周石生

圖1 華商創業企業網絡嵌入演化機理圖
隨著發展環境的不斷優化、交通運輸成本的下降、新興經濟體的快速崛起及國外經營風險的提升,原先我國智力流失開始轉向為智力回流。海外華商及海外高層次人才依靠其所擁有的高端技術和知識逐漸返鄉開展創業活動,所創企業也正日益成為推動我國科技創新和經濟發展方式轉變的一股重要力量,未來海外華裔新生代回祖國發展勢頭正在增強,這種現象逐步引起了政府、企業界和學術界的高度關注。2005年以來,國務院僑務辦公室與國家有關部門以及一些地方政府合作,相繼舉辦了“華商企業科技創新合作交流會”、“華僑華人專業人士創業發展洽談會”、“海外華僑華人高新科技洽談會”等多項大型活動,累計邀請了幾千名華僑華人專業人士攜帶1000多項高新技術項目與國內企業開展項目對接。2008年實施的“國家千人計劃”,如今已設立100多個海外高層次人才創新創業基地,已經吸引了一大批海外人才來華跨國創建企業。華商返鄉創業通過利用國外資金、技術、管理經驗方面起到了先導、示范、聯動的作用,對我國商品出口和國際銷售網絡的形成起到了帶動和網絡聯結的作用,對我國企業對外投資起到了引導和中介的作用。但現實情況是,雖然中央和各地方政府大力引進扶持華商返鄉創業,但大多新企業仍存在成長性不強、發展潛力不大、集聚帶動效應有限等問題,一些新企業沒有有效嵌入當地社會網絡和產業網絡,無法獲取和利用為其生存和發展所必需的地方資源?!?br>