淺析建筑企業(yè)內(nèi)部控制中的問題與建議

李紅平

摘要:建筑業(yè)作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)工作中起著無可替代的作用。而建筑企業(yè)作為建筑業(yè)的主要構(gòu)成部分，其相關(guān)經(jīng)營管理活動(dòng)的好壞則直接關(guān)系到我國建筑業(yè)的發(fā)展水平以及競爭能力。因此，本文將從企業(yè)內(nèi)部控制工作角度出發(fā)，對(duì)建筑企業(yè)在內(nèi)部控制工作上出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，并作出一些淺陋的建議,以期能為我國相關(guān)建筑企業(yè)在管理工作上提供一份參考資料。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制建筑企業(yè)問題與建議

近幾年以來，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減慢和國際貿(mào)易保護(hù)組織抬頭的雙重影響下，我國提高了對(duì)建筑業(yè)基建項(xiàng)目的投資力度。因此，建筑企業(yè)可以說是迎來了難得的黃金發(fā)展時(shí)期，而市場上同行的競爭也越來越惡劣。隨著市場環(huán)境發(fā)生變化，部分建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中不斷的被淘汰，而在內(nèi)部控制管理工作上有著出色表現(xiàn)的企業(yè)則抓住了機(jī)會(huì)進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)。因此，建立健全企業(yè)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，提高企業(yè)在精細(xì)化管理工作上的能力，對(duì)我國建筑企業(yè)具有重大的意義。

一、我國建筑企業(yè)內(nèi)部控制工作存在的問題

(一)企業(yè)的相關(guān)工作人員工作不到位

目前，我國部分建筑企業(yè)的高層管理者或者企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作還沒有真正的重視，造成企業(yè)內(nèi)部控制制度成為一張白紙空文，使相關(guān)工作執(zhí)行起來非常的困難。同時(shí)，有部分建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，由于本身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)技能不過關(guān)，在自身知識(shí)的學(xué)習(xí)上也不夠重視，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制上的缺失。而這兩部分工作的不到位則直接使企業(yè)內(nèi)的相關(guān)工作人員越來越失去對(duì)內(nèi)部控制工作的重視，進(jìn)而使企業(yè)在管理工作上越來越混亂。

(二)成本費(fèi)用控制管理工作的不合理

目前，我國部分建筑企業(yè)還沒有建立健全有效的內(nèi)部控制機(jī)制，在控制管理工作的氛圍培養(yǎng)上還比較缺失。如果以成本費(fèi)用的控制管理工作來看，建筑企業(yè)普遍存在著由于企業(yè)信息收集工作不完整而出現(xiàn)材料購買價(jià)格較高的現(xiàn)象，同時(shí)，有部分采購員鉆企業(yè)在內(nèi)部控制管理工作上的漏洞，出于自身利益方面的考慮，在進(jìn)行采購工作時(shí)進(jìn)行貪污違法，把部分材料的差價(jià)落入自身的腰包中。以上問題的出現(xiàn)，主要是由于部分建筑企業(yè)在成本責(zé)任管理制度上沒有建立健全，導(dǎo)致企業(yè)在物資管理工作上出現(xiàn)巨大的漏洞，而當(dāng)建筑企業(yè)的供應(yīng)部門要進(jìn)行材料的檢查、監(jiān)督工作時(shí)，由于沒有內(nèi)部控制制度的支持，也導(dǎo)致了相關(guān)工作無法進(jìn)行，進(jìn)而造成建筑企業(yè)在成本的控制管理工作上越發(fā)不合理。

(三)沒有對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行完善工作

目前，我國大部分的建筑企業(yè)的管理者以及企業(yè)負(fù)責(zé)人把主要的精力放在企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn)以及工程項(xiàng)目的施工安全、質(zhì)量保證以及進(jìn)度合理程度上，而對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部控制管理工作則最大程度的把權(quán)利進(jìn)行下放，也正是這種情況的出現(xiàn)導(dǎo)致企業(yè)在內(nèi)部控制管理工作上止步不前，在相關(guān)問題的處理上還是依照企業(yè)之前的老一套，進(jìn)而使內(nèi)部控制管理工作逐漸的失去效用。例如，部分建筑企業(yè)在業(yè)務(wù)的授權(quán)與審批工作上，依然存在著由一個(gè)部門或者個(gè)人一肩挑的現(xiàn)象，使企業(yè)內(nèi)部控制工作在此方面變成可有可無。進(jìn)而造成企業(yè)對(duì)新問題無法控制管理，對(duì)老問題也會(huì)缺失控制管理。

(四)監(jiān)督機(jī)制不健全

內(nèi)部控制管理工作的順利完成在一定程度上需要相配套的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)工作，并對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行不斷的完善。目前，我國建筑企業(yè)由于內(nèi)部審計(jì)體系還不成熟、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作缺乏獨(dú)立性，造成了建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不能對(duì)內(nèi)部控制工作提供指導(dǎo)以及建議，同時(shí)也不能對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

二、如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制工作的相關(guān)建議

(一)強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，提高企業(yè)工作人員工作能力

目前，企業(yè)工作人員在內(nèi)部控制意識(shí)上的缺失已經(jīng)成為阻礙我國建筑企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)工作上的主要原因。一直以來，由于建筑企業(yè)高層管理者或者企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)部控制管理工作上的不重視，造成了企業(yè)整體的管理工作較為粗放。因此，建筑企業(yè)在當(dāng)下行業(yè)的發(fā)展潮流中，要通過不斷的完善企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的核心競爭力。與此同時(shí)，還要不斷的提高企業(yè)高層管理者的職業(yè)素質(zhì)與思想道德，對(duì)相關(guān)高層管理者進(jìn)行不定期的培訓(xùn)、教育以及再學(xué)習(xí)，使企業(yè)高層管理者能夠更好的把握企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的知識(shí)體系，把相關(guān)工作真正做到并落實(shí)到實(shí)處。另一方面，對(duì)于企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員與其他工作人員的問題上，不僅要求相關(guān)工作人員不斷的完善本身的知識(shí)體系，還要通過人才引進(jìn)制度，提高員工之間的競爭能力。

(二)做好成本費(fèi)用的控制管理工作

成本費(fèi)用作為企業(yè)主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一個(gè)企業(yè)在發(fā)展的歷程上要想取得長足的發(fā)展能力必須要求有個(gè)強(qiáng)大的財(cái)務(wù)做后盾。而材料費(fèi)用又作做為企業(yè)成本費(fèi)用的主要組成部分，其控制管理工作的好壞則直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建筑企業(yè)在內(nèi)部控制管理工作上要提高對(duì)工程材料費(fèi)用的管理工作。對(duì)于企業(yè)內(nèi)的成本資金運(yùn)用，要做到專人專管，把具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，在財(cái)務(wù)支出與收入、工資發(fā)放以及庫存現(xiàn)金處理等問題上加大控制力度。而在其他相對(duì)細(xì)小的方面，例如職工借款久借不還上，企業(yè)則可以通過代扣工資與年終獎(jiǎng)來解決。

(三)建立健全建筑企業(yè)內(nèi)部控制體系

1、轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)部控制的本質(zhì)

企業(yè)內(nèi)部控制工作是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有涉及部門單位較多，需要企業(yè)工作人員全體共同參與的特點(diǎn)。因此，企業(yè)的高層管理人員要提高對(duì)內(nèi)部控制工作的意識(shí)能力，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的建設(shè)力度，通過建立健全內(nèi)部控制體系，進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理工作，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如，在存貨定期盤點(diǎn)和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的控制工作上，各部門以及相關(guān)工作人員要加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)意識(shí)，通過提高信息共享，做好存貨處理與擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的控制工作。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)工作要合理

建筑企業(yè)對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作時(shí)，要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)立一套符合企業(yè)實(shí)際情況的部門機(jī)構(gòu)，把不相容的職務(wù)進(jìn)行分工，明確相關(guān)部門以及工作人員的責(zé)任權(quán)限，通過企業(yè)中部門與部門、個(gè)人與個(gè)人之間的互相監(jiān)督制約的機(jī)制，提高兩者之間的相互幫助、相互制約以及相互促進(jìn)能力。

(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督的機(jī)制

我國的建筑企業(yè)具有發(fā)展規(guī)模較大、工作人員較多、基層管理廣泛以及項(xiàng)目比較分散的特點(diǎn)，給企業(yè)的管理工作帶來了巨大的困難。因此，建筑企業(yè)的高層管理者要提升本身對(duì)工程項(xiàng)目的了解程度，提高對(duì)工程項(xiàng)目的評(píng)估能力，在相關(guān)的審核工作上要加大監(jiān)督力度。與此同時(shí)，企業(yè)還要做好企業(yè)財(cái)務(wù)部門的建設(shè)工作，提高審計(jì)工作的獨(dú)立性，加大對(duì)審計(jì)工作人員以及會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)教育，使審計(jì)工作以及核算工作能為企業(yè)內(nèi)部控制管理提供相應(yīng)的指導(dǎo)以及建議。除此之外，企業(yè)在強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制時(shí)，可以通過建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在工作中超額完成以及進(jìn)步較大的員工在物資與精神方面給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，反之則要嚴(yán)懲。

三、結(jié)束語

在我國社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)工作的新形勢(shì)下，通過建立健全企業(yè)內(nèi)部控制工作來提升建筑企業(yè)在市場上的競爭力已經(jīng)是大勢(shì)所趨。因此，希望我國相關(guān)的建筑企業(yè)在內(nèi)部控制管理工作上不斷的提高建設(shè)力度，通過相關(guān)的研究以及探討工作為企業(yè)在實(shí)際實(shí)踐上提供理論上的參考資料。

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