供電企業實施現代化管理的探究

孫玉梅

摘要：管理現代化是一個整體概念，它的主要內容包括管理思想、管理組織、管理方法和管理手段的現代化。企業實施現代化管理，不是一蹴而就的，而是一個循序漸進、曲折反復的過程。管理是一門實踐學科，同樣管理現代化也需要企業在管理實踐中不斷地總結、調整、完善。本研究從供電企業實施現代化管理的要點，供電企業推廣應用管理現代化必須把握的原則，供電企業推廣應用管理現代化的方法和途徑這三個方面予以闡述。

關鍵詞：供電企業;現代化管理;要點;原則;方法和途徑

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）32-0167-02

電力行業發展的超前性、技術資金的密集型、產供銷同時完成的特殊性、社會服務的公益性，對電力企業管理提出了更高、更新的要求。只有推廣和應用管理現代化，才能使企業管理的思想、組織、方法和手段不斷得到完善，管理人員的素質不斷得到提高;才能達到既適應生產力發展的需要，又適應生產關系要求的目的，從而不斷地提高企業的經濟效益。

一、供電企業實施現代化管理的要點

供電企業如何推廣和應用管理現代化？從企業發展的戰略高度來看，推廣和應用管理現代化是深化電力體制改革的客觀要求，也是現代科學技術發展的客觀要求。因此供電企業管理現代化的指導思想是，圍繞國家電網公司建成“控股型、經營型、現代化、集團化管理的國際一流企業”的目標，按照職能型向經營型轉變、生產型向效益型轉變、管理型向服務型轉變的要求，遵循市場經濟規律，轉變思想、更新觀念、以人為本、強化素質，采用現代科學技術成果，不斷完善和創新企業管理的方法和手段，以取得最大的經濟效益和最佳的社會效益。

從管理現代化的目的來看，管理是一個不斷創新的過程，推廣和應用管理現代化既有方式方法的改進，又有思想觀念上的更新，還有人才體制上的變革。在管理思想現代化上，要認識和適應現代社會化電力生產的特點和市場經濟的發展規律，樹立社會化大生產觀念、市場觀念、投入產出觀念、金融觀念、競爭觀念等;在管理組織現代化上，要適應現代化大生產發展，按照現代化的電網結構，建立相應的、完善的生產指揮系統和經營管理系統;在管理方法現代化上，對生產經營要推行目標管理，對生產技術要推行可靠性管理，對物資器材要推行ABC分類管理，對工程設計施工要推行全面質量管理等;在管理手段現代化上，要采用和推廣計算機及其網絡技術在管理體系上的應用，完善信息系統、運籌學、統計學等科學的理論和工具，為管理決策和日常管理服務;在管理人才現代化上，要建立一支具有現代管理思想，掌握現代科學管理知識和能力，專業配套、結構合理的供電企業干部隊伍;在管理體制現代化上，要按照電力體制改革的要求，轉換企業經營機制，建立現代企業制度。總之，推廣和應用管理現代化，就是要達到管理模式轉軌變型、觀念更新、目標效益化、組織合理化、方法科學化、手段電子化、員工隊伍高素質的目的。

二、供電企業推廣應用管理現代化必須把握的原則

一是要以人為本。人是現代化管理的關鍵。一方面，科技進步使企業管理者的作用變得更為重要。管理者，特別是作為高層管理者的企業領導，素質高低和管理工作的好壞直接決定著企業的生存與發展。那些因循守舊、墨守成規、滿足現狀、不思進取的管理者，必然不能滿足新形勢的需求，成為企業發展和管理現代化的絆腳石。企業管理者要成功履行管理職能，實現有效的管理，必須具備企業家的素質和技能，做先進生產力的代表。另一方面，對廣大的員工而言，行為科學認為“人”不單是“經濟人”，還是“社會人”，即影響員工生產效率的因素除了物質條件外，還有人的工作情緒。這就要求管理理論和經營方法能充分調動人的積極性。

二是要堅持科技興企。現代技術和現代管理是現代企業的兩大支柱，二者相輔相成，不可或缺。高技術在實現自身產業化的同時，利用其高滲透性，改造帶動傳統產業，成為電力等各行各業發展的強大動力。例如，通過計算機技術的應用，供電企業提高了設備和管理的自動化水平，實現電網調度運行的遙控、遙調、遙測、遙信，較大幅度地提高了勞動生產率，降低了人工成本。企業的技術創新，相應地產生了多種現代化管理方法，這些方法如果沒有相應的手段，是無法實施的，我們目前無法想象沒有調度自動化的電網調度是個什么樣子。因此，管理現代化必須有現代化的管理手段，計算機技術、網絡技術、仿真技術等的推廣和普及對企業發展顯得格外重要。

三是要堅持企業“創一流”。國家電網公司的“一強三優”現代公司的戰略目標，向國家電網所屬企業提出了加快創一流企業步伐的新要求。從電力行業發展而言，創一流企業既是電力行業自身改革和發展的需要，又是加快現代企業制度建設的必然選擇;是電力行業從自然生存到競爭生存、從壟斷經營到競爭經營的轉變過程中，不斷探索、完善并借鑒國際先進經驗，提高競爭能力，實現與國際先進水平接軌作出的理性選擇。“創一流”涵蓋了企業方方面面的工作，重點是提高現代化科學管理水平，全面提高勞動生產率，提高經濟效益，使每一個供電企業真正具有一流的設備、一流的管理、一流的隊伍、一流的服務、一流的效益。因此“創一流”工作作為一項復雜、龐大的系統工程，是供電企業推廣和應用管理現代化的良好切入點。

三、供電企業推廣應用管理現代化的方法和途徑

基于以上認識，供電企業推廣和應用管理現代化可以從以下四個方面入手：

一是轉變觀念，統一思想，首先實現管理思想現代化，為全面推廣和應用管理現代化營造良好氛圍。供電企業要實現可持續發展，必須以改革縱覽全局，在體制、機制、管理方面大膽創新，加快建立以“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”為基本特征的現代企業制度，通過規范的公司制改組和股權多元化改革，實現公司化改組、商業化運營、法制化管理。

目前，電力行業計劃經濟成分帶來的鐵飯碗、“等、靠、要”等負面影響依然嚴重，員工思想觀念還習慣于計劃經濟體制下的思維慣性，對形勢的嚴峻性認知不足，對急劇變化的環境和市場研究分析不夠。激勵機制、約束機制、競爭機制和優勝劣汰機制尚待全面建立。因此，適應改革和管理現代化的要求，首先要用轉變思想觀念來打頭陣，觀念轉變的快慢，決定發展的快慢，必須解放思想，全面認識和把握形勢，增強危機感和競爭意識，迎接挑戰。

供電企業推廣和應用管理現代化要破除思想上的三大障礙。其一為理論障礙，表現為不熟悉市場經濟和現代企業制度的基本理論;其二為慣性障礙，表現為在計劃經濟下形成的傳統的思維定式如電力壟斷無風險、單純生產型等;其三為利益障礙，表現為在體制改革和走向市場過程中，對利益格局的重新調整心理承受能力不足等。切實樹立以市場經濟為導向的觀念，以經濟效益為中心的觀念和可持續發展的理念，為管理現代化的推廣使用打開市場。

二是以人本為依托，注重養成，早日實現管理人員現代化，為推廣使用管理現代化提供素質保證。在進入知識經濟和科技創新時代的今天，員工的綜合素質如不能快速提高，企業必將落后于飛速發展的形勢，因此，企業必須要建設成為引導員工終身學習的“學習型企業”。

電力行業生產過程專業化、自動化程度高，一方面，員工“知其然，不知其所以然”，往往容易對單調、簡易的操作產生厭倦情緒。因此在政治上，要保證員工的主人翁地位;在制度上，要加強民主管理，依法保護員工的合法權益;在工作方法上，要以情動人，以理服人，切忌簡單生硬。真正讓員工作為企業的主體參與管理，使其人性得到最完美的發展，這樣才能最大限度地調動員工的積極性。

另一方面，要本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，注重技能的養成，大力培養一專多能的復合型人才，使員工“知其所以然”。當前，尤其要注重員工計算機技術、網絡管理知識的培訓，使員工盡可能在短時間內適應工作方式的轉換，勝任本職工作，使其技術水平和業務能力發生質的飛躍。同時，要開展利用形式多樣的培訓，對生產一線及其管理人員進行循環培訓，不斷提高他們的業務水平;并定期組織全員參加各類技術比武活動，激發員工愛崗敬業、銳意進取的精神。所有這些都應當納入企業文化建設的范疇，按照物質層、制度層、精神層、行為層四個層次的不同要求，制訂出中長期規劃，使“以人為本”的理念始終貫穿于企業的發展之中，從而達到尊重人、依靠人、發展人、為了人的目的。

三是以科技為先導，勇于創新，采用現代化管理方法和管理手段，為推廣和應用管理現代化打下堅實基礎。計算機及其網絡技術的應用，給供電企業的生產管理、經營管理帶來了較大變革。近年來各級供電公司依靠科技進步，加快科技創新步伐，先后建成科技含量高的調度中心、監控中心、信息中心、負荷控制中心和客戶服務中心等。通過這些科技進步，提高了管理手段現代化水平，更好地實現了服務客戶、提高效率和生產力的目標。

四是以“創一流”為契機，明確目標，為推廣和應用管理現代化搭建有效載體。創建一流供電企業，是借鑒了國際先進經驗作出的理性選擇，一流供電企業（主要指縣區級的基層供電企業）在九個方面具有可比性：其一為電網的網絡結構與備用情況等客觀條件;其二為電網裝備的性能、能耗和環保等指標;其三為經營的效率和效益;其四為客戶的滿意程度;其五為電網的現代化管理水平;其六為公司的發展與運營機制;其七為公司決策與管理層的素質、管理水平以及人員整體素質;其八為先進適用技術的應用;其九為企業整體的文明水平。

創建一流供電企業必須著力提升企業整體裝備水平、技術水平、管理水平和市場競爭力，努力實現“一流的電網與設備、一流的技術與指標、一流的管理與機制、一流的效益與效率、一流的質量與服務、一流的人才與文化”。這些在生產、經營管理等各個方面都有具體的、明確的、甚至是近乎苛刻的指標。例如，《評價標準》要求供電系統中壓客戶供電可靠性率RS-3不能低于99.75%。如果沒有現代化的科技手段和現代化的管理手段，要實現一流企業的指標，根本是不可能的。因此，創建一流企業的行為，已經成為促進管理現代化推廣和應用的催化劑和推進器。

綜上所述，企業實行管理現代化是一個動態過程，具體內容隨著歷史的推移而不斷發生變化。供電企業要根據實際情況，圍繞企業的戰略目標，按照系統觀念和整體優化的要求，形成具有中國特色的社會主義現代化企業管理體系。

（責任編輯：袁予熙）