李茂
摘要:同江市經濟地理位置處于東北亞地區中、日、俄、韓經濟核心地帶,是我國沿邊開放帶上重要的國際口岸城市,也是黑龍江省東北部對俄的窗口和橋梁。然而,從同江市對俄農產品出口的現狀看,對俄農產品出口存在問題,應采取相應對策。
關鍵詞:農產品;發展狀況;對策
中圖分類號:F74 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)09-0011-01
一、同江市對俄農產品出口現狀分析
同江市擁有黑龍江省第一大水運口岸,全年四季開關,年吞吐能力達460萬噸,港區建有鐵路專用線,各種裝卸、運輸設置齊全,完全滿足農產品出口所需的口岸基礎條件。同江口岸對俄果蔬出口的輻射面廣,通過多年的運營,目前經同江口岸出口的果蔬在俄哈巴羅夫斯克、比羅比詹、布市、共青城、伊曼、列索、騰達等城市擁有廣泛的市場。同江市內有規模較大的果蔬出口基地,新遠東國際果蔬物流基地,該基地擁有庫房和廠房12,000平方米,場區硬化16,500平方米,以及采暖、給排水、電氣工程等附屬設施,同時具有先進的果蔬清洗、篩選、分裝設備以及農殘和硝酸鹽的檢測設備,具備對新鮮果菜的檢測、加工、包裝等條件。可實現果蔬的生產、加工、包裝、倉儲、出口一體化。同江市出口的農產品品種主要為馬鈴薯、番茄、茄子、甘藍等,出口蔬菜均產自山東壽光和黑龍江省牡丹江市等地。2011年同江口岸累計出口農產品2.2萬噸,2012年累計出口農產品1.3萬噸,2013年累計出口農產品0.6萬噸。
二、同江市對俄農產品出口存在的問題
(一)同江市農產品質量不高
同江市對俄農產品輸出主要為馬鈴薯、番茄、茄子、甘藍等,農產品種類多樣且產量豐裕,但在種植農產品上投入不足、科技水平低下、標準化程度不高、農產品管理規范化程度有待加強,導致黑龍江省農產品整體質量不高,部分產品質量和安全問題突出,競爭力不強。農產品品質低下的原因來源于以下三個方面:第一,同江市分散種養的生產模式難以對產品的整個生產過程實行控制和監督。第二,同江市食品安全標準混亂,難以形成統一的監測標準,檢測標準交叉重復現象較多,造成企業無所依賴。第三,同江市食品檢查部門間職能重疊、交叉、超權現象較多,地方為保護地方經濟的運行違章現象頻繁。
(二)同江市農產品出口未形成規模
同江市受小農經濟的制約,農業管理較為分散、農產品產業發展體系處于初級階段、加工企業資金不足、信息渠道相對滯后、部分企業注重眼前利益忽視長遠利益,不科學的思想觀念導致同江市對俄農產品貿易出口規模小,出口結構不合理,缺乏打入國際市場的競爭力。同江市對俄農產品結構中初級產品所占的比重較大,粗等加工的數量較多,而擁有精品高檔農產品、高附加值農產品的企業數量較少,優質農產品加工出口的速度較慢,這種不合理的出口結構不利于黑龍江省對俄農產品貿易的發展。
(三)同江市農產品貿易信息渠道滯后
同江市農村大部分農民受教育水平低、經濟支付水平較低,無法支付高額的國內國際信息費用和流通費用,當面對瞬息萬變的國際競爭市場、貿易壁壘問題顯著的情況下,是否能夠及時準確地獲取一手市場信息成為拓展農產品出口的關鍵因素。信息的不暢通性會導致市場供需矛盾加大,低檔次產品增多具體表現為信息傳遞速度較慢、信息失真導致決策滯后等。如今,同江市農產品信息網絡建設力度不夠、信息服務水平不高、網絡銷售渠道急需完善,不利于同江市拓展對俄農產品市場,影響貿易的發展。
三、擴大同江市對俄農產品出口的對策
(一)提高農產品的科技含量
同江市若想長久屹立于競爭激烈的俄羅斯市場中,提高對俄農產品出口質量、附加值以及科技含量至關重要。第一,企業應提高科技創新能力和推廣力度,重視引進高新技術,將理論技術轉化為現實生產力。第二,針對農業不同發展需要,培養技術研發人才和推廣運用人才,形成復合全方位人才,為打造農產品出口品牌奠定技術基礎。第三,根據俄羅斯市場的季節需求,有目的、有計劃地研發新品種,通過實施農業標準化、專業化、集約化加強農業重點領域的拓展和推廣,從而更好地發展對俄農產品貿易。與此同時將科技與實際生產力結合在一起,加強配套設施的研發和推廣,為促進黑龍江省農業產業優化升級做好充足的技術儲備工作。
(二)發展龍頭企業的帶動作用
同江市加快對俄農產品貿易的發展應依托龍頭企業的品牌效應,創建扶持一批競爭力強、出口規模大、效益好、帶動能力強的龍頭企業,發揮龍頭企業的研發創新、開拓市場、貿易結構調整的作用,進而加快農產品產業結構的優化升級,提高經營效益,提升對俄農產品貿易的水平。提高農產品出口龍頭企業的競爭力應著力做好以下三點:第一,充分運用并貫徹現有的各項支持龍頭企業發展的政策。第二,企業內部通過資源的優化配置創建現代管理體制,有效推動經營體制和運行機制的革新。第三,重視企業科技研發創新能力,加快產品更新換代的步伐。
(三)完善同江市信息服務系統的建設
同江市為了更好更快地促進對俄農產品貿易發展,將農產品貿易納入農業信息網絡建設中尤為關鍵。針對俄羅斯市場內部的變化以及國家政策法規的變動,同江市應定期及時地向農民和出口企業發布關于俄羅斯農產品市場供求狀況、關稅情況、政策法規信息以及質量認證信息。此外同江市降低貿易風險的同時,拓展多種對俄農產品出口方式,這樣有助于企業降低風險的同時能夠加大農產品出口量。
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