通信產品到貨檢測的具體實踐與應用初探

陳繼紅

【摘 要】介紹了到貨檢測的基本概念，分析了湖南分公司質量管理的舉措和亮點，探討了湖南分公司到貨檢測工作中遇到的管理制度有待健全、自檢能力弱等問題，并有針對性地提出了立足于湖南的工作改進建議。

【關鍵詞】全生命周期 到貨檢測 自檢 質量管理

中圖分類號：F621 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1010（2014）-13-0056-06

1 前言

隨著中國移動通信產品采購方式向招投標和集中采購的方式轉變，采購通信產品的平均單價大幅下降。一方面，網絡建設的總體成本得到了有效控制，另一方面，通信產品質量管控的壓力也急劇增大。由于競爭加劇，部分供應商依靠惡性競爭的方式獲取市場份額，采取降低原材料的使用數量或品質、降低生產工藝水平或減少生產工序等手段，以犧牲產品質量為代價降低成本，造成部分集中采購產品質量每況愈下，影響到集中采購工作的持續(xù)健康發(fā)展。

為應對產品質量形勢嚴峻的局面，有效控制采購物資質量的整體水平，中國移動集團公司下發(fā)了《關于開展315質量專項工作的通知》采購通[2012]275號，全國各省開展一級集采22種重點產品的到貨檢測工作。湖南分公司參照集團公司管理辦法要求，根據本省實際情況制訂了《中國移動通信集團湖南有限公司集中采購產品質量管理辦法》，對產品生命全流程進行界面劃分，并對職責分工等作出了明確的規(guī)定。

上述辦法實施以來，湖南分公司質量管理工作初見成效。截止到2014年5月，共進行了100次一級集采產品送檢，共涉及14類一級集采物資；進行了591次一級集采產品自檢，共涉及9類一級集采物資；進行了258次二級集采產品送檢，共涉及10類二級集采物資；進行了251次二級集采產品自檢，共涉及11類二級集采物資。集團共下發(fā)協(xié)查數43次，共協(xié)查39次，其中有15種產品沒有到貨，5種產品未分配到我公司，自檢協(xié)查10次，調查協(xié)查5次，第三方送檢7次。其中一級集采送檢發(fā)現2批次瑕疵產品，3批次不合格產品，二級集采送檢發(fā)現7批次不合格產品。

湖南分公司采購中心制訂了《中國移動湖南公司產品質量檢測執(zhí)行方案》，規(guī)范指導分公司到貨自行檢測，并收集、統(tǒng)計了各類產品供應商信息，梳理了省公司與分公司、供應商之間的溝通流程，保證供應商上傳到集團平臺的到貨數據與分公司的檢測報告對應。通過競爭性談判和價格比選，與集團指定的第三方檢測機構簽訂了委托檢測框架合同，質量管理第三方支撐體系已初步建成。

圍繞集團公司進一步提出的通信產品“全生命周期質量管理體系”，湖南分公司著重通過到貨檢測環(huán)節(jié)努力提高本省質量管理工作水平。本文嘗試就湖南分公司通信產品到貨檢測的具體實踐內容、遇到的問題及面向未來的建議進行探討。

2 到貨檢測具體實踐

2.1 到貨檢測的定義和范圍

根據集團公司“全生命周期質量管理體系”的設置，通信產品在入圍采購之后，按照邏輯順序至少需要經過駐廠檢測、入庫抽檢、到貨檢測、飛行檢測等質量管控環(huán)節(jié)。

駐廠檢測即中國移動派駐人員或委托檢測機構到供應商生產地進行產品的質量檢測，嚴格對即將出廠產品的質量進行把關。入庫抽檢即在各大庫房中對通信產品進行隨機抽檢，對產品簡單易測的物理性能、電氣性能進行檢測，把控產品質量。飛行檢測，即由集團公司根據需要隨機安排質量抽檢，深入到全國各省的供應商（駐廠檢測）、庫房（入庫檢測）、施工現場（到貨檢測）等各個環(huán)節(jié)，隨機抽取產品進行獨立檢測，對各個檢測環(huán)節(jié)進行校驗。到貨檢測，即入庫檢測之后，由省、市公司對產品進行隨機抽樣，送至第三方檢測機構進行全面的性能檢測。因此，到貨檢測所關注的產品，是即將被使用，往往已經運至地市分公司，或已經交付到工程人員手中的通信產品。

2.2 湖南分公司的質量檢

測制度和架構建設

公司參照集團質量管理辦法的要求，根據本省的實際情況制訂了《中國移動通信集團湖南有限公司集中采購產品質量管理辦法》，對產品生命全流程進行界面劃分，并對職責分工等作出了明確的規(guī)定。具體如圖1和圖2所示：

圖1 質量管理的階段分工

2.3 湖南分公司的質量檢測流程梳理

湖南分公司采購中心制訂了《中國移動湖南公司產品質量檢測執(zhí)行方案》規(guī)范，指導分公司到貨自行檢測，并收集、統(tǒng)計了各類產品供應商信息，梳理了省公司與分公司、供應商之間的溝通流程，保證供應商上傳到集團平臺的到貨數據與分公司的檢測報告對應。流程管理如圖3所示。

2.4 湖南分公司的質量管理支撐體系

通過競爭性談判，2013年6月委托湖南省通信產業(yè)服務有限公司檢測中心承接本省產品質量管理支撐工作。2013年9月，通過價格比選，重新與集團指定的第三方檢測機構簽訂委托檢測框架合同。質量管理第三方支撐體系已建成，可以有效的規(guī)避質量管理中的各類風險。支撐體系的分布情況如圖4所示。

3 到貨檢測工作中發(fā)現的問題

雖然湖南分公司質量管理工作已經開展了一段時間，但全員的質量管理意識仍有待加強，質量管理的工作標準化程度與管理制度仍不夠完善，體制機制改革和能力建設仍處于不斷摸索和完善的階段。現就一些發(fā)現的較為突出的問題進行分析。

3.1 質量管理意識有待加強，制度有待完善

（1）缺乏暢通和固化的信息傳遞和報送機制

省公司目前無法及時準確地掌握各分公司當月的到貨情況，由于分公司的每月到貨物資包括省公司集采的和分公司自行采購的共2部分，導致當月的第三方送檢工作無法按時準確的進行。在質量管理工作的前期，各分公司對上報自檢數據不夠重視，存在自檢報告上報不及時、自檢報告內容填寫不規(guī)范、上報程序混亂等很多問題。

（2）與供應商的溝通機制不夠完善

現階段很大一部分供應商都不能每月及時反饋到貨數據，缺乏主動溝通意識。供應商在上報數據時，常出現已經溝通好不上報數據的又上報了數據，或是上報的數據與郵件溝通的內容不符的情況。endprint