的力量源泉——黨的群眾路線的歷史與現實思考》的輔導講座。以支部為單位，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰——我的群眾觀”開展了集中大討論，觀看了《苦難輝煌》《警察日記》和廉政警示教育等影片，開展了大青山抗日游擊根據地參觀教育活動，并每人撰寫一篇心得體會。教育實踐活動的開展，在指導黨員深刻查擺“四風”，堅定理想信念和宗旨意識，樹立群眾觀點、群眾路線，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀方面發揮了作用。

三是全員參與，開展經常性的學習活動。結合學習型黨組織建設，開展“三會一課”、主題黨日、專題輔導、知識競賽等多種形式的學習教育活動。堅持每月至少一次黨組中心組學習、每周一次支部學習。結合工商行政管理職能，組織黨員干部帶著課題下基層調研、走訪市場主體、駐村扶貧幫困等，解決群眾關心的熱點問題、現實問題，同時了解基層干部和群眾的所思所想，進一步增強工作的系統性、預見性和創造性，不斷提高履職盡責的能力和解決復雜問題的能力。深入開展了“學理論、鉆業務、提能力、比貢獻”活動和“工商文明杯”規范化服務競賽活動，提高了業務素質，提升了服務水平，涌現出一批熱愛學習、文明執法、高效服務的先進單位和個人。深入開展了“書香工商”閱讀活動，為廣大機關干部征訂學習資料，要求做到“四個一”，即每月讀一本好書、每天讀一篇好文章、定期觀賞一部富有教育意義的影視作品、每年至少撰寫一篇有質量的學習心得體會或調研文章。

四是典型激勵，學習先進爭當先進。認真組織機關干部開展了楊善洲、汪洋湖、郝萬忠等同志先進事跡專題學習活動。學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，號召黨員干部學習蘭輝同志的政治品質、公仆情懷、敬業精神、崇高品格，牢固樹立宗旨意識，自覺做到為民務實清廉，更好地發揮表率作用。推動學雷鋒活動常態化，廣泛開展扶老助殘、幫困解難、便民利民志愿服務。評選“群眾心目中的好黨員”，開展“說出心中的感動，推薦身邊的先鋒”活動，用身邊事、身邊人教育干部，在機關形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風尚。

創建學習型黨組織活動開展以來，自治區工商局圍繞中心、把握節點，立足實際、創新載體，扎實開展了豐富多彩的學習教育活動，取得了顯著成效。2012年7月，自治區工商局機關第二黨支部被自治區直屬機關工委表彰為“區直機關基層黨組織建設示范點”；2013年6月，自治區工商局獲得“自治區直屬機關‘四型機關”榮譽稱號。

責任編輯：郭 志