中美貿易摩擦的成因及對策探討

涂麗亞

摘要：在世界經濟全球化的大背景下，各國之間的貿易往來不斷密切，特別是我們國家和美國之間的貿易往來尤為頻繁，隨著貿易往來的日益頻繁，中美貿易摩擦也在不斷的增加，因此該文章結合當前中美貿易發展的現狀，分析了中美貿易摩擦產生的原因，并提出重視內需，優化出口結構，多元化發展海外市場，加快自主品牌開發，規范對外貿易秩序等對策。

關鍵詞：中美貿易摩擦；成因；對策

中圖分類號：F752.02 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）09-0009-02

中國在加入世貿組織之后，中美兩國之間的貿易往來領域更加廣闊，使得兩國之間的貿易摩擦逐漸顯現出來，并且有上升的趨勢。特別是最近這幾年，中美之間的貿易逆差持續增加，根據美國官方調查數據顯示，2011年美國對華貿易逆差為800億美元，2012年就已經增加到了1000億美元，迅速增加的貿易逆差使中美兩國在經濟上的糾紛不斷加大，兩國之間的貿易摩擦越來越多，并且已經上升為與中國發生貿易摩擦最多的國家。

一、導致中美貿易摩擦的經濟因素分析

（一）外貿規模的逐漸加大

我們國家的經濟在改革開放以來一直以前所未有的速度發展，國家采取了很多的措施來刺激出口，到現在為止也已經形成了比較大的出口規模。現在國際上的很多發達國家都開始實行貿易保護主義來遏制我國的出口，特別是美國最為明顯，這種做法使得中美之間的貿易越來越不平衡，貿易摩擦越來越大。

（二）對美國市場的過度依賴

當一個國家出口的產品主要依靠另一個國家的市場時，那個國家就會憑借著這種優勢主動挑起事端。我國家目前的海外市場主要就是美國市場，而且出口的產品多以勞動密集型產品為主，因此價格非常低廉，很容易讓美國政府認為我國在進行傾銷，誤認為這是爭奪市場的一種手段，進而引起中美之間的經濟摩擦，使得中美之間的貿易關系越來越緊張，貿易摩擦越來越大。

（三）美國對自有產業的保護政策

我國是以生產勞動密集型產品為主，而美國多以高新技術產業為主，因此中美之間的貿易往來有著很大的互利性和互補性。因為我國出口到美國的產品都是物美價廉的，因此很受美國消費者的喜愛；但是美國出口的中國的產品大多是技術密集型的產品，價格較高，很難贏得中國消費者的心。所以在外人看來，美國的產品在我國基本上無利可圖，這種錯誤的直觀看法使得美國開始實行了自有產品保護政策，不僅是保護那些朝陽產業，更重要的是保護以勞動密集型產業為主的夕陽產業，特別是紡織業。紡織業在美國的生產成本已經遠遠超過了其它國家的生產成本，因此這類產品在美國市場上大幅度減少，而中國的紡織產品大量的出口到美國的市場，使得中美紡織品之間的競爭愈演愈烈，這也是導致中美貿易摩擦產生的原因之一。[1]

（四）市場擴大與生產力之間的關系影響

一個國家的經濟發展狀況主要是靠這個國家占據市場分額的多少來決定的，特別是在金融危機發生之后，市場更是成了每一個國家都爭奪的焦點，尤其是海外市場的開發。我國由于人口較多，市場開發潛力較大，因此很多的發達國家和發展中國家都把注意力放在了市場的開發上，我國與美國原本就有著貿易往來的關系，因此就市場問題與美國發生矛盾是不可避免的，這些矛盾就是造成中美貿易摩擦的原因。

二、導致中美貿易摩擦加大的政治因素分析

（一）公平貿易代替了自由貿易

美國最開始實行的是自由貿易政策，但是在二戰之后，美國在自由貿易下的財政赤字越來越大，于是美國開始進行貿易轉換，實行公平交易政策，這種政策的實施大大增加了美國市場的開放程度，提高了美國的競爭力，直到美國成為世界上最大的發達國家。我國在實行改革開放以后與美國的貿易往來日益密切，美國經常憑借著自己強大的經濟實力對中國實行一些經濟制裁，使得中美貿易摩擦越來越明顯。

（二）利益集團和非利益集團對美國貿易政策的干預

利益集團在美國政治經濟生活中發揮著很重要的作用，他們為了實現共同的目標和利益經常會參與一些貿易政策，通過干預貿易政策來實現擴大或者是限制中美貿易關系的目的。另外還有很多非利益集團，例如美國工會、宗教等，也會干預到其中。美國政府一般不會出面制止，除非他們的所作所為已經損害了美國的國家利益。利益集團和非利益集團的干預都加大了中美貿易摩擦。[2]

（三）政府對中美貿易的干預

政府應該是推動中美貿易關系發展的積極力量，但是美國的各界政府都是站在美國的立場上來考慮的，因此政府的干預特別是美國國會的干預，這已經成了影響中美貿易關系發展的一大障礙。美國憲法規定，國會享有管理外國貿易商務合同、制定和征收關稅的權利，所以在很多情況下美國政府為了更好的進行貿易保護會提高關稅，來減少其它國家向美國出口產品。這種任意提高關稅的做法在很大程度上也加大了中美貿易摩擦。

三、減少中美貿易摩擦的對策

（一）重視國內需求，發展內需

我國人口眾多，是一個很有潛力的市場，但是因為過多的重視海外市場的開發而忽略的本國國內的需求，因此應該提高國內需求的重視，擴大內需，充分利用國內市場的優勢，更好的滿足國內需求以減少產品出口的壓力，擴大國內需求還能減少出口過程中貿易風險帶來的損失。另外，還應該擴大進口，通過擴大美國產品的進口量和減少中美之間的貿易順差，改善貿易環境，減少兩國的貿易爭端，緩解人民幣不斷升值帶來的壓力。

（二）注重貿易升級，優化出口結構

我國向美國出口的大多數都是一些勞動密集型產業生產的產品，這些產品是以加工為主，自主創新能力較差。我國在這種加工貿易中取得的利潤僅占出口貿易額的一小部分，我國僅用著一小部分來背負美國巨大的貿易順差。因此必須要進行貿易升級，優化貿易出口的結構，實現產業結構的優化升級。例如可以從當前零部件組裝逐漸轉向零部件出售，這樣可以把零部件組裝的工序轉移到其它的國家進行，不但能轉變我國產品出口的結構，還減少了零部件組裝的成本，進而減少了與美國之間的貿易摩擦。[3]

（三）注意海外市場的多元化發展，避免出口市場過度集中

我國目前的海外市場主要就是集中在美國、歐盟和日本，其中美國又居于首位。出口市場過于集中很容易引起兩國之間的貿易摩擦，所以要注重海外市場的多元化發展，調整出口地區的結構，保證出口市場的比列分配均勻。可以嘗試著向歐洲市場、美洲市場和非洲市場進軍，提高這些地區的市場占有份額，以達到分散貿易摩擦的目的。另外，也可以到周圍的一些國家建廠，這樣不僅能減少出口的成本，還能避開貿易壁壘。例如紡織品產業我們可以到越南等國家建廠，將生產出來的多余的產品再出口到一些其它的國家，減少中美之間紡織品上的貿易摩擦。

（四）進行知識產權的保護，加快自主品牌的研發

知識產權也是容易引起中美貿易摩擦的重要原因之一，一方面可以建立完善的知識產權保護體系，通過這個體系來鼓勵產業進行創新；另一方面國家要鼓勵企業去外國申請專利，這樣不僅能獲得國外市創新帶來的利潤，還能降低產品在出口過程中的知識產權問題帶來的風險，以應對其它國家同類產品帶來的競爭。

（五）對外貿秩序進行規范，避免惡性競爭

國家應該完善有關產品之間進行競爭的有關條例，并加強執法的力度，對出口海外的產品進行嚴格的監管，并且要按照出口產品的質量來劃分檔次，每一個檔次都要有一個最低的價格標準和質量標準，通過這種“最低價”的設定來避免同行業、同產品之間的惡性競爭，減小中美之間的貿易摩擦。[4]

四、結束語

總的來說，中美貿易摩擦是中美貿易中不可避免也是不可忽視的一個問題，這個問題不是單靠一方的努力就能解決的，所以中美雙方都應該用一個積極的態度來對待這個問題，通過中美雙方的共同努力來減小兩國之間的貿易摩擦，促進兩國貿易的共同發展。

參考文獻：

[1] 帥建林.中美貿易摩擦成因研究綜述[J].樂山師范學院學報，2011（12）：11-13.

[2] 朱瑋瑋.論中美貿易摩擦的成因與對策[J].北方經貿，2010（10）：22-23.

[3] 李思淼.我國加工貿易現狀及轉型升級問題研究[J]. 人口與經濟，2012（6）：12-13.

[4] 李 鑫.中美貿易摩擦產生的原因及對策[J].湖南農機，2010（10）：92-93.

[責任編輯：龐 林]