大型體育賽事物流應(yīng)急事件的動態(tài)調(diào)控*

鄢長安， 陳寧寧

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

大型體育賽事物流應(yīng)急事件的動態(tài)調(diào)控*

鄢長安， 陳寧寧

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

在大型體育賽事物流管理過程中，物流規(guī)劃經(jīng)常受到外界眾多因素的影響而無法按規(guī)劃實施，因此有必要構(gòu)建大型體育賽事應(yīng)急預(yù)警與動態(tài)調(diào)控機制來應(yīng)對各類突發(fā)性物流事件。分析國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀及大型體育賽事物流存在的問題，通過對大型體育賽事物流應(yīng)急事件預(yù)警的探討，提出大型體育賽事物流應(yīng)急事件的動態(tài)調(diào)控策略。完善的物流應(yīng)急事件動態(tài)調(diào)控機制將提升大型體育賽事的物流管理水平，有效保證其成功舉辦。

體育賽事； 物流管理； 物流規(guī)劃； 應(yīng)急管理； 應(yīng)急事件； 應(yīng)急預(yù)警； 動態(tài)調(diào)控

大型體育賽事是指由一個權(quán)威體育組織主辦，某個國家、地區(qū)、城市承辦的規(guī)模、知名度及影響均較大的體育運動競賽活動，按比賽內(nèi)容可以分為綜合性賽事與單項賽事，按比賽范圍則可分為國內(nèi)性與國際性賽事。

近年來，隨著人們對精神文化生活水平的要求日益提高，大型體育賽事舉辦的場次明顯增多、規(guī)模明顯增大，對體育活動的順利舉辦提出了更高的要求，對賽事物流的要求日益提高。賽事物流保障甚至對賽事的成功舉辦起到了一定程度的決定作用[1-2]。大型體育賽事順利舉辦的前提是賽事相關(guān)人、物能夠順利到達賽會現(xiàn)場，體育賽事物流由此應(yīng)運而生。大型體育賽事相較一般體育賽事強調(diào)的是“大”，而“大”則決定了其物流活動具有不確定性和非常規(guī)性等特點。

國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究主要集中在物流管理理論方面[3-5]，特別是物流規(guī)劃方面[6-8]，很少涉獵體育賽事的應(yīng)急物流管理。學(xué)者們在大型體育賽事物流管理的組織[9]、物流系統(tǒng)[10]、物流發(fā)展對策[10]、物流管理實證研究[11]、風(fēng)險管理[12]、危機管理與預(yù)案編制[13-14]、物流管理理論創(chuàng)新[15]等方面的大量研究，給本文提供了較為豐富的理論參考。

然而，有關(guān)大型體育賽事物流應(yīng)急事件的研究還很缺乏，對大型體育賽事物流應(yīng)急事件預(yù)警與動態(tài)調(diào)控的研究更是少之又少，研究成果相對薄弱。本文通過分析大型體育賽事物流的現(xiàn)狀及問題，在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上設(shè)計大型體育賽事物流的動態(tài)應(yīng)急調(diào)控機制，以期提高大型體育賽事的科學(xué)性、效率及應(yīng)急能力。

一、大型體育賽事物流的需求及問題

1. 大型體育賽事的特征與物流需求

近年來，伴隨著全球化的不斷發(fā)展，國際性大型體育賽事在參賽規(guī)模、舉辦頻率上都呈現(xiàn)出上升趨勢。體育賽事日趨全球化，舉辦規(guī)模、參賽范圍日趨擴大，觀眾和運動員數(shù)量成倍增長。具體而言，大型體育賽事呈現(xiàn)出如下特征:(1)賽事規(guī)模愈來愈大，參賽單位、參數(shù)人員、服務(wù)人員的規(guī)模愈來愈大；(2)賽事項目日趨多樣化，新的比賽項目不斷增設(shè)；(3)賽事周期日趨增長，并呈現(xiàn)出多階段賽程的趨勢；(4)賽事空間集中性日益突出，物流空間相對比較集中。

眾多參與主體的個性化需求必然形成一個巨大的物流市場，大型體育賽事期間，大部分比賽器材、體育用品以及人員衣食住行等賽事用品和生活用品在國內(nèi)各區(qū)域甚至國際范圍內(nèi)的生產(chǎn)、運輸、儲存、返回等活動，更是給大型體育賽事運作帶來了巨大挑戰(zhàn)。對于賽事本身來說，參賽人員來往、出行、旅游及消費品配送，比賽前后器材、體育用品的運送、儲存、包裝，賽事信息處理等都需要對賽事物流實施科學(xué)合理的管理與規(guī)劃；對于主辦城市來說，合理有效地應(yīng)對大型體育賽事物流、保障大型體育賽事順利開展則是一種客觀需求。

2. 大型體育賽事物流存在的問題

當(dāng)前，大型體育賽事物流中主要存在如下問題:(1)與大型體育賽事的場館和設(shè)施設(shè)備建設(shè)相比，大型體育賽事物流管理相對滯后。(2)物流管理理論指導(dǎo)大型體育賽事物流實踐不足，缺乏完整的大型體育賽事物流管理理論體系。(3)大型體育賽事缺乏完整統(tǒng)一的物流體系。物流體系是在物品從供應(yīng)地向接受地的實體流動過程中，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機結(jié)合而組合成的一個整體，而當(dāng)前的大型體育賽事物流尚缺乏整體性。(4)大型體育賽事物流管理中物流流程較為混亂，缺乏有效的運行調(diào)控手段。

二、大型體育賽事物流應(yīng)急事件的預(yù)警

1. 大型體育賽事物流應(yīng)急事件的識別與診斷

大型體育賽事物流應(yīng)急事件識別的任務(wù)是判斷哪個賽事活動正在變異并對重要致災(zāi)因素監(jiān)測信息進行分析，通過預(yù)警管理系統(tǒng)識別大型體育賽事活動中有可能發(fā)生的突發(fā)事件的致錯因素。識別的另一項任務(wù)是判斷大型體育賽事中某個環(huán)節(jié)已發(fā)生的變異可能導(dǎo)致的連鎖反應(yīng)，即突發(fā)事件的動態(tài)發(fā)展趨勢。

診斷是對已經(jīng)被識別的現(xiàn)實致錯誘因進行綜合的分析，以明確哪個致錯因素是主要的突發(fā)事件源。在大型體育賽事中，診斷主要是在致錯環(huán)節(jié)的諸多現(xiàn)象中找出危險性最高、危害程度最大的因素，并對其形成進行因素分析和損失評價。

2. 大型體育賽事物流應(yīng)急事件預(yù)警的流程設(shè)計

(1)預(yù)警準(zhǔn)備。預(yù)警準(zhǔn)備是指大賽的組委會為了保障大型體育賽事順利進行而開展的預(yù)警管理活動，包括突發(fā)事件應(yīng)對策略的制定與實施以及相關(guān)制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制定等。

(2)普通監(jiān)測。它是指對通過預(yù)警分析確定的大型體育賽事突發(fā)事件的誘因進行專門監(jiān)控的管理活動，主要有兩個任務(wù)，即普通對策和模擬危機。普通對策即對大型體育賽事突發(fā)事件進行預(yù)防與改正，并使大型體育賽事恢復(fù)到正常狀態(tài)。危機模擬是指發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件不能有效控制時，對有可能引起更大災(zāi)害的危機狀態(tài)的假定與模擬活動，據(jù)此提出策略方案，時刻為進入危機狀態(tài)做好對策準(zhǔn)備。

(3)危機處理。大型體育賽事中的危機處理是指突發(fā)事件預(yù)控失敗后所必須采取的一種特別緊急狀況下的應(yīng)急管理方式。

3. 大型體育賽事物流應(yīng)急事件的預(yù)警等級設(shè)計

在上述基礎(chǔ)上，采用多指標(biāo)綜合評判方法分析大型體育賽事物流應(yīng)急事件所處的狀態(tài)，從而進行態(tài)勢分析，為預(yù)警建立基礎(chǔ)。根據(jù)態(tài)勢信息，利用威脅估計技術(shù)對大型體育賽事物流應(yīng)急事件的威脅程度進行定量估計，做出大型體育賽事物流應(yīng)急事件的預(yù)警等級預(yù)報。

大型體育賽事物流應(yīng)急事件的預(yù)警等級可以劃分為輕警情(Ⅳ級，非常態(tài))、中度警情(Ⅲ級，警示級)、重警情(Ⅱ級，危險級)和特重警情(Ⅰ級，極度危險級)4個等級，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色加以表示:

(1)藍色級(Ⅳ級)。大型體育賽事物流應(yīng)急事件影響面小，關(guān)聯(lián)到其他事件的可能性低，沒有轉(zhuǎn)換為大面積、大規(guī)模體育賽事物流應(yīng)急連鎖事件的可能。

(2)黃色級(Ⅲ級)。大型體育賽事物流應(yīng)急事件影響面較大，關(guān)聯(lián)到其他事件的可能性較高，但沒有轉(zhuǎn)換為大面積、大規(guī)模體育賽事物流應(yīng)急連鎖事件的可能。

(3)橙色級(Ⅱ級)。大型體育賽事物流應(yīng)急事件影響面大，關(guān)聯(lián)到其他事件的可能性高，有轉(zhuǎn)換為大面積、大規(guī)模體育賽事物流應(yīng)急連鎖事件的可能。

(4)紅色級(Ⅰ級)。大型體育賽事物流應(yīng)急事件影響面極大，關(guān)聯(lián)到其他事件的可能性極高，即將轉(zhuǎn)換為大面積、大規(guī)模體育賽事物流應(yīng)急連鎖事件。

大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制本身也是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程，其完善與否、科學(xué)與否需要一個重要的反饋環(huán)節(jié)，即需要通過大型體育賽事物流應(yīng)急事件的后評估來促進大型體育賽事物流應(yīng)急事件動態(tài)調(diào)控機制的不斷完善。在后評估環(huán)節(jié)中，應(yīng)針對大型體育賽事物流應(yīng)急事件信息收集與處理、大型體育賽事物流應(yīng)急事件態(tài)勢評估、大型體育賽事物流應(yīng)急事件預(yù)警、大型體育賽事物流應(yīng)急事件動態(tài)調(diào)控策略制定、大型體育賽事物流應(yīng)急事件動態(tài)調(diào)控方案制定等各環(huán)節(jié)工作進行后評估，將上述環(huán)節(jié)的成功之處、不足之處、經(jīng)驗教訓(xùn)以及收集到的大量相關(guān)信息的總結(jié)與歸納作為要點，為日后大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制的完善奠定基礎(chǔ)。

三、大型體育賽事物流應(yīng)急事件的動態(tài)調(diào)控策略

1. 大型體育賽事物流應(yīng)急事件的誘發(fā)因素

(1)人為因素。在大型體育賽事中，人的管理是最活躍的致災(zāi)因素。大型體育賽事舉辦時短時間內(nèi)有很多人參與，且活動點面廣，這是賽事中最不穩(wěn)定的因素。

(2)場地因素。場地作為大型體育賽事的承載體，其安全關(guān)系到所有人員的人身安全。例如，2007年1月12日，位于溫哥華的加拿大不列顛哥倫比亞省體育場坍塌。該體育場是世界最大的建筑之一，巴西建筑師和工程師工會的調(diào)查報告令人震驚——巴西境內(nèi)80%的球場存在著同樣的安全隱患。

(3)環(huán)境因素。環(huán)境因素是指賽事所在城市的自然環(huán)境、社會治安、交通狀況和公共衛(wèi)生狀況等。對賽事環(huán)境致災(zāi)因素的管理是大型體育賽事應(yīng)急事件預(yù)警中的重要內(nèi)容之一。通過對環(huán)境因素的預(yù)警和有效管理營造好的比賽氛圍、提供好的比賽服務(wù)成為大型體育賽事主辦者需要努力的重要內(nèi)容。

2. 大型體育賽事物流應(yīng)急事件動態(tài)調(diào)控的總體框架

大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控本身是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到的領(lǐng)域方方面面，各方面調(diào)控工作很難一步實現(xiàn)，即使能實現(xiàn)調(diào)控的質(zhì)量也很難保證。針對大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制的特點，本文提出大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制的總體框架，該框架中的幾個基本環(huán)節(jié)形成一個閉環(huán)反饋鏈，如圖1所示。

圖1 大型體育賽事物流應(yīng)急事件動態(tài)調(diào)控機制的總體框架

3. 大型體育賽事物流應(yīng)急事件動態(tài)調(diào)控的措施與步驟

為了加強大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制的可靠性，結(jié)合大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制的實時性與穩(wěn)定性要求，與傳統(tǒng)的一階段應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制不同，本文提出兩階段應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制，如圖2所示。

圖2 大型體育賽事物流應(yīng)急事件兩階段動態(tài)調(diào)控機制的實現(xiàn)流程

按照這一流程，第一階段的應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制通過調(diào)控人員來確定大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的總體策略，而第二階段是在總體調(diào)控策略敲定的基礎(chǔ)上制定出可行的大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的具體方案。其具體步驟如下:

步驟1 將大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的問題狀態(tài)特征輸入到第一階段應(yīng)急動態(tài)調(diào)控系統(tǒng)中，進行第一階段的預(yù)案匹配，如果匹配到合適的預(yù)案進入步驟2，否則進入步驟3；

步驟2 對第一階段匹配到的預(yù)案進行預(yù)案調(diào)整，得到大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的總體調(diào)控策略；

步驟3 調(diào)控人員確定大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的總體調(diào)控策略是否可行，當(dāng)步驟1未匹配到合適案例時，直接由調(diào)控人員確定大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的總體調(diào)控策略；

步驟4 根據(jù)第一階段確定的大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的總體調(diào)控策略以及大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控所面臨的狀態(tài)，從大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控具體方案預(yù)案庫中進行第二階段的預(yù)案匹配，如果匹配到合適預(yù)案進入步驟5，否則進入步驟6；

步驟5 對第二階段匹配到的預(yù)案進行案例調(diào)整，得到更為具體的大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的具體準(zhǔn)方案；

步驟6 調(diào)控人員確定大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的具體準(zhǔn)方案是否可行，當(dāng)步驟4未匹配到合適預(yù)案時，直接由調(diào)控人員確定大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的具體準(zhǔn)方案；

步驟7 對確定的準(zhǔn)方案進行檢驗，如果不滿意進入步驟8，否則進入步驟9；

步驟8 大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控的工作人員對方案進行調(diào)整，回到步驟7；

步驟9 將滿意的大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控具體方案輸出，形成大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控具體方案，如果必要，可將新方案作為預(yù)案存入到預(yù)案庫中，以備再次使用。

這種調(diào)控方案生成過程既充分發(fā)揮了大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控專業(yè)人員的決策作用，又降低了其工作強度，同時提高了檢索速度以及系統(tǒng)的可靠程度。

四、結(jié) 語

本文設(shè)計出大型體育賽事物流應(yīng)急事件的預(yù)警等級和流程，并設(shè)計了大型體育賽事物流應(yīng)急事件的識別、評估及動態(tài)調(diào)控步驟。針對大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制的特點，提出了大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制的總體框架和具體步驟。這種應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制既充分發(fā)揮了大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控專業(yè)人員的決策作用，又降低了其工作強度，同時提高了檢索速度以及系統(tǒng)的可靠程度。

大型體育賽事物流應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制對應(yīng)對大型體育賽事物流中出現(xiàn)的突發(fā)性事件具有重要的保障作用。本文構(gòu)建了大型體育賽事的應(yīng)急動態(tài)調(diào)控機制，包括大型體育賽事物流應(yīng)急事件的信息收集與處理、態(tài)勢評估、預(yù)警、動態(tài)調(diào)控策略制定、動態(tài)調(diào)控方案制定和后評估等基本環(huán)節(jié)，并形成閉環(huán)反饋鏈，能有效應(yīng)對各類突發(fā)性物流事件，提升大型體育賽事物流管理水平，從而保證大型體育賽事的成功舉辦。

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Dynamicregulationandcontroloflogisticsemergencyeventoflarge-scalesportsevent

YAN Chang-an, CHEN Ning-ning

(School of Management, Shenyang University of Techonlony, Shenyang 110870, China)

In the process of logistics management of large-scale sports event, the logistics planning is often influenced by many outside factors and can not be implemented according to the plan. Hence, It is necessary to establish emergency early warning and dynamic regulation and control mechanisms for large-scale sports event, so as to deal with various kind of sudden logistics events. The status quo of related researches at home and abroad and exsiting problems of logistics of large-scale sports event are analyzed, and through the discussion on early warning of logistics emergency event of large-scale sports event, the dynamic regulation and control strategy of logistics emergency event of large-scale sports event is proposed. Perfect dynamic regulation and control strategy of logistics emergency event will improve the level of logistics management of large-scale sports event, and effectively ensure the successful running of it.

sports event; logistics management; logistics planning; emergency management; emergency event; emergency early warning; dynamic regulation and control

2013-02-02

遼寧省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金項目(L13dty036)； 遼寧省社會科學(xué)界聯(lián)合會資助課題(2012lslktzijjx-44)。

基金項目:鄢長安(1963-)，男，遼寧沈陽人，教授，主要從事物流管理、體育教學(xué)等方面的研究。

* 本文已于2013-06-13 17∶56在中國知網(wǎng)優(yōu)先數(shù)字出版。 網(wǎng)絡(luò)出版地址:http://www.cnki.net/kcms/detail/21.1558.C.20130613.1756.017.html

10.7688/j.issn.1674-0823.2014.02.15

F 512.1

A

1674-0823(2014)02-0161-05

(責(zé)任編輯:郭曉亮)