淺析國有企業(yè)的財務(wù)預(yù)算問題

司芳

摘要:企業(yè)的財務(wù)預(yù)算作為企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，是國有企業(yè)提升企業(yè)經(jīng)營效益、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力重要手段，也是當(dāng)今國有企業(yè)發(fā)展過程中必須要高度重視的問題。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算信息溝通有效監(jiān)督

一、國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算存在的問題

(一)國有企業(yè)對財務(wù)預(yù)算認(rèn)識缺失

國有企業(yè)在其經(jīng)營管理過程中由于管理者對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，在管理過程中忽視對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理，具體表現(xiàn)為：對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算和企業(yè)整體發(fā)展之間的關(guān)系認(rèn)識不充分，錯誤地認(rèn)為企業(yè)的財務(wù)預(yù)算只是企業(yè)在經(jīng)營過程中財務(wù)方面的一個計劃，這些計劃和企業(yè)的整體發(fā)展沒有太大的關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致財務(wù)部門在執(zhí)行自身的財務(wù)預(yù)算職能時，方式、方法不科學(xué)，所做的預(yù)算缺乏科學(xué)性和長遠(yuǎn)性，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；其次是一些企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算時，過分追求編制的需求，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)部門預(yù)算人員工作量大增，預(yù)算成本大幅增加，從一定程度上降低了企業(yè)的綜合競爭力。

(二)部門之間協(xié)作性較差，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力較差

企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制是企業(yè)項目得以正常開展的必要條件。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算委員會作為企業(yè)預(yù)算的主要執(zhí)行者，擔(dān)任著企業(yè)預(yù)算的重要職責(zé)，在這一過程中，企業(yè)預(yù)算委員會必須要始終圍繞企業(yè)整個利益和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需求，保證企業(yè)的預(yù)算能夠有利于提升企業(yè)整體利益的實(shí)現(xiàn)以及戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。然而，由于國有企業(yè)組織龐大、機(jī)構(gòu)眾多，在具體的財務(wù)編制過程中，各部門之間趨于自身利益的考慮，違背了企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)從企業(yè)整體利益這一原則，加之，各部門之間缺乏交流，協(xié)作性較差，使得企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果較差，對企業(yè)的發(fā)展形成一定的負(fù)面影響。

(三)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算中成本、資金預(yù)算方面問題突出

成本預(yù)算是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)對成本有效控制、增強(qiáng)企業(yè)資本使用效率、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用顯著，但是，現(xiàn)階段我國國有企業(yè)在實(shí)施成本預(yù)算編制的過程中，由于企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置過于繁雜，加之企業(yè)部門之間缺乏有效的溝通，導(dǎo)致企業(yè)成本預(yù)算缺乏科學(xué)性、合理性。此外，在實(shí)際操作過程中，由于企業(yè)為構(gòu)建全面的監(jiān)控制度，導(dǎo)致企業(yè)的成本預(yù)算無法得到有效地執(zhí)行，不利于企業(yè)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、強(qiáng)化國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管控策略的分析

(一)從思想上強(qiáng)化對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的重視

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，市場競爭越發(fā)激烈，國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險驟增。而一些國有企業(yè)決策者由于管理意識淡薄，對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算的認(rèn)識不夠充分，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管控工作開展面臨著諸多阻礙，給國有企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。因此，在新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有企業(yè)決策者必須要與時俱進(jìn)，不斷地調(diào)整自身的工作模式和思路，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提升自身的管理素養(yǎng)，實(shí)施更加有效地財務(wù)預(yù)算管理措施和方法，增強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理水平。此外，國有企業(yè)決策者還要不斷強(qiáng)化對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的宣傳，組織員工參與企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理教育、培訓(xùn)活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的全員參與，從而更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

(二)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的高速流通

財務(wù)預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，對企業(yè)整體利益、戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的作用。因此，企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作的開展必須要企業(yè)所有部門之間通力合作，在具體的操作過程中，各部門之間要形成高度的協(xié)作機(jī)制，保持信息資源的高效流通，為企業(yè)財務(wù)預(yù)算的工作的高效開展提供支撐。不僅如此，在進(jìn)行編制財務(wù)預(yù)算的過程中會涉及多個部門的利益，這就要求各部門要具有強(qiáng)烈的全局觀，明確各自的職責(zé)、相互監(jiān)督、相互交流，從而保證企業(yè)的財務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)最大限度地平衡，保證所編制的財務(wù)預(yù)算能夠具有較強(qiáng)的科學(xué)性、合理性。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的成本預(yù)算管理和資金預(yù)算管理

成本的有效控制有利于提升企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。因此，企業(yè)要不斷強(qiáng)化對企業(yè)的成本預(yù)算管理，在實(shí)際編制過程中，首先要對成本進(jìn)行不同層次的分解，保證各層的預(yù)算能夠一目了然，使企業(yè)的成本預(yù)算更具合理性。此外，在編制成本預(yù)算的過程中，要以企業(yè)的整體成本目標(biāo)為依據(jù)，從整體利益出發(fā)實(shí)施全面預(yù)算編制，并將預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，逐層分解落實(shí)到每個部門、每個員工，明確每一部門和個人的權(quán)責(zé)，提升企業(yè)成本控制的效率。在資金預(yù)算方面，國有企業(yè)在實(shí)施企業(yè)資金預(yù)算的過程中，企業(yè)管理者要高度重視對企業(yè)資金的管控，提升企業(yè)對資金管理的質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮出企業(yè)資金的效能。在編制過程中，要使用最少的資金投入，實(shí)現(xiàn)收益的最大化，讓企業(yè)資金保持一種高效運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，從而最大限度地降低企業(yè)運(yùn)營的風(fēng)險。

(四)將企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況納入企業(yè)績效考核，提升監(jiān)督的效用

企業(yè)在進(jìn)行績效考核指標(biāo)設(shè)定的過程中，要充分體現(xiàn)各個部門的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并將其作為企業(yè)績效考核的重要指標(biāo)，以此來提升企業(yè)員工對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行度，激發(fā)員工的工作潛能，實(shí)現(xiàn)員工對財務(wù)預(yù)算的被動執(zhí)行轉(zhuǎn)為主動執(zhí)行，進(jìn)而提升企業(yè)的財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行效果。在這一過程中，要充分發(fā)揮企業(yè)管理者的效用，從思想上對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算深刻認(rèn)識，不斷學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，提升自身財務(wù)預(yù)算管理的水平，使企業(yè)的財務(wù)預(yù)算更具規(guī)范化、合理化、科學(xué)化，更加貼合企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的需求。

在新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算的全面實(shí)施符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也是國有企業(yè)在新的競爭環(huán)境下爭取自身發(fā)展空間的必然選擇。在國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算中面臨的諸多問題，國有企業(yè)應(yīng)不斷提升財務(wù)預(yù)算意識，創(chuàng)新財務(wù)預(yù)算方式、方法，不斷加大對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管控力度，保證企業(yè)能夠在安全、穩(wěn)定的狀態(tài)下運(yùn)行，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供充足的保障。

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