就目前高校教育的發展與問題的思考

摘要：隨著中國市場經濟的發展與教育體制的不斷完善與改革以及人們教育意識和自身素質的提高，中國的高等教育取得了一定的成果，不斷地滿足人們對于文化的渴求，但不可避免的是，高校現階段的發展還存在或者面臨諸多問題，束縛了人才和學術的自由發展，這嚴重阻礙了高校前進的步伐。

關鍵詞：行政化管理；學術自由；教育體制；改革

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）37-0002-02

筆者結合自己自身的經歷和看法來簡要的談談中國高校發展目前所遇到的問題以及一些建議。

一、高校行政化管理較為嚴重

所謂行政化管理，主要是指將高校作為行政機關來管理，忽視了高校作為學術機構的特殊性，其表現就是行政權力對學術事務的過度干涉，使行政權力與學術權力分界不清。如果高校管理過于行政化，高校的發展規劃幾乎都是建立在行政體系之上的，一切圍繞著政府官員的指令辦事，管理作風官僚化，這與以學術為主的高校作風大相徑庭。另一方面，高校的資源大部分都集中在官員手中，所以，要爭取教育資源，高校的制度規劃要按照官員的指令進行，忽視了指令的科學性，使得高校發展方向跑偏，并且，政府官員的政績需要、知識水平及認知結構潛在影響著資源的分配方向，從而影響著高校的發展。《中國教育改革和發展綱要》第三部分專門論述了教育體制改革。主要思想包括：第一，改革辦學體制，改變政府包攬辦學的格局，逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的體制。第二，在政府與學校的關系上，政府要轉變職能，由對學校的直接行政管理，轉變為運用立法、撥款、規劃、信息服務、政策指導和必要的行政手段進行宏觀管理。大學管理是一種專業管理，它必須適合大學發展的氛圍與方向。但是現在好多高校領導在被任命之前幾乎就沒有高校工作經驗，這些領導將其管理社會的方法直接挪到大學管理當中，造成高校管理行政化趨向。行政化教育管理是高校教育的一大失敗之處，減少行政化干涉，是現代中國高校教育刻不容緩的責任。所以，我認為，大學如果要擺脫行政化，必須做到以下幾個方面。

1.從領導層面“去行政化”，減少領導官員對教育規劃的直接干涉。

2.組建學術委員會，或大或小，盡可能地減少行政人員的參與，大學教授應該是主力軍，共同規劃學校的學術氛圍發展。

3.減少行政人員的權力，讓教師更多地參與到決策討論和學校教育資源分配的會議中去。

4.鼓勵教授進行學術競爭，給予教授更多自由言論和自由教學的權力，改善高校教育氛圍，推進高校現代教育的不斷完善，提高教學水平。

二、學術自由受到束縛

中國著名歷史學家、原華中師范大學校長章開沅教授對于學術自由有很好的見解。1990年前后，他經常對教師們說，學術自由問題，是個很重要的問題。沒有學術自由只能培養庸才，培養不了具有高度創造力的人才。他還說，在學術自由上，政治責任，我負責，學術水平，你們負責。但是像章校長這樣敢于承擔責任的又有多少？國內大學由于管理較為行政化，學術自由不能得到很好的發展，只能是按照“指令”來進行教育教學工作，這就形成了一個僵硬化的發展狀態。試問哪一所學校在這種狀態下能夠發展成為世界一流大學？答案是否定的。所以，給學術以自由的環境，是高校一種必要的責任。要做到學術不為體制所羈絆，第一，學校不應該對教師言論進行監管，或者說根本就沒有這個必要，為人師表，如果控制不住自己的言行和德行，也就沒有必要被稱為老師了。第二，加大對學術研究的投資，鼓勵學術發展多元化、思想開放化、體制規范化，減少行政性的干涉。第三，學校應該創造學術自由的氛圍，經常性召開校內或校際學術研討會，相互借鑒，拓寬學術思維發展方向，由學術研究人員而不是行政人員制訂明確的研究計劃，從而使得真正意義上的學者掌握研究的主動權。如此，學術自由才不會為體制所束縛，如此，才可以稱得上是高等教育。

三、教育體制僵硬化

就目前國內高等教育的教學方法來看，普遍還是沒有擺脫填鴨式教學的思維。就從我親身的經歷來說，大學普遍注重課本知識，注重理論教學。而且，多數教師上課只是照本宣科，毫無己身見解，毫無目的可言，毫無責任可擔，只需要將書本上的知識硬生生地灌進學生的腦海就行。在這里，我只想說：難道書本上的知識學生看不到嗎？目前的應試教育體制使得學生為了考試而學習，大學生基本上將書本上的知識背下，然后考試過了就行，但沒有實際能力的培養，純粹地背課本有何用，難道中國未來的發展僅僅靠純粹的理論來支撐嗎？現在高校教育面臨的問題很尷尬：一方面，高校教育講求的是專業技能與理論思維的共同發展，從而達到一個完整的素質教育；另一方面，進入大學后，學習效果完全用分數去衡量，不考慮其他因素，大部分學生經過幾年的學習，到最后卻對自己的專業沒有多少了解，由于過于追求理論化教學，學生的實踐能力差，甚至無法勝任實習工作，高分低能者比比皆是，所學知識陳舊，掌握知識僵化，無法靈活運用。錢學森指出：“現在中國沒有完全發展起來，一個重要的原因是沒有一所大學能夠按照培養科學技術發明創造人才的模式去辦學，沒有自己獨特的創新的東西，老是冒不出杰出人才。”國內大學同質化較為普遍，教育模式基本上不變。大學應該實行學術上的“百家爭鳴”，改善教育模式，在進行理論教學的同時也要注重學生實際能力的培養，提高整體素質，而不僅僅是嘴皮子功夫。改善教育體制僵硬化狀態，應該做到以下幾點。

1.徹底改變教師上課教授模式，不能只讓教師一人獨唱，老師與學生之間的互動是很重要的，大學教育是學生踏入社會的最后一站了，學生應該在師生互動當中培養自己的社會交往方式。

2.教師上課不能只是照本宣科，應該有自己獨到的思維見解，課堂應該讓學生感到有興趣，不應上成一堂枯燥、乏味、冗長的說教課，這樣于教師于學生都不利。

3.學校應該鼓勵對學生實際技能的培養，為其創造豐富多彩的專業實踐活動，讓學生有興趣學，有信心學，有時間學，做到理論與實際技能的同步提高，從而向綜合性素質人才方向發展。教育體制改革是教育改革至關重要的一點，改善目前這種僵化的體制，進而能從根本上解決大學目前的教育狀況，培養符合國家發展要求的人才。

當今世界以經濟和科技實力為基礎的綜合國力競爭日趨激烈，高素質人才在其中的作用越來越重要。高等教育是培養高素質人才的搖籃，在各種競爭中的作用日益突出。黨的十七大報告中明確提出要“優先發展教育，建設人力資源強國”，這對國內教育是一種要求，更是對高等教育的一種鞭策。國內大學應該好好向世界頂尖大學學習，“取其精華，去其糟粕”，發展屬于自己的教育目標，立足高等教育發展的實際與現狀，不斷進行教育體制改革，適應當今世界發展的主流趨勢。培養什么樣的人和如何培養人，是教育的根本問題，長期以來，國內高等教育注重教書，忽視育人，注重知識傳授，忽視能力的培養和素質的提高，注重單方面發展，忽視綜合素質的培養，這是教育的失敗之處。改革目前的教育體制，消除目前的教育問題是刻不容緩的事情。

參考文獻：

[1]中國教育報[N].2007-12-24（2）.

[2]科教導刊（上旬刊）[J].2012，（05）.

作者簡介：呂海俠（1979-），女，碩士，陜西工業職業技術學院材料工程學院教學辦公室講師，研究方向：高職教育管理。