論企業全面預算管理體系的構建

李艷蕊

摘 要：我國企業在市場經濟體制下面臨著越來越緊迫的全面預算管理任務。然而，不少企業在實際實施全面預算管理的過程中，出現了不少的問題，導致了整體的預算管理效果不佳。因此，本文將針對此現狀提出了我國企業應該如何做好全面預算管理工作，即構建一個科學、合理且可行的全面預算管理體系，真正實現預算控制目的的基礎上提高企業的管理水準與經濟效益。

關鍵詞：現代企業；全面預算管理；體系構建

筆者所在的中電投遠達環保工程有限公司屬于工程總承包公司，由于缺乏健全的全面預算管理體系，這類企業的全面預算管理工作仍然面臨著不小的挑戰與問題。因此，我們必須盡快構建一個更為高效的全面預算管理體系，從而真正提高企業的整體管理水平與經濟效益。

一、企業全面預算管理現狀分析

全面預算管理又稱之為總預算管理，主要包含了針對企業的投資行為、經營行為以及籌資行為等進行的預期與控制的管理活動與制度安排。它能夠幫助企業更好的把握與控制財務狀況，提高企業的前瞻性與經濟效益。然而，由于這種先進的管理理念在我國起步較晚，在實際實施過程中仍然有不少誤區與盲區，已經較大的弱化了全面預算管理的實效發揮。具體現狀分析如下：（1）預算管理的認識不足。我國不少企業的管理者與領導者對于全面預算管理工作的認識還不夠清晰，存在著一定的偏差，從而真正對其給予足夠的重視。還有些企業的管理人員認為預算管理僅僅是財務部門應該做的事情，與其他部門之間的關聯較少或者不存在。這種片面的預算管理認識或者根本就是誤區，已經在瞬息萬變的市場經濟環境中表現出越來越多的問題，很多企業的預算編制人員由于無法準確的把握市場的最新信息而編制出不夠科學合理的預算管理方案，實際實施起來難以真正發揮出巨大的預算管理作用，長此以往就讓其流于形式主義； （2）預算編制不盡科學。我國不少企業的全面預算管理的實際實行過程中，其預算管理方案并沒有能夠得到切實有效的執行，尤其是其中最為關鍵和重要的一個環節，即過程控制并沒有做到位。那么，這就嚴重影響到了企業全面預算管理工作中的執行偏差的發現、控制與糾正工作的順利實施，從而無法很好的保障預算管理目標的實現。這種忽視預算控制的行為已經讓不少企業的全面預算工作陷入到了形式主義的泥潭，很多企業的管理者與領導者片面的重視利潤指標的完成與否，而對于執行預算偏差則存在著無所謂的態度，從而讓企業全面預算管理目標無法為企業的整體經營目標提供正確的導向；（3）預算目標不夠明晰。我國不少企業的全面預算管理的目標設定方面仍然不夠清晰與明確，并沒有能夠出于企業的全局利益來進行綜合性考慮，只是簡單的從各個預算責任中心與各個部門的自身利益出發，缺乏必要的相互溝通與配合，從而在追求最大化自身利益的同時，導致了整體的預算目標不夠明晰，還存在著責任中心劃分不夠清晰的問題，最終難以實現企業的整體利益最大化目標。

二、我國企業全面預算管理體系的具體構建方案

鑒于以上我國企業的全面預算管理現狀不佳的狀況，以及全面預算管理對于企業的重要性與關鍵性，我們認為，企業盡快構建一個健全完善的全面預算管理體系十分有必要。一方面，它不僅可以有效解決當前企業全面預算管理中的各種不足與問題，另一方面還可以更好的促進企業的自身發展。那么，我國企業到底該構建一個怎么樣的全面預算管理體系呢？一般來說，企業要構建的全面預算管理體系應該是組織體系、制度體系及程序體系都健全、完善的體系。為了構建這樣的預算管理體系，我們應該做好如下幾個方面的工作：（1）樹立一種科學的全面預算管理觀念。由于我國企業的全面預算管理工作涉及的部門較為廣泛與深入，因此，它是企業必須長期堅持的復雜性工程之一。鑒于當前我國不少企業的管理者與領導者對于全面預算管理的認識還存在著一定的誤區，并已經嚴重影響到了全面預算管理的效果。那么，我國企業就必須盡快轉變自己的思想認識，樹立起一種更為科學合理的預算管理理念，從而真正參透全面預算管理的內涵與本質。為了確保全面預算管理工作的順利開展與實施，企業必須真正實現全員性的預算管理，這就是說，企業的管理者與普通員工都應該具備一種科學的全面預算管理理念，這是因為管理者可以為普通員工樹立起榜樣的模式，在推行全面預算管理的時候可以獲得更好的員工支持。這就需要企業管理者在企業內部設立相關的預算管理委員會等，在員工中進行積極宣傳與全面推廣。同時，企業的員工又是全面預算管理工作順利實施的重要參與力量，因此，企業必須充分調動起全體員工的預算管理積極性與主動性，即企業應該加強對員工的預算管理知識培訓工作，從而在企業內部形成一個更為緊密的聯動機制，并更好的發揮出全面預算管理的積極作用； （2）基于科學的預算目標編制全面預算方案。我國企業在當前的市場經濟環境中有著更為錯綜復雜的利益關系網，不同的企業利益方有著不同的預算任務與利益追求，從而導致了在實際的全面預算管理工作中不同利益方的預算目標設定的差異性。為了最大限度的解決分歧與博弈，我國企業應該本著大局出發的利益目標來制定出一個更為科學合理的預算目標，充分做好各個利益方的信息溝通，合理編制預算方案，盡可能的滿足各個利益方的要求。那么，這就需要我國企業能夠在設定預算目標的時候，根據不同的責任內容來劃分出更為清晰合理的責任中心，可以采用“上下結合”共同編制的方法，從而有效實現企業整體利益最大化的預算管理目標。當然，這種預算編制工作應該基于企業的生產經營目標，并通過實際的經營過程來匯總和編制預算方案，確保企業的資金需求得以滿足的基礎上，提高企業的實際生產經營效率與經濟效益；（3）強化企業的動態管理來進行科學評價。我國企業的全面預算管理工作涉及到企業的方方面面。因此，為了提升全面預算管理的實際效果，企業必須把全面預算管理的工作落實到每一個具體的細節，通過對全面預算管理工作的事前預算、事中控制、事后評估來進行動態化且全程化的管理，從而切實有效的實現對企業內部的預算過程控制。當然，在具體的執行過程中，企業應該嚴格按照相關的預算方案來執行，并根據不同部門的實際預算執行情況來編寫相關的執行簡報，及時提供相關預算執行情況分析與反饋，從而真正提高企業全面預算管理的控制力與約束力。此外，企業還應該基于這種動態管理的基礎上來完善相關的預算考核體系，并做出更為科學有效的績效評價。事實上，預算考核與評價工作是企業整個預算管理工作中的最后一個環節，有著承上啟下的重要且關鍵性作用。那么，企業就必須充分重視起預算考核工作，真正建立健全預算考核體系，并與員工的自身績效考核掛鉤起來，真正調動起員工的工作積極性與主動性，最終提高企業的實際經營效率與效果。

三、結語

綜上，我國企業的全面預算管理工作有著非常重要的地位與作用，我們必須基于此建立一個科學完善的全面預算管理體系，并通過長期堅持來形成一個相對固定同時又不乏靈活性的管理框架，還要充分根據企業的實際情況來樹立起科學的全面預算管理新理念，正確處理好企業整體預算與部門預算、項目預算的關系，處理好年度預算與季度、月度預算的關系，處理好全面預算與重點預算的關系，并制定明確的戰略預算目標，確定預算范圍與內容，選定預算導向模式，設計合理的作業流程，最終真正提高企業的全面預算管理水平與能力。

參考文獻：

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