試論云南省各高校的協同創新

周俊瑜

摘要：協同創新是“2011計劃”的重中之重，協同創新調動了高校、科研機構企業、政府等各主體的積極性，強調優勢互補的“大協同”。所以云南各主體不但要通力合作，共同進步。而且，云南高校要找到自身位置，發揮自身優勢，做到“同中有特”，不迷失自己，做到真正意義上的自主創新和可持續發展，推動云南高校的內涵式發展。

關鍵詞：協同創新；“2011計劃”；大協同；合作；單干

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）25-0045-02

2011年4月24日，胡錦濤同志在清華大學百年校慶上的重要講話中明確指出，要積極推動協同創新，“2011計劃”由此誕生。2012年3月22日，國家“全面提高高等教育質量”工作會議聯合頒發了《教育部財政部關于實施高等學校創新能力提升計劃的意見》，決定啟動實施“2011計劃”，協同創新是它的核心使命。自“2011計劃”一提出，協同創新就成為了高校甚至是社會的熱點話題，協同創新為高校的內涵式發展描繪了一幅美好的藍圖。

一、協同創新的內涵

協同創新是企業、政府、知識生產機構（大學、研究機構）、中介機構和用戶等為了實現重大科技創新而開展的大跨度整合的創新組織模式。協同創新是通過國家意志的引導和機制安排，促進企業、大學、研究機構發揮各自的能力優勢、整合互補性資源，實現各方的優勢互補，加速技術推廣應用和產業化，協作開展產業技術創新和科技成果產業化活動，是當今科技創新的新范式。協同創新是多個利益主體的合作，不同主體因為有各自的出發點，會出現不同利益主體之間的博弈，所以需要有國家的宏觀調控，以平衡各主體間的關系，但是國家要掌握好這個度，如果國家過度參與，將會造成不公平等更嚴重的后果。“2011計劃”是以國家需求為導向，建立跨主體的協同創新中心，各主體進行實質性合作。并且規定了四年為一個評估周期的循環模式，突破了科學研究成果難以轉化為先進生產力的問題。這里的協同創新一定程度上給予各高校更多的自主性，只要各高校為“國家急需，世界一流”這一根本目標努力，在某一領域擁有自己的特色，并有一定的科研競爭力，都是有機會參與的。在最后確定的名單里，就有河南農業大學等地方院校，而且在專家初審通過名單中有云南農業大學。可見，這一計劃為地方院校的發展帶來了新的契機，協同創新的意義也將更加深遠。

二、云南各高校在協同創新中的合作

云南省特殊的地理位置和獨特的資源決定了云南高等教育獨有的地位，作為我國西南部的大省，國家在教育政策上必須有一定的傾斜，只有這樣才有可能實現教育公平；作為與東南亞、南亞的毗鄰大省，更要大力發展高等教育，如此才能促進西部教育國際化進程，才能發揮云南教育獨特的優勢，從而推動云南高校的可持續發展。“2011計劃”給云南高校提供了新的機會，云南農業大學進入初審名單就證明了這一點，雖然沒有成功，但卻讓云南高校進一步認識到協同創新對高校內涵式發展的重大意義，協同創新使云南高校為著共同的目標而全力合作，使各高校相互學習，取長補短，在總體上提高云南各高校實力。云南各高校要做到協同創新要有所為，有所不為。

1.提升“人才、學科、科研”三位一體的云南高校綜合創新能力。人才、學科、科研是高校要實現跨越式發展的基礎，更是協同創新的首要基礎，沒有人才就談不上創新。想要從根本上提高人才的創新能力，云南高校不能只停留在引進國內、國外優秀人才上，更重要的是提升云南高校培養人才的能力，讓云南各高校間不斷向彼此輸入培養出的優秀人才，如云南大學、昆明理工大學、云南師范大學分別利用自己的優勢學科，帶動其他高校共同發展，并為云南省其他高校輸送相關學科的人才。其次，各高校還要繼續加強基礎學科的建設，發揮云南高校的學科特色，在“大協同”的努力下，把云南的學科特色發展成云南優勢，甚至是全國優勢，如紅河元陽哈尼梯田不僅可以作為云南的特色農業建設，還可以作為全國旅游業的優勢。最后，建立一個符合云南特色的高水平實驗基地，通過實踐，加快科研成果轉化為現實生產力的過程。

2.實現云南省各高校以及其他主體的通力合作。①高校內部的協同。內部的協同是協同創新的基礎，首要的就是打破校內的條條塊塊的分割，要把各部門真正團結在一起，各部門分工協作，互相配合，為創新鋪好道路。如完善好學校網絡平臺和科研實驗室，以全面實現資源共享，為科研、創新服務。②高校間的合作。云南省要非常重視各高校間的交流與合作，構建高校間的強強聯合，優勢互補。如云南大學的重點學科民族學就可以和云南民族大學的民族學聯合起來研究，依靠云南省多民族的特色背景，發揮出云南高校民族學科在全國的優勢。另外云南大學的生態學可以與云南農業大學的相關學科合作，從而增強農業大學的學科優勢，在下一次申請時，提高其競爭力。云南高校還有很多這種以優促優的項目。目前，云南省大部分高校的分校集聚在呈貢大學城，這樣不僅有利于打破壁壘，拉近各高校的距離，而且在學術氛圍濃厚的環境中更利于科研和創新。③高校與企業、政府等主體之間的合作。“產學研一體化”反映出高校、企業和科研機構的合作化關系，而“2011計劃”后，政府從以前的“局外管理者”變成了“局內人”，形成了縱向溝通、橫向聯合、優勢互補的政產學研相結合的形式。積極推動多層次、多領域的合作，努力形成學校的比較優勢和獨特競爭力，實現特色發展。政產學研戰略聯盟可以實現各方在戰略層次上的協同創新：云南地方政府作為局內人進一步了解了教育與創新，有利于減少之前的“行政指揮”；云南企業利用云南各高校的科研、人才優勢，推動技術創新，實現企業整體競爭力的提升；云南各高校通過合作，找到自身問題，明確自身的特色和優勢。總之，各主體深層次的合作會讓云南高等教育邁向新的臺階。④云南省的協同創新要實現跨國合作。云南省特殊的地理位置，且作為東盟經濟、文化圈的橋頭堡，要想真正在“2011計劃”中脫穎而出，就必須發揮它的跨國協同創新的優勢，積極推進“走出去，請進來”的戰略，在協同創新中的“走出去”是指：走進東南亞、南亞的優秀大學，從那里找到與云南高校的共通之處，并派遣優秀的教師、學生以及研究人員到國外合作單位進行研究，通過實質交流合作的方式去學習國際經驗，吸收其精華，這是合作的第一步；而“請進來”是指：主動將國外高水平并與云南特色相通的科研機構請進來并與之合作，從而把云南特色創新機構變成全國甚至是世界優秀創新單元，通過團體合作的機制激勵年輕學者提升研究實力，這是第二步。然后這兩個步驟不斷循環，并在進與出中實現跨國的協同，實現云南省“大協同”下的持續創新。endprint

3.關鍵要挖掘出云南協同中心的特色之處。協同創新并非指每個地方都成為國家級甚至是世界級高尖端的科研基地，云南高校的協同創新是屬于區域發展型，通過這里的協同創新中心，使云南高校與當地的支柱產業深度合作，從而使云南的協同中心成為西南地區創新發展的引領陣地。這種區域型的中心要求必須有自身的特色，云南協同中心要培育能夠彰顯具有云南特色的民族文化、邊疆文化、地方文化、農業文化等方面的優勢，開展具有云南文化特色的科研項目，傳承并不斷向外輻射云南特色文化，提升云南區域文化軟實力，而這種特色文化的傳承和發展本身就是對內涵式發展的最好詮釋。

三、云南各高校在協同創新中的自身創新

協同創新也有它自身的不足。最典型的就是協同單位的同質化，“2011計劃”的出臺使得高校盲目追風，盲目立項，為了一個中心而中心，最后沒有了創新，只有雷同；其次，協同就涉及到了利益和責任的分配，如果沒有明確的權責規定，誰愿意在沒有獲得知識產權的保護下，就把自己的創新的與其他單位共享？所以就有利益失調，不想協同，或是缺乏有“魄力”的領導，培育工作的盲目化等問題。因此，云南各協同主體應該在合作前簽訂知識產權協議和技術管理計劃，以此作為協調和保護各方利益的工具。因為每個人對公平的定義都不同，對貢獻的歸屬也會有不同的評價標準，這就會出現產權糾紛并影響后期的合作，所以要選擇雙方的利益興趣點并達成利益分配規則，尤其是把責任規定清楚。而在協同創新中關鍵的是機制問題，即相關制度的具體明確化，只有具有可操作性，才能把云南省各高校的創新潛力充分地調動起來。協同創新強調的不是“同”，而是“特”，真正的創新是在合作基礎上自身不斷求真、不斷提升的過程。云南各高校應該在協同中找到自己的角色定位，高校協同創新的動力不僅來自于國家、地方等的支持，更重要的是自身能力提升的迫切需求，所以高校在協同中不能迷失了自己，要有自己的堅持，要懂得“要協同，更要單干”，說到底就是實干，要踏踏實實地行動起來，不管外界如何浮躁，也要靜下心來，把該做的事情做好，有自己的價值追求，尤其是大學要追求自己的本真使命，如云南大學、昆明理工大學、云南農業大學等都要找到自己的位置和特色，不要在協同中放棄了自身優勢，在協同中更不能忘記單干、實干。單干最終就落腳到自主創新、特色發展上。這實質上就是通過云南省各高校的自我積累、核心裂變、由內而外的建設途徑，推動云南各高校在協同創新中的可持續發展。

總之，云南各高校要聯合起來，發揮地區優勢，提升科研核心競爭力，抓住“2011計劃”的下一個評估機會，把特色和優勢都展現出來，真正做到協同創新，要創建有利于杰出人才脫穎而出的清晰明確的制度，做到“同中有特”，要實干，提高自主創新能力。從此云南各高校不再只是外延擴展式的發展，更是內涵豐富式的發展模式，并將二者結合起來，相互促進，從而實現云南各高校可持續的內涵式發展。

參考文獻：

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