絲綢之路經濟帶框架下新疆高校中亞漢語國際教育發展問題及對策研究

布比巴提馬·哈力力，劉運紅

摘要：新疆與中亞具有天然的地緣優勢，中亞局勢直接影響我國社會穩定及文化發展。本文分析了新疆高校推動中亞漢語國際教育面臨的問題和困難，并提出了解決問題的對策及建議。

關鍵詞：中亞；漢語國際教育；新疆高校

中圖分類號：G40 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）37-0281-02

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講，全面闡述了中國與中亞國家睦鄰友好合作政策，倡議用創新合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，將其作為一項造福沿途各國人民的大事業。習主席的中亞之行的重要講話，為面向中亞國家的漢語教學和中華文化傳播提供了新的歷史機遇，也提出了新的要求和歷史使命。新疆作為我國東聯西出的橋頭堡，要充分利用地緣優勢和語言文化優勢進一步加強國際交流與合作，擴大教育對外開放，不斷提高國際漢語教育水平和孔子學院辦學質量，加快新疆高校國際化進程，全面提升新疆高校在中亞地區的影響力。

一、新疆高校推動中亞漢語國際教育發展面臨的問題

1.交流平臺相對狹窄。新疆高校對外合作與交流對象目前僅限于中亞五國及周邊個別國家，還未與絲綢經濟帶框架下的其他國家和地區建立聯系和合作機制。目前新疆高校對外交流合作項目主要依托孔子學院的平臺開展。另外新疆大學和新疆師范大學先后成為到上海合作組織大學合作院校。除了依托孔子學院和未成熟的上海合作組織大學合作項目，新疆高校無論是政府間的合作平臺還是高校間主動尋求的合作項目平臺都剛剛起步。

2.內涵建設亟待加強。目前新疆高校在周邊國家共建有7所孔子學院，下設12所孔子課堂。雖然新疆高校因地制宜，在建立孔子學院過程中對當地市場進行了調研，制定了符合當地實際情況的政策，但仍存在運營機制不夠合理、缺少健全的管理制度等問題。建章立制、檔案管理等管理制度和質量評估體系還不完善。另外中亞漢語國際教育的發展離不開中方強有力的資金投入，但新疆高校目前資金投入渠道單一，沒有多元化籌資渠道，更沒有相應的政策規范、指導和監督海外孔子學院資金使用情況[1]。

3.漢語國際教育師資匱乏。新疆高校共合作建設的7所孔子學院分布在中亞國家，條件艱苦、政治動蕩頻繁發生，加之這些國家使用俄語或本民族語言開展教學，所需要的中方教師主要依靠新疆高校派出，但從這幾年的崗位需求和組織申報情況來看，新疆高校對外漢語教師和志愿者的資源有限，已很難滿足孔子學院發展的需求，中亞漢語外派教師存在著知識結構不完善、理論知識欠缺、教學方法不當、不適應當地文化環境、語言溝通有障礙等問題，合格的教師、志愿者，以及從事孔子學院管理、留學生管理的優秀人選不足等，逐漸成為影響中亞漢語國際教育發展的瓶頸[2]。

4.留學生教育不夠完善。近幾年，來疆留學生教育規模不斷增長，周邊國家來疆留學人數在迅速增多。新疆高校來華留學生數量已達到一定規模，但結構很不合理。例如生源國別單一，多集中在周邊國家尤其是中亞國家；短期生多，長期生和學歷生少；學習漢語的語言生多、專業生少等。周邊國家經濟相對落后，生活水平和收入水平相對較低，選擇自費來華留學生需要承擔大量費用，獎學金項目的設立和實施對周邊國家留學生的吸引力很大。但教育部分配的名額有限，且中國政府獎學金項目只招收碩士和博士研究生，對周邊國家留學生來說層次太高，受惠面較低[3]。新疆高校留學生多來自中亞國家，俄語基礎較好，開設俄語授課課程應該可以吸引更多的留學生來疆留學，但新疆高校專業課教師的外語基礎絕大多數為英語，這就使新疆高校來華留學生教育雙語授課課程建設陷入了“兩難”的境地。同時留學生規模的快速擴大給新疆高校的留學生教育管理體系帶來了許多新問題，對留學生的管理理念、方式、管理能力、管理成效還需進行深入的探索，留學生教育管理制度還需要不斷細化、充實和規范。

5.區域科研合作無實質性進展。新疆高校區域科研研究范圍多局限于中亞五國，對其他周邊國家和地區的研究尚未全面展開。新疆高校依托地緣優勢及高校的科研力量先后建立了研究機構，重點研究中亞問題。至今為止，有較大影響力的關于教育的研究成果不多。新疆高校與國外專家的科研合作多是召開國際學術會議，開設學術講座，沒有開展深入的實質性的合作項目，多數研究人員沒有俄語基礎，語言成為瓶頸，研究人員赴外收集相關研究資料存在較大困難。

6.權威教材極度缺乏。由于中國與中亞國家在語言文化、風俗習慣等方面存在較大差異，使得在教材編寫中遇到一系列的困難。近幾年，雖然孔子學院教材的數量和種類都快速增長，但針對中亞國家稱得上高質量的品牌教材系列還很缺乏[4]。已有漢語教材配套教參和輔助讀物還需進一步的開發和編寫。

二、解決問題的對策及建議

1.創新機制，加強平臺建設。發展中亞漢語國際教育的關鍵因素在于制定長期、持續的中亞漢語國際教育發展戰略。在發展過程中，繼續探索務實、高效、靈活的中亞漢語國際教育運行機制，探索在新疆高校建立聯席會議制度，建立中亞漢語國際教育協作改革和聯動發展機制，建立健全包括人事管理、質量保障、科研評價、資源配置、資金籌措等方面與中亞漢語國際教育制度相匹配的制度體系，強化目標管理，匯聚豐富資源，確保漢語國際推廣和留學生教育健康、有序、穩步發展[5]。

2.創新孔子學院建設思路和模式。孔子學院的建設模式要遵守實事求是、因地制宜的原則。孔子學院辦學要堅持面向當地市場、面向市場需求的理念，擴大合作交流渠道，采用多種辦學模式，包括當地的國民教育體系、高等院校、中小學等，以滿足各個層次對漢語學習的需要。要進一步加強孔子學院漢語教學質量的監控，開設具有中國特色的傳統文化課，使孔子學院成為中華文化的傳播和協調者[6]。積極探索培育優質教學點，如新疆師范大學合作建設的吉爾吉斯奧什國立大學孔子學院就是以現有教學點為基礎申報建設的，這種模式完全是面向當地市場，以滿足當地漢語需求為導向的。

3.加強外派教師培訓和管理。對新疆對外漢語教師進行俄語或中亞其他小語種的培訓，使得教師在對外漢語教學中能更好的與外國學生進行互動。面對對外漢語教學的特殊性，要加強教師的專業知識、教學法及跨文化交際等方面的培訓，使漢語教師能夠正確解釋漢語的語音、詞匯、語法的基本規律，并且提高教師跨文化交際能力，使漢語教師更好的適應海外漢語教學。

4.探索留學生教育發展模式。設立多種獎學金，加大獎學金的覆蓋面，使自費留學生尤其是高層次的碩士、博士研究生能夠享受獎學金。鼓勵國有大型外向型企業面向周邊國家留學生設立企業獎學金。實現留學生從漢語學習向專業學習的轉變。繼續探索留學生教育的理念和發展模式，優化結構，提升層次，形成符合研究生、本科生、長期生、短期生培養特點的培養體系，形成以中亞學生為主，兼有多國學生的具有多元文化背景的生源結構，在完成語言預科的基礎上使更多的留學生進入各類專業領域的學習，使留學生不僅成為中外文化交流的使者，并且成為掌握各項專業知識技能的復合型人才。

5.加強絲綢之路區域和國別研究。依托新疆各高校在學科專業上的優勢，發揮境外孔子學院的作用，加大對各高校科研的支持力度。組建一批有新疆高校研究人員和國外高校研究人員共同組成的研究團隊，設立絲綢之路區域和國別研究國際合作項目，選擇中外雙方共同感興趣的領域開展合作研究[7]。

6.加大教材研發力度。調查中亞國家漢語學習市場，研究把握中亞漢語學習者的需求。對已有的同類教材和相關教材進行分析比較，積累經驗，作為編寫新教材的參考。對有關的教學理論和教學法研究的成果進行分析和整理，以便對適用的研究成果——特別是適用的最新教材研究成果加以利用。

總之，新疆高校的漢語國際教育以構建絲綢之路經濟帶為契機，以中亞等周邊國家為依托，逐步輻射絲綢之路沿線的其他國家。新疆擴大對外教育交流與合作以來華留學生教育為重點，逐步推動各領域全方位的教育交流與合作。不斷推進新疆高校國際化進程，逐步樹立新疆高校留學品牌，進而提升新疆教育在中亞國家的影響力和輻射力，實現國家和自治區的中亞戰略。

參考文獻：

[1]唐淑宏.孔子學院發展中面臨的問題與對策[J].沈陽師范大學學報（社會科學版），2011，35（6）.

[2]張麗，吳曉永，趙煒.新疆對外漢語師資隊伍的現狀調查及發展對策研究[J].民族教育研究，2013，24（3）.

[3]申建良，陳彤.加強新疆與中亞國家高等教育合作的對策建議[J].中國經貿導刊（社會事業），2013，（29）.

[4]伊莉曼·艾孜買提.影響新疆高校留學生教育發展的綜合因素分析[J].新疆社會科學（漢文版），2008，（6）.

[5]牛汝極，王振權.新疆大學建設“中亞一流大學”構想[J].新疆大學學報（哲學·人文社會科學版），2008，36（3）.

[6]黃艷平.孔子學院發展面臨的問題與對策探微[J].課程教育研究（新教師教學），2012，（8）.

[7]毛菊，孟凡麗.中國新疆與中亞五國教育交流合作現狀與構想[J].新疆社會科學（漢文版），2009，（6）.

基金項目：本文系新疆維吾爾自治區哲學社會科學基金項目“跨文化視角下來疆留學生管理研究”（12CGL136）階段性研究成果之一。

作者簡介：布比巴提馬·哈力力（1985-），女，新疆克州人，新疆師范大學國際文化交流學院，助教，研究方向為漢語國際教育、跨文化交際；劉運紅（1977-），女，新疆塔城人，新疆師范大學國際文化交流學院，講師，新疆維吾爾自治區普通高校人文社會科學重點研究基地“中亞漢語國際教育研究中心”成員，研究方向為漢語國際教育。