學分制教學管理實施現狀和思考

陳雯，張慧

摘要：目前很多高校都進行了學分制教學管理改革，筆者通過對學校學分制教學管理實施現狀進行總結，肯定了成績，同時對教學管理改進措施進行了探討。

關鍵詞：學分制；教學管理；現狀；建議和措施

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）20-0012-03

學分制是以學生自主選課為機制，通過實施多樣的教育規格和采用較靈活的教學管理制度，以學分與績點作為衡量學生學習的量與質的計算單位，并根據學生已取得的一定學分和平均學分績點作為畢業和獲得學位的標準[1]。目前越來越多的高校實施了學分制，它給高校帶來了新的挑戰和難題。而由“教學”和“管理”集合而成的教學管理作為學校管理的重要組成部分，直接關系學分制系統運行是否穩定、效果是否良好和教學質量是否得到保證。

一、學分制概述

學分制起源于18世紀末德國的課程選修制，后被引入美國，并在美國高校得到廣泛運用與發展。我國開始以學分制為主的高校教學管理改革之后，出現了各種類型的學分制概念，主要有學年學分制、復合型學分制、計劃學分制、全面加權學分制和特區學分制[2]。

二、教學管理現狀

1.學分制管理制度。在實行學分制之前，教學方面最重要的變革就是學分制學生管理規定。在考核與成績記載、學籍時間、轉專業、授予學士學位條件等方面都有所變化。學生成績登記表的課程成績以該門課程四項成績的最高成績予以記入；學生可分階段完成學業，學生在校最長年限為八年（含休學）；學生在一年級結束時可因成績優秀、有專業特長或者某種特殊原因不轉專業即無法繼續學習來申請轉專業；除了在受過處分、實踐環節不合格等方面相同之外，增加了必修課學分加權平均成績必須達到一定分值的要求。

2.教學計劃修訂和管理。制定了學分制管理制度之后，與之同等重要的是教學計劃框架改變和修訂以及管理。我校在教學計劃的制訂中，最初作了以下變革：一是以社會需求為導向，通識教育為基礎，能力培養為本位，把學校培養人才的定位和各專業特色融于培養方案中，注重理論與實踐的結合、專業水平與綜合素質培養的結合、統一規格要求與發展學生個性的結合，促使學生在知識、能力、素質三方面得到全面協調發展；二是進一步精簡理論教學、加強實踐教學，突出理論聯系實踐，確保實踐教學效果。實踐環節占總學分的比例不少于15%～20%，理論教學與實踐教學的學分比例提高至25%～35%左右；三是強化全面服務中國氣象事業的“三個主動”的指導思想，開設氣象特色課程模塊；四是將畢業總學分規定為180，比之前的總學分提高了20%，并且盡可能提供較多的自主選擇課程機會。

3.學分制信息支持系統。學分制給予學生極大的選課自主權和學習空間，并且學生可以多次對不及格課程或者對成績不滿意的課程進行重修，這無疑增加了教學管理工作量和復雜度，此時若仍然采取手工方式進行選課和重新學習報名，則既不利于學生自主選擇，又使教學管理人員工作更加繁重。在此情況下，很有必要開發一些網上管理系統，借助計算機技術和網絡平臺進行科學選課和報名。

我校開發了學分制教學管理系統和實踐教學信息平臺。學分制教學管理系統使用者涉及與教學相關的多個角色，不同角色可以通過此系統獲取各種信息，達成各自的目標和完成各自的任務。為教學管理人員單獨開發了學分制教務管理系統，系統界面主要包括教學計劃、排課管理、選課管理、成績管理、畢業生管理、網上評教等。隨著學分制的實施，在開發了學分制教學管理系統的基礎上，又進一步開發了實踐教學信息平臺。它包括實踐課程管理系統、畢業論文管理系統和學科競賽管理系統三個子平臺，其各自功能劃分清楚，目的明確。這些系統大大簡化了管理流程，減少了時間支出，管理信息化水平相應有所提高。

4.學業預警。學分制管理制度對留級和退學都設置了一些警界線，例如一學年所獲學分、幾年級結束所獲學分等，一旦某位學生達到某個警界線，則要做出相應的處理。針對目前部分學生對自己的學業抱著無所謂或稀里糊涂的態度或者處于拉一把就可跨越到另一個狀態的情況，制訂并實施了學業預警制度。這一制度設立不同預警等級，按照標準對學生的學生問題進行警示，及時告知學生本人及家長可能產生的不良后果，并有針對性地指導學生采取相應的補救和防范措施，其作用在于通過學校、學生及其家長三方面的溝通與協作，加強對學生學習情況的引導、監控，幫助學生順利完成學業。

5.預選課制度。實施學分制之后，學生選課自主權擴大了，學生可以在本專業或外專業的教學計劃范圍內自由選課，但這并不代表學生可以隨意選課，還是需要在專業老師指導下有的放矢地選擇，那么就在前一學期組織專業老師對下學期本專業即將開設的課程進行說明和解釋，對學生提出的疑惑進行解答，幫助學生認真選擇和正確選擇。

6.教學信息員制度。單純依靠學校教務處、學院教學秘書以及其他管理人員檢查或者隨機抽查，都無法及時準確地獲取教師教學、學生學習、教學設備及環境、課程設置等與教學相關的信息。需要作為受教育者的學生群體中的代表幫助我們獲取這些教學信息，建立了教學信息員制度，教學信息員是學生參與教學管理、加強學生與教師和教學管理人員聯系的重要方式，是穩定教學秩序、提高教學質量、不斷滿足學生學習需求的重要舉措。教學信息員主要收集和反映學生對任課教師的教學態度、教室內容、教學水平、教學方法的意見和要求，以及對教學過程的各環節（課堂教學、作業批改、課外輔導、實踐指導、考試等）的意見和要求；學生對教學計劃、課程內容、專業發展的意見和要求；學生對學校教學條件和資源的意見和要求；學生上課、實習、作業、考試的狀況和學習；學生對學校和學院教學管理的意見和要求。

三、存在問題

1.教育觀念有待改進、教學管理隊伍不穩定。教務處或者學院教學秘書所學專業不一定都是教育專業，可能是理工科或者文科其他專業，走上教學管理崗位之后才慢慢接觸教育觀念，慢慢熟悉教育管理業務知識和相關規定，對一些新的教育觀念不能很快接受和消化。同時教學管理崗位是學校的重要崗位，也是壓力較大、工作煩瑣的行政崗位之一，如果學院行政崗位補充新人員或者有機會調換崗位，則教學秘書崗位人員更換較為頻繁，既不利于教學管理隊伍的穩定，也不利于學院教學管理。

2.教學管理人員培訓不到位或者未形成長期化。學分制的特殊性使學生學籍異動增多和多樣、學生選課自由度增加等，使教學管理的工作量大幅度增加。教學管理人員因日常管理工作非常瑣碎、非常繁重，整日忙于上傳下達、整理各種教學材料、落實教學任務、安排各種考試、統計成績等，可以說在工作時間時“兩耳不聞窗外事，一心只做教學事”，學習領會學校教育發展理念和掌握學校教學管理規章制度的機會比較少，一年或許只有一兩次，參與教學會議的次數也較少，組織外出參觀交流的次數更少之甚少，大多中重使用、輕培訓的狀態，事實上長遠來看，這種情況對于提升教學管理質量是非常不利的。

3.教學計劃制訂不盡合理，選課體系不合理。學分制對于教學計劃制訂的要求很高，對于選課方法規定的要求也很高。教學計劃制訂之后適用多長時間，教學計劃修訂時如何保證跨越教學計劃修訂年份的兩個年級所修課程之間的銜接，這些都是值得商榷的問題。

選修課程采用了以分科、分專業為基本特征的系科制作為學科制度與組織形式，無法涉及交叉學科、邊緣學科和新興學科，只重視適應知識的高度分化的要求，而忽視了對知識的高度綜合的適應，它在本專業內產生凝聚力的同時，也使本部類或專業與其他專業相脫離[3]。另外，只要有學生選修的課程就予以開設還是設定一個選修學生人數的課程開設標準，這也是值得推敲的問題，設定了開課人數標準，就會出現初選時選課人數超過該標準，并根據該選課結果安排了任課教師，可能又會出現下學期初因選課人數低于該標準而導致該門課程停開的情況。

學分制是以學分衡量學生學業是否完成，但這并不能完全衡量學生的學習質量。雖然一再強調和切實執行了學生選課之前的指導，但多數學生采取從學長那兒獲取信息這一途徑或者憑借對于某門課程任課教師的印象，傾向于選擇容易過關或者容易完成的課程，使得選課指導成為一種形式并沒有多大實際效果，從表面上看學分已經修滿，但所學課程不系統，知識結構不合理，學習質量不升反降。

4.教學質量監控體系有待完善。學校一般都會設置科學嚴密的教學質量監控流程、教學監控組織體系、教學質量監控與評估體系和教學信息反饋體系。明確了教學質量監控體系中各監控主體及其職責，建立了各教學環節規范和質量標準，制訂了教學監控環節的實施與評價制度和辦法，同時對監控信息反饋與調控制度和辦法也做出相關規定。

但在調動教師參與積極性，有效實施監控結果反饋，有效激勵處于不同階段的教師方面還需進行探索。

5.相關配套制度有待制訂完善。學分制的建立和實施需要出臺一系列配套政策，它們為學分制服務，并與之相協調，如導師制、以學生學籍管理為中心的學生管理制度等。這些制度可能會在制訂、實施之初存在一些不同的聲音或遭遇阻力，但確實是亟待制訂完善的。導師可以幫助、指導學生選課，對學生在學業上的困惑進行解答，并且可以引領學有余力的學生參與科研課題。

四、建議和措施

1.合理制訂人才培養方案，積極完善選課制度。學分制的目標是教師給予學生專業指導，學生根據教師的指導再結合自身的興趣和特點，選擇一些課程，進行自主學習，從而構建合理的知識體系和能力結構。如果能很好地達成這一目標，達到學分制的預期功能，應在以下方面予以加強：首先應該進行課程體系優化，根據不同專業的人才培養要求，并結合學校特色，對每個專業的課程進行合理設置，既保證學生可以較為系統地學習專業基礎知識，又能使學生有時間和精力投入其他感興趣的知識領域進行學習和探索；其次應該提供豐富的課程資源和師資力量，使學生能夠參加想學習的課程學習，滿足他們選課多樣化的要求，拓寬知識面。

2.加強教學管理隊伍穩定性，建立高素質的教學管理隊伍。教學管理崗位是高校重要崗位，也是煩瑣、細致和苦累的崗位，這種崗位不易出成績，也難以達到部分人員的職業發展規劃要求。教學管理人員發生崗位變動，新上崗人員又需要花費至少一個學年時間熟悉、掌握崗位業務，在某種程度上會影響高校教學管理。教學管理人員是否安心立足此崗位，是否愛崗敬業，又關系教學管理隊伍的穩定性。教學質量是高校的生命線，教學管理隊伍應保持相對穩定。

學分制對教學管理人員的素質要求比學年制的要求高，教學管理人員既要熟練掌握學分制以及相關的各項規章制度，又要有較高的思想理論素養、教育理論素養和現代化的教學管理水平。經常性地組織教學管理人員培訓或者組織參加一些教學會議，并定期組織教學管理人員進行業務交流，不但可以促使教學管理人員對教學管理過程、制度以及存在問題進行思考，而且可以形成良好的教學改革氛圍。鼓勵教學管理者積極參與教學改革研究，積極撰寫教學管理研究論文，激勵和提高教學管理人員的工作積極性和熱情，從而保證學校教學管理工作順利進行。

3.建立健全教學信息反饋機制。及時、準確地掌握、分析和處理教學信息，對規范教學管理、督導教學運行、監控教學質量具有重要意義。首先全面確定教學信息主要內容，包括教學過程信息、教學效果信息、教學動態信息和教學改革意見信息；其次需采取合理、科學的信息采集方式和途徑，如常規教學檢查、教學信息員填報教學信息，更可以讓學生通過電子郵箱、信件、電話、BBS論壇或其他途徑反饋信息；最后通過對教學信息內容匯總整理，及時通過郵件、教學管理系統或教學管理人員等反饋給有關部門和相關人員，而相關人員也需及時對存在問題和反饋意見形成處理意見，明確整改措施并予以落實。

4.實施學分制下的本科生導師制。聘請經驗豐富、責任心強的教師擔任學生的指導老師，幫助學生了解專業培養目標和專業教學計劃，理解專業知識結構體系和架構，制訂適合自己的學習計劃，選擇合適的專業方向，在學業和就業等方面為學生進行答疑解惑。逐步建立基于學分制實施的本科生導師制，對導師選拔、聘任、工作職責和范圍以及獎懲做出明確規定。

參考文獻：

[1]徐佩琴，王宏偉.學分制的由來與實踐[M].長春：東北師范大學出版社，1987.

[2]趙潔，劉悅梅，郄立峰.學分制下我國高校教學管理的現狀分析及改進[J].福建論壇（社科教育版），2010，（12）：104-105.

[3]趙曉林.正確把握學分制教學管理改革的理念與價值取向[J].中國高等教育，2006，（17）：39-40.

基金項目：本文受到“十二·五”江蘇省高等學校重點專業類建設項目資助。

作者簡介：陳雯，女，南京信息工程大學助理研究員，主要研究方向為環境工程、高等教育管理。