事業單位財會工作存在的問題及解決對策

丁華

摘要：事業單位是提供多種服務的社會組織機構，是不以盈利為目的的。新時期，由于各方面因素的影響，事業單位的財會工作也經受著沖擊，出現問題。應進一步加大《會計法》等財務法規的宣傳力度；完善事業單位會計機構；建立健全單位內部管理制度；加強業務培訓，提高財會人員業務素質；建立考核評價制度，激發財會人員工作積極性。

關鍵詞：事業單位；財會工作；存在問題；解決對策

中圖分類號：F235文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）07-0157-01

新時期，隨著我國財政體制改革的不斷深化，事業單位會計工作也相應地發生了變化，逐步建立起了適應市場經濟，有利于自身發展的新機制。但是，事業單位的會計工作還存在著一些問題和缺陷，亟需解決和規范。

一、事業單位財會工作存在的問題

（一）認識程度不夠，財務管理工作缺失

一些事業單位的負責人對《會計法》和相關法律法規的知識了解很少，對單位財務工作沒有引起足夠的重視，致使單位會計機構設置不合理、不健全，財會管理制度沒有根據單位的實際發展情況而及時進行修訂。雖然大多數的事業單位都能建立本單位的會計管理制度，但在執行方面，往往只是應付敷衍、流于形式，并沒有真正起到管理控制的作用。

（二）票據管理混亂，掛賬現象較多

部分事業單位由于票據管理方面不規范、不嚴格，造成小金庫、稅款流失等問題頻繁出現。事業單位的票據一般都是來自財政部門的發票，還有一些單位自購的發票，事業單位使用的票據基本上是用于收取規費，也有一些收款收據是往來方面的，在票據的常規管理中存在比較普遍的混亂現象。

（三）內部控制制度不健全，缺少內部監督

強有力的監督是事業單位的財會管理工作順利開展的保證。但是，在一些事業單位財會工作中，并沒有建立健全相應的內部控制制度，使得財會工作沒有監督管理而不斷出現各種違規情況。如會計記賬憑證填寫時，一些原始憑證的審核方面存在一些瑕疵，對具體經辦人沒有進行嚴格的簽字確認，導致原始憑證不能準確反映單位發生的經濟業務。會計科目的設置存在很大的隨意性，會計報表根本不能全面準確地反映單位財務的真實狀況。會計檔案的保管方面，一些會計檔案不用借閱手續就可以隨意借用；會計資料不能及時定期地立卷、歸檔，還有一些重要的資料歸檔不全，可以共享的財會信息不能資源共享，在一定程度上影響了一些部門的工作效率，尤其是一些重要的政策性文件不知所蹤.

（四）財務工作人員素質偏低

一些事業單位的財務人員素質較低，對財務管理知識和相關的法律法規了解不多，依法管理工作的觀念淡薄。很多單位的財會人員身兼數職，工作繁雜，沒有時間鉆研各種先進的管理方法和工作流程，所做工作只能停留在處理帳表等一些日常工作上，而且工作得過且過，不求過硬。很多單位的會計人員專業不對口，沒有會計專業技術職稱資格，他們對單位的會計核算內容等工作模棱兩可，不知其所以然。

二、解決事業單位財會工作管理問題的對策

（一）進一步加大《會計法》等財務法規的宣傳力度

各級政府部門，要充分重視事業單位財會工作的管理工作，充分利用政府門戶網、電視、電臺、報紙等媒體對《會計法》等相關法律制度進行宣傳，使各部門、各單位進一步認識會計工作的地位和作用。讓單位負責人進一步明確《會計法》賦予的職責和相應的法律責任；讓會計人員進一步明確《會計法》關于記帳規則、會計監督、會計從業資格管理等各項規定，依法做好會計核算和會計監督工作，參與經濟管理，維護國家財經紀律，以提高會計工作質量。

（二）完善事業單位會計機構

建議各地方財政局和事業單位互相配合，根據《會計法》的相關規定，研究健全財會機構和配置會計人員的對策。盡快完善單位會計機構，任用有資格的會計人員，或者在相關機構中配備有資格的會計人員并指定有資格會計人員擔任會計主管。各單位全部財務收支活動必須在單位負責人領導下，按照《會計法》的規定統一財務核算管理。

（三）建立健全單位內部管理制度

建立健全事業單位內部會計管理制度，是單位會計工作有序開展的保證。事業單位要按照相關規定和單位內部實際情況，建立健全切實可行的內部會計制度，使之科學規范、便于操作。事業單位尤其要強化貨幣資金的管理，保證現金能真實地反映銀行存款，堅決禁止白條頂賬頂庫的現象發生。單位所有收入必須及時足額地入賬進行核算，嚴禁資金轉移和私設“小金庫”， 重復報帳的情況要堅決杜絕，確保所有的支出都真實合理，具有有效憑證。單位的票款印鑒要分別進行管理；嚴格規范財務收支的審批程序，真正做到按章辦事，毫不松懈。事業單位只有嚴格按照相關規定組織實施管理制度，加強內部監督，才能強化會計監督職能，確保單位財會工作的順利進行。

（四）加強業務培訓，提高財會人員業務素質

事業單位要積極鼓勵財會人員參加業務學習，不斷提高財會人員的政治和業務素質；會計管理部門要會同財政局有關業務科室，根據財會工作需要，定期開展對行政事業單位會計人員進行業務培訓，不斷更新財會人員財會知識和熟悉掌握新出臺的財經法規及財會制度；要求會計人員恪守職業操守，堅持原則，按章辦事，加強單位財務管理，提高理財水平。

（五）建立考核評價制度，激發財會人員工作積極性

財政會計管理部門要建立健全財會人員考核評價制度，定期開展考核工作，對會計核算財務管理工作做得好的財會人員，積極推薦為市級和省級先進會計工作者，特別突出的，可推薦作為市會計領軍人才培養；對考核不合格，不能勝任財會崗位的，單位要及時進行調整。

加強事業單位財會工作，是促進事業單位經濟管理穩定發展和公共服務科學化、規范化的重要環節。事業單位的負責人要高度重視單位的財會工作，加強監督管理，這樣才能促進事業單位會計工作整體水平的提高。

參考文獻：

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［責任編輯：高瑞］