克山縣水資源開發利用現狀及存在的問題

董超+郭微微

摘要分析了2010年克山縣供水量和用水量現狀，進行了供需平衡分析，并在此基礎上分析了水資源開發利用程度和開發利用的潛力，同時對水資源開發利用中出現的問題作了探討，提出水資源可持續開發利用的基本對策，從而促進克山縣水資源的可持續發展。

關鍵詞水資源；開發利用；供需分析；現狀；問題；黑龍江克山

中圖分類號TV213文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2014）11-0221-02

StatusandExistingProblemsonWaterExploitationandUtilizationinKeshanCounty

DONG Chao 1GUO Wei-wei 2 *

（1 Keshan Water Authority in Heilongjiang Province，Keshan Heilongjiang 161600； 2 Water Conservancy Research Institute of Heilongjiang Province）

AbstractThe status of the water supply and water consumption in Keshan County in 2010 were analyzed，and the balance between supply and demand was analyzed.Based on what had been discussed above，the degree and potentiality of exploitation and utilization were analyzed.At the same time，the problems about exploitation and utilization of water resources were discussed，and the basic countermeasures of utilization of water resources were put forward，so as to promote sustainable development of water resources in Keshan County.

Key wordswater resources; exploitation and utilization; supply and demand analysis；status; problems; Keshan Heilongjiang

水是地球上重要的自然資源，是所有生物生存和生命活動的重要物質基礎。沒有水，就沒有地球的生物。隨著全球人口的增長，世界各國工農業生產的不斷發展，造成了全球普遍的水資源供需矛盾。而我國是一個水資源非常貧乏的國家，目前水資源的現狀可以用“水多、水少、水臟、水渾和生態失衡”幾個特點來概括[1-2]。水資源問題能否合理地解決是關系到國民經濟發展的大事[3]。水資源可持續利用是我國經濟社會發展的戰略問題[4]。加強對水資源的科學管理和合理利用是擺在人們面前的一項緊迫任務。克山縣經濟以農業為主，農業在全縣國民經濟中占有重要位置，水資源是克山縣農業發展的重要支撐和保障。

1克山縣水資源概況

克山縣位于黑龍江省中部，齊齊哈爾市東北部，地處小興安嶺東麓與松嫩平原連接的過渡地帶，屬中溫帶大陸性季風氣候，多年平均降水量為482.9 mm。全縣共設17個鄉鎮，212個行政村，轄區總面積3 186 km2，總人口50.07萬人，其中農業人口38.73萬人，2010年全縣國內生產總值為41.88億元，糧食產量為62.64萬t。流經該縣境內的河流主要有“四河一溝”，即訥謨爾河、烏裕爾河、潤津河、泰西河、鰲龍溝。

克山縣多年平均降水量為15.4×108 m3，多年平均徑流深50 mm，折合地表徑流量為1.55×108 m3；多年平均地下水總補給量為1.73×108 m3，地下水可開采量1.29×108 m3，扣除兩者之間的重復計算量0.13×108 m3，分析區內多年平均水資源總量為3.15×108 m3。目前該地區人均城鎮綜合生活用水定額為50 L/d，低于黑龍江省中、小城市日平均綜合生活用水定額70～120 L/d的下限用水水平。由于受地理位置、氣候特征和下墊面條件的影響，克山縣水資源地區分布不均且差異懸殊，且地表水資源年內分配不均，年際差別顯著等都是造成其水資源不足的原因。

2水資源開發利用現狀

截至2010年底，全縣共有蓄水工程73座，其中中型水庫1座，小型水庫18座，引水工程1處，提水工程1處。總庫容5 090×104 m3，興利庫容2 457×104 m3，設計灌溉面積1 514 hm2，設計灌溉供水量887×104 m3。全縣現有機電井14 974眼，其中開采深層水的井數659眼，淺層水井數14 315眼。全縣現狀水源工程供水總量為5 606×104 m3，其中地表水供水量4 451×104 m3，占總供水量的79.40%，其中引水工程和提水工程取水均為過境水量，引提過境水3 895×104 m3，地下水供水量1 155×104 m3（圖1）。

克山縣年實際用水總量為5 606×104 m3。各業用水量中，城鎮生活用水量為117×104 m3，工業用水量為254.6×104 m3，農村生活用水量為378.2×104 m3，農業灌溉用水量為4 451×104 m3，為用水大戶，牲畜家禽用水量290.5×104 m3，第三產業用水量為65.2×104 m3，建筑業用水47.6×104 m3，環境用水量為2.2×104 m3（圖2）。由圖1、圖2可知，2010年克山縣水資源供需恰好平衡。

3水資源開發利用分析

3.1水資源開發利用程度

2010年克山縣多年平均地表水資源量為1.55×108 m3，地表水資源可利用量為0.77×108 m3，地表水供水總量4 451×104 m3，當地地表水源供水量為556×104 m3，當地地表水資源開發利用率為3.6%，開發利用程度較低；地下水供水總量為1 155×104 m3，其中平原區淺層地下水實際開采量為129×104 m3（主要為家禽用水），深層水地下水開采量為1 026×104 m3（主要為生活、工業、建筑、三產等用水），可開采量為1.29×108 m3，扣除深層地下水后的地下水資源開采率為1%，淺層地地下水開采程度不高。當地水資源利用耗水總量為4 334×104 m3，耗水率為59%。

3.2水資源開發利用潛力

2010年克山縣地表水資源量為1.55×108 m3，地表水資源開發利用率3.6%，從開發利用率角度分析當地地表水開發利用程度較低。區內主要河流有潤津河、泰西河、鰲龍溝共3條河流，均為季節性河流，來水量年際及年內分配不均勻，枯季來水量較小，經常斷流，直接利用引水、提水工程開發水資源潛力不大。克山縣過境河流訥謨爾河和烏裕爾河水量豐富，已建引水工程1處，引水規模為2.04 m3/s，設計灌溉面積3 333.33 hm2，設計灌溉供水量5 000×104 m3；提水工程1處，提水規模1.27 m3/s，設計灌溉面積853.33 hm2，設計灌溉供水量520×104 m3，根據現狀供用水情況分析，過境水引提水工程均沒有達到設計供水任務，可通過對現有灌區工程續建配套、新建輸配水工程等手段，使過境地表水資源利用率得到進一步提高。克山縣內開采地下水供水對象主要為城鎮生活、工業和農村人畜用水，地下水開采水層多為承壓水，少量為第四系潛水，淺層地下水資源的開采率為1%。根據水資源利用現狀調查，烏裕爾河、訥謨爾河、鰲龍溝、泰西河的兩岸河漫灘、階地地下水豐富，目前開采量較小，具備一定的開發利用潛力。

3.3用水水平

目前該地區人均城鎮綜合生活用水定額為50 L/d，低于《室外給水設計規范》中黑龍江省中、小城市日平均綜合生活用水定額70～120 L/d的下限用水水平；一般工業萬元增加值取水量為35 m3/萬元，遠低于《全國節水規劃綱要》提出的2010年工業萬元增加值取水量<120 m3的指標要求，區內工業用水重復利用率為82%，高于其提出的重復利用率為70%的指標要求，工業企業節水水平較高。

區域內水田渠灌凈定額為7 200 m3/hm2，與《黑龍江省地方標準用水定額》中水稻淺型節水灌溉凈定額6 450～7 500 m3/hm2相比，用水定額偏于區內上限水平，渠道灌溉水利用系數0.55，相當于《黑龍江省地方標準用水定額》中的小型渠灌區灌溉水利用系數為0.55～0.65的下限水平，因此本區渠灌水田還具有一定節水潛力。

4水資源開發利用存在的主要問題及對策

4.1水資源有效利用率低，用水浪費嚴重

生活用水浪費嚴重，自來水管網和自備水供水漏失率達10%以上，現狀城鎮生活用水節水器具普及率低。由于居民節約用水觀念淡薄，導致居民生活、公共設施用水浪費現象嚴重。灌溉水利用系數較低，引水干渠蒸發滲漏嚴重，對引水管線及灌溉設施管理落后，跑漏現象嚴重。建議提高節水意識，建設節水治污型社會[5]。

4.2地表水供水工程設施不完善，渠系水利用系數低

區內部分地表水蓄水工程老化，年久失修，出現不同程度的滲漏損壞等現象，調蓄水量較少；灌溉工程不配套，灌區渠系有效利用系數較低，渠道供水過程中有1/2的水量為滲漏、蒸發損失。建議健全完善供水工程設施，提高渠系水利用系數。

4.3地下水資源開發利用程度不均衡

區域內年地下水開發利用程度為1%，開發利用程度不高。但區域內克山鎮一帶由于城鎮取水比較集中，開采量較大，而其他區域只是零星分布，開采量較小，導致區域內地下水開采程度不均。地下水開采量集中的區域由于多年的開采，致使分析區部分區域地下水位下降。建議合理開采地下水，并且盡快建立起覆蓋分析區、項目齊全、布局合理、反應迅速的地下水動態監測系統，及時科學地為水資源的管理和研究提供基礎數據。

4.4水質污染

區域內部分地區受工業廢水及城市生活污水排放影響，造成河段水質類別為Ⅴ類，水質較差。地下水受市政排水管網覆蓋面的影響，水質不同程度受城市點源、面源污染的影響，同時農業生產中化肥、糞肥、農藥隨大氣降水和農灌用水產生垂直滲入的影響，而造成地下水水質不同程度的污染[6-7]。

4.5過境水利用率較低

分析區烏裕爾河和訥謨爾河過境水量豐富，缺少工程措施或已有工程配套不完善，過境水利用效率較低。建議合理規劃利用過境水，及時完善配套工程。

5結語

從克山縣水資源概況、水資源開發利用現狀出發，全面系統地分析了克山縣水資源開發、利用、管理的現狀，提出了現階段在生活用水、農業水資源的利用、農業水利建設、農業水資源的管理上還存在問題，并提出了加強水資源管理的對策，使有限的水資源得到充分、合理的利用，以保證克山縣的可持續發展，同時也為克山縣今后水資源開發、利用、管理提供可借鑒依據。

6參考文獻

[1] 張天曾.中國干旱區水資源利用與生態環境[J].自然資源，1981（1）：62-70.

[2] 陳志愷，沈振榮.我國干旱地區的水資源[J].自然資源，1984（1）：34-37.

[3] 任光照，楊繼孚，黃永基.我國水資源開發利用問題及對策[J].自然資源，1981（1）：11-16.

[4] 歐向軍，李志剛.甘肅省城市水資源利用現狀、問題與對策[J].城市問題，2000（2）：47-49.

[5] 李廣賀，劉兆昌，張旭.水資源利用工程與管理[M].北京：清華大學出版社，1998：297-302.

[6] 陳維民.論水資源的可持續利用[J].水利天地，2004，12（4）：31.

[7] 左其亭，陳曦.面向可持續發展的水資源規劃與管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003：79-85.

3.3用水水平

目前該地區人均城鎮綜合生活用水定額為50 L/d，低于《室外給水設計規范》中黑龍江省中、小城市日平均綜合生活用水定額70～120 L/d的下限用水水平；一般工業萬元增加值取水量為35 m3/萬元，遠低于《全國節水規劃綱要》提出的2010年工業萬元增加值取水量<120 m3的指標要求，區內工業用水重復利用率為82%，高于其提出的重復利用率為70%的指標要求，工業企業節水水平較高。

區域內水田渠灌凈定額為7 200 m3/hm2，與《黑龍江省地方標準用水定額》中水稻淺型節水灌溉凈定額6 450～7 500 m3/hm2相比，用水定額偏于區內上限水平，渠道灌溉水利用系數0.55，相當于《黑龍江省地方標準用水定額》中的小型渠灌區灌溉水利用系數為0.55～0.65的下限水平，因此本區渠灌水田還具有一定節水潛力。

4水資源開發利用存在的主要問題及對策

4.1水資源有效利用率低，用水浪費嚴重

生活用水浪費嚴重，自來水管網和自備水供水漏失率達10%以上，現狀城鎮生活用水節水器具普及率低。由于居民節約用水觀念淡薄，導致居民生活、公共設施用水浪費現象嚴重。灌溉水利用系數較低，引水干渠蒸發滲漏嚴重，對引水管線及灌溉設施管理落后，跑漏現象嚴重。建議提高節水意識，建設節水治污型社會[5]。

4.2地表水供水工程設施不完善，渠系水利用系數低

區內部分地表水蓄水工程老化，年久失修，出現不同程度的滲漏損壞等現象，調蓄水量較少；灌溉工程不配套，灌區渠系有效利用系數較低，渠道供水過程中有1/2的水量為滲漏、蒸發損失。建議健全完善供水工程設施，提高渠系水利用系數。

4.3地下水資源開發利用程度不均衡

區域內年地下水開發利用程度為1%，開發利用程度不高。但區域內克山鎮一帶由于城鎮取水比較集中，開采量較大，而其他區域只是零星分布，開采量較小，導致區域內地下水開采程度不均。地下水開采量集中的區域由于多年的開采，致使分析區部分區域地下水位下降。建議合理開采地下水，并且盡快建立起覆蓋分析區、項目齊全、布局合理、反應迅速的地下水動態監測系統，及時科學地為水資源的管理和研究提供基礎數據。

4.4水質污染

區域內部分地區受工業廢水及城市生活污水排放影響，造成河段水質類別為Ⅴ類，水質較差。地下水受市政排水管網覆蓋面的影響，水質不同程度受城市點源、面源污染的影響，同時農業生產中化肥、糞肥、農藥隨大氣降水和農灌用水產生垂直滲入的影響，而造成地下水水質不同程度的污染[6-7]。

4.5過境水利用率較低

分析區烏裕爾河和訥謨爾河過境水量豐富，缺少工程措施或已有工程配套不完善，過境水利用效率較低。建議合理規劃利用過境水，及時完善配套工程。

5結語

從克山縣水資源概況、水資源開發利用現狀出發，全面系統地分析了克山縣水資源開發、利用、管理的現狀，提出了現階段在生活用水、農業水資源的利用、農業水利建設、農業水資源的管理上還存在問題，并提出了加強水資源管理的對策，使有限的水資源得到充分、合理的利用，以保證克山縣的可持續發展，同時也為克山縣今后水資源開發、利用、管理提供可借鑒依據。

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[7] 左其亭，陳曦.面向可持續發展的水資源規劃與管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003：79-85.

3.3用水水平

目前該地區人均城鎮綜合生活用水定額為50 L/d，低于《室外給水設計規范》中黑龍江省中、小城市日平均綜合生活用水定額70～120 L/d的下限用水水平；一般工業萬元增加值取水量為35 m3/萬元，遠低于《全國節水規劃綱要》提出的2010年工業萬元增加值取水量<120 m3的指標要求，區內工業用水重復利用率為82%，高于其提出的重復利用率為70%的指標要求，工業企業節水水平較高。

區域內水田渠灌凈定額為7 200 m3/hm2，與《黑龍江省地方標準用水定額》中水稻淺型節水灌溉凈定額6 450～7 500 m3/hm2相比，用水定額偏于區內上限水平，渠道灌溉水利用系數0.55，相當于《黑龍江省地方標準用水定額》中的小型渠灌區灌溉水利用系數為0.55～0.65的下限水平，因此本區渠灌水田還具有一定節水潛力。

4水資源開發利用存在的主要問題及對策

4.1水資源有效利用率低，用水浪費嚴重

生活用水浪費嚴重，自來水管網和自備水供水漏失率達10%以上，現狀城鎮生活用水節水器具普及率低。由于居民節約用水觀念淡薄，導致居民生活、公共設施用水浪費現象嚴重。灌溉水利用系數較低，引水干渠蒸發滲漏嚴重，對引水管線及灌溉設施管理落后，跑漏現象嚴重。建議提高節水意識，建設節水治污型社會[5]。

4.2地表水供水工程設施不完善，渠系水利用系數低

區內部分地表水蓄水工程老化，年久失修，出現不同程度的滲漏損壞等現象，調蓄水量較少；灌溉工程不配套，灌區渠系有效利用系數較低，渠道供水過程中有1/2的水量為滲漏、蒸發損失。建議健全完善供水工程設施，提高渠系水利用系數。

4.3地下水資源開發利用程度不均衡

區域內年地下水開發利用程度為1%，開發利用程度不高。但區域內克山鎮一帶由于城鎮取水比較集中，開采量較大，而其他區域只是零星分布，開采量較小，導致區域內地下水開采程度不均。地下水開采量集中的區域由于多年的開采，致使分析區部分區域地下水位下降。建議合理開采地下水，并且盡快建立起覆蓋分析區、項目齊全、布局合理、反應迅速的地下水動態監測系統，及時科學地為水資源的管理和研究提供基礎數據。

4.4水質污染

區域內部分地區受工業廢水及城市生活污水排放影響，造成河段水質類別為Ⅴ類，水質較差。地下水受市政排水管網覆蓋面的影響，水質不同程度受城市點源、面源污染的影響，同時農業生產中化肥、糞肥、農藥隨大氣降水和農灌用水產生垂直滲入的影響，而造成地下水水質不同程度的污染[6-7]。

4.5過境水利用率較低

分析區烏裕爾河和訥謨爾河過境水量豐富，缺少工程措施或已有工程配套不完善，過境水利用效率較低。建議合理規劃利用過境水，及時完善配套工程。

5結語

從克山縣水資源概況、水資源開發利用現狀出發，全面系統地分析了克山縣水資源開發、利用、管理的現狀，提出了現階段在生活用水、農業水資源的利用、農業水利建設、農業水資源的管理上還存在問題，并提出了加強水資源管理的對策，使有限的水資源得到充分、合理的利用，以保證克山縣的可持續發展，同時也為克山縣今后水資源開發、利用、管理提供可借鑒依據。

6參考文獻

[1] 張天曾.中國干旱區水資源利用與生態環境[J].自然資源，1981（1）：62-70.

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[5] 李廣賀，劉兆昌，張旭.水資源利用工程與管理[M].北京：清華大學出版社，1998：297-302.

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[7] 左其亭，陳曦.面向可持續發展的水資源規劃與管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003：79-85.