淺析新時(shí)期輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件的策略研究

陳夢(mèng)+呂超

當(dāng)前我國(guó)的高等教育已經(jīng)從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃咝?nèi)外部環(huán)境發(fā)生的巨大變化使得影響高校的不穩(wěn)定因素不斷增多，給高校帶來(lái)巨大的壓力和挑戰(zhàn)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，勢(shì)必會(huì)影響校園的安全穩(wěn)定與教學(xué)秩序的正常運(yùn)行。輔導(dǎo)員是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，也是確保教學(xué)秩序穩(wěn)定和學(xué)校安定的一支重要力量。因此，作為工作在學(xué)生工作第一線的新時(shí)期輔導(dǎo)員，應(yīng)當(dāng)努力提升自身應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件的能力和素質(zhì)，不斷研究應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件的有效策略。

一、高校突發(fā)事件的概念及內(nèi)涵

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》指出“所謂突發(fā)事件”是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在西方，突發(fā)事件一般稱為“危機(jī)”，是指自然災(zāi)害、惡劣氣候、火災(zāi)、化學(xué)與危險(xiǎn)品溢出、交通事故、學(xué)校槍擊事件、炸彈危險(xiǎn)、醫(yī)學(xué)緊急事件、學(xué)生或教職員工死亡、恐怖事件或戰(zhàn)爭(zhēng)等。校園突發(fā)事件，具有事前難以預(yù)測(cè)、作用范圍廣、嚴(yán)重威脅社會(huì)、迅速演變和激化等特點(diǎn)，關(guān)系社會(huì)和家庭的安寧和幸福，要求政府和學(xué)校必須采取特殊措施加以應(yīng)對(duì)。

二、高校突發(fā)事件的類型及特點(diǎn)

當(dāng)前高校突發(fā)事件以個(gè)體和群體兩種表現(xiàn)形式存在，主要涉及學(xué)生切身利益、群體性行動(dòng)、心理疾患、校園安全與事故等方面，分為四大類型：第一，政治群體性事件，主要指因宗教滲透、民族糾紛、外事沖突、物價(jià)、維權(quán)等方面而引起的突發(fā)性事件。第二，公共安全衛(wèi)生事件，主要指食物中毒、流行疫病傳播等突發(fā)事件。第三，自然災(zāi)害造成的群死群傷事件，主要指因火災(zāi)、地震、踩踏事件、暴力恐怖事件等突發(fā)事件。第四，個(gè)別非正常死亡事件，如自殺、猝死、意外死亡等突發(fā)事件。通過(guò)對(duì)高校突發(fā)事件的歸納，總結(jié)出如下特點(diǎn)。

1.不可預(yù)測(cè)性。高校突發(fā)事件具有未知的不可預(yù)測(cè)性，通常會(huì)在事先沒(méi)有任何征兆或征兆比較隱蔽的情況下突然發(fā)生，具有瞬間爆發(fā)的特點(diǎn)，令人沒(méi)有充分心理和思想準(zhǔn)備。

2.危害嚴(yán)重性。學(xué)生突發(fā)事件，不僅對(duì)學(xué)生自己身心健康、生命安全構(gòu)成威脅，而且有些群體性突發(fā)事件還會(huì)影響學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序，甚至社會(huì)穩(wěn)定。

3.社會(huì)敏感性。高校是國(guó)家培養(yǎng)人才的重要基地，是社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)。因此，一旦在高校里發(fā)生突發(fā)事件，與其他突發(fā)事件相比，更具有社會(huì)敏感性和影響力。

4.影響深遠(yuǎn)性。大學(xué)生之間由于相似的人生階段或者興趣愛(ài)好，會(huì)使得他們對(duì)于突發(fā)事件評(píng)價(jià)和反應(yīng)產(chǎn)生高度認(rèn)同感和一致性。因此突發(fā)事件一旦發(fā)生，就很容易引起學(xué)生的共鳴，從而使事件影響范圍擴(kuò)大；另一方面，高校突發(fā)事件對(duì)學(xué)生思想和心理的影響，并不會(huì)隨事件的結(jié)束而馬上消失，無(wú)形中加大了潛在的危險(xiǎn)性。另外，高校突發(fā)事件還存在誘因多樣性、行為隱蔽性、爆發(fā)形式多樣性、群體行為過(guò)激性、思想變化波動(dòng)性、事后處理復(fù)雜性等特點(diǎn)，由此可見(jiàn)，對(duì)高校突發(fā)事件進(jìn)行深入地分析和把握，是新時(shí)期輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和處理能力的重要內(nèi)容。

三、輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)高校學(xué)生突發(fā)事件相關(guān)策略

1.加強(qiáng)自身建設(shè)，具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和高度的政治敏感性。輔導(dǎo)員是高校學(xué)生工作的主要參與者和實(shí)施者，是學(xué)生在大學(xué)生涯中接觸最多最熟悉的老師之一。輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的影響力是在日常生活中日積月累逐步建立的。因此，在預(yù)防高校突發(fā)事件工作中，輔導(dǎo)員必須樹立起正確的政治立場(chǎng)，并要具備較高的政治敏感性。通過(guò)自己的政治立場(chǎng)來(lái)影響學(xué)生，幫助其形成正確的認(rèn)識(shí)，并要利用自身的政治敏感性來(lái)保持頭腦清醒繼而對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，有效地提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)。

2.必須樹立敏感的危機(jī)意識(shí)。盡管突發(fā)事件具有不可預(yù)測(cè)性，但并非沒(méi)有跡象可尋。因此，輔導(dǎo)員在日常工作中必須樹立起危機(jī)意識(shí)，要時(shí)刻保持較高的警惕性，這樣才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)危機(jī)隱患的所在，并將其消滅在萌芽的狀態(tài)。同時(shí)，通過(guò)危機(jī)意識(shí)來(lái)尋找可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的因素，繼而采取有效措施以實(shí)現(xiàn)對(duì)事態(tài)發(fā)展的掌控，降低影響。

3.建立高校突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。輔導(dǎo)員應(yīng)根據(jù)不同的突發(fā)事件采取不同的處理措施做好預(yù)防工作，要做到時(shí)時(shí)了解，事事清楚：及時(shí)收集有關(guān)本地區(qū)與校園安全息息相關(guān)的情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地關(guān)注與介入。要建立重點(diǎn)防治對(duì)象的應(yīng)對(duì)機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)，早處理。四是制定應(yīng)急處理機(jī)制，要根據(jù)以往發(fā)生的和可能發(fā)生的突發(fā)事件特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。

4.建立一支可靠、暢通、反應(yīng)迅速的輿情信息隊(duì)伍。輔導(dǎo)員要具有良好的溝通能力，掌握學(xué)生的思想動(dòng)向，了解學(xué)生的所思所想。在預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生的過(guò)程中，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)很重要，第一時(shí)間介入很重要。因此，就需要輔導(dǎo)員扎實(shí)基礎(chǔ)工作，建立一支可靠、暢通、反應(yīng)迅速的輿情信息隊(duì)伍，及時(shí)收集學(xué)生的相關(guān)信息動(dòng)態(tài)，并加強(qiáng)對(duì)輿情信息隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

5.學(xué)習(xí)法律法規(guī)，具備依法辦事的能力。預(yù)防和處理突發(fā)事件，輔導(dǎo)員必須全面掌握相關(guān)的法律法規(guī)，并具備依法辦事的能力。同時(shí)，還要熟知學(xué)校相關(guān)管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，這樣才能更加準(zhǔn)確地對(duì)突發(fā)事件發(fā)生進(jìn)行有效的管理。根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)章制度來(lái)處理突發(fā)事件，明確事件參與者的各項(xiàng)責(zé)任，用公正客觀的態(tài)度看待問(wèn)題，才能夠更好地處理，維護(hù)學(xué)生以及學(xué)校的合法權(quán)益。

6.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的心理健康教育。高校突發(fā)事件發(fā)生后，輔導(dǎo)員要積極地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，主要包括心理疏導(dǎo)和心理咨詢。通過(guò)心理健康教育幫助學(xué)生樹立正確的心理健康意識(shí)，提高心理問(wèn)題預(yù)防和緩解能力，減少突發(fā)事件對(duì)學(xué)生心理的不良影響，這就要求輔導(dǎo)員要具備一定的心理輔導(dǎo)知識(shí)和技能，輔導(dǎo)員要加強(qiáng)有關(guān)心理學(xué)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

總之，高校人口密集，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所集中，高校內(nèi)任何突發(fā)事件都會(huì)牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，在一定程度上影響了學(xué)校發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，也造成了巨大的危害。因此，輔導(dǎo)員必須具備正確的政治認(rèn)識(shí)，樹立危機(jī)意識(shí)等，認(rèn)真做好高校突發(fā)事件的防治工作。

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