議電力安全管理關鍵問題及解決措施

陳青雷

【摘要】電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象。近年來，電力安全生產步入良性循環軌道。但安全生產時刻提醒著我們：安全生產管理工作不足尚存，不能高枕無憂，要不斷加以改進。

【關鍵詞】電力安全；管理問題；對策建議；監督體系

我國電力工業目前正處于改革發展的階段，隨著電力的不斷發展，電力作業的復雜性日益增大，其安全管理的難度也不斷提高，加強電力生產管理是極為重要的方面。電力產業的安全管理不僅對能源的安全有影響，還對經濟可持續發展起作用，同時人們的生活起居等也與之息息相關。所以，電力生產的安全管理，應該遵循其生產的客觀規律，從電力生產的固有特點出發，強調電力企業中各級領導和技術人員的安全責任。本文將分析電力安全管理的現況，針對存在的問題提出建議，然后將這些措施落實到實際工作當中去。

一、電力安全管理中常見的問題

（1） 習慣性違章

習慣性違章是引發電力安全事故的一個主要因素，其具有一定的心理定勢，主要是由于操作者習慣性的行為而產生的。 習慣性違章的發生，一般不是操作人員故意的行為，而是他們習慣成自然的結果，一旦習以為常，則會讓人失去警覺性。 另外，有的新員工看到老員工在操作過程中有習慣性的違章動作，認為這樣節省時間，便會模仿，因此也導致了這種習慣性違章的一脈相傳，埋下安全隱患。

（2）設備管理混亂

在一些中小型的供電單位中，在設備以及物品的管理方面十分混亂，亂擺亂放、標識不明，甚至很多物品都沒有合格標簽，損壞的設備也沒有進行及時的修理甚至是在破損的情況下仍然投入使用，這種情況下必然會造成安全隱患，增加安全事故發生的幾率。

（3）無票作業

電力操作票和電力工作票是保證電力安全生產的基礎，除了極為特殊的緊急事故情況可以暫時不填寫工作票和操作票而進行操作之外。其他任何情況下都應當在填寫操作票和工作票之后才能夠進行電力操作，并且要嚴格執行相關的規定，必須要經過相關人員的簽字審核之后才能生效。 在一些小型的供電單位中，無票作業的現象大量的存在，很多操作人員認為一項技術已經操作了成百上千次，認為自己已經很熟練，為了節省時間，往往就省略了操作票的填寫這一環節，也正是這種麻痹大意的思想，很容易導致安全事故的發生。有的安全隱患在短時間內沒有暴露出來，但是如果長期的忽略則會使問題日益嚴重，勢必會造成重大的損失。

（4）缺乏科學的管理

在一些供電單位中的領導，經常會存在由于過多關注大型工程而忽略了一些日常管理工作，而日常管理工作也恰恰是最容易出現安全事故的環節，正是這些容易讓人忽視的小問題會引起重大的安全事故，正是由于管理缺乏而科學性，而導致工作計劃無法得到順利進行。

二、控制電力安全管理措施

1 堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，不管是在工作中還是在日常生活中，電力企業的領導人員應該了解員工的狀態，對員工嚴厲要求的同時又要關心他們，愛護他們。這主要是因為，電力生產工作非常單一。重復，有的時候還要隨時應對電力出現的事故，工作人員的心理承受的壓力很大。除此之外，電力企業的領導要對員工進行培訓，加強安全思想教育工作，提升工作人員的自保能力和相互保護能力。

2 提升電力企業整體管理水平。企業形式的發展決定企業安全生產管理的水平。電力企業應該及時創新，做到與時俱進，這樣才能適應競爭激烈的市場經濟體制發展的需求。一方面，電力企業應該堅信全新的理念，建立與市場經濟體制相對應的現代管理理念。另一方面，電力企業應該創新安全管理制度，一個全新的適應市場運作的管理制度可以為企業帶來更多的經濟效益，企業應從組織形式和經營管理方面進行創新。第三，創新機制，堅持創新，晚上科技創新體系。

3 提升現場作業管理，嚴格執行企業內各種規章制度。在電力企業作業施工現場管理時應該對工作人員嚴格要求，更要將現場管理落到實處，讓施工人員養成安全作業操作的習慣。對于多發性和重復的事故，我們應該總結發生的原因，并提出改正措施，并對事故制定相關的制度，從而對電力企業薄弱的環節進行強化。同時，我們還應該對事故進行通報匯編，這種方式主要是記錄事故發生的原因，并總結經驗，以防再次發生，所以，我們應該加強全體員工的學習，從而杜絕事故的二次發生。比如，例如在電力企業中進行安全生產責任追蹤，針對責任事故和未遂事故進行處理，讓與事故相關的工作人員接受教訓。

4 工器具質量管理措施。一方面，電力企業應該嚴格遵照工器具報廢制度。針對有到期的的工器具，應該按照工器具已經損壞的以及定期使用中檢查到不合格的工器具時，一定要嚴格按照規定進行報廢，不能再次進行使用。嚴令阻止將已經報廢的工器具買賣。另一方面，嚴苛控制施工隊伍資質。發包單位和監理單位應做好本職工作。最后，加強工器具檢修管理制度。對工器具作出相關制度，后期檢查時才能有證可查。

5 加強安全性評價工作 開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。它綜合運用系統工程這一現代化的科學方法對日常生產工作的安全性進行度量和預測，確認發生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業務培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產各項規程和規章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業有關法律、法規、標準、規程、規定、規章制度。尤其要通過安全業務培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

6 以人為本，不斷推進安全文化建設

安全文化建設始終堅持“以人為本”的原則，大力倡導“關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會”的良好風尚；開展“愛心活動”、實施“平安工程”、建立“平安機制”、建設“平安文化”，促進了員工安全意識的提高，營造良好的企業安全文化氛圍，確保了電網安全。

7 建立電力安全管理監督體系

建立電網安全管理全過程監督機制，對電網規劃、電網建設、電網運行的各階段、各方面進行安全監督。要加強對規章制度執行情況、生產計劃執行情況、調度核心業務流程運轉情況的安全監督，加大反違章監督檢查力度要重點對電網風險管控、檢修工作申請票、調度操作票、調度日志、調度聯系錄音、調度運行人員工作狀態等進行安全監督。

要督促開展對電網異常和事故的分析，嚴格按照“四不放過”要求分析、處理、考核到位，監督整改或反事故措施的落實情況、要督促做好電網異常和事故信息報送，嚴格按照相關規定要求按時、準確報送信息，嚴肅調查、處理任何形式的安全信息遲報、漏報和瞞報。

三、結束語

安全教育培訓是企業預防事故的三大對策之一，也是企業安全管理工作的重要內容，企業只有認真做好安全教育培訓的每個環節，才能使教育培訓達到應有的效果，才能使安全投入有所回報。

參考文獻：

[1]高嚴.提高對電網安全重要性的認識 確保電網安全穩定經濟運行[J].中國電力，2005（12）

[2]胡景生，等.變壓器經濟運行[M].北京：中國電力出版社，2007