骨干院校建設背景下高職校企合作模式的探索與實踐

陳小艷　汪勵　沈潔　許文稼

摘要：校企合作體制機制建設是國家骨干高職院校建設的重點內容。基于此，在總結各類校企合作模式的基礎上，對其存在的問題進行總結，以骨干院校重點專業建設為契機，探索實踐了一種校企合作的新模式，取得了良好的效果。

關鍵詞：高職；工業機器人技術專業；校企合作；模式

中圖分類號：G710文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）07-0037-03

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提到大力發展現代職業教育體系，重視行業企業與高職院校的協同發展，“建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化。”2006年教育部、財政部啟動實施了“國家示范性高等職業院校建設計劃”，建設了第一批100所國家示范性高等職業院校，2010年繼續建設100所國家骨干高職院校，其中將校企合作體制機制建設列為重點內容，探索構建人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制[1]。國務院總理李克強2月26日主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育。會議明確大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度，做到學以致用；開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點，鼓勵中外合作；積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育。校企合作已經成為高職院校長遠發展的戰略目標，通過校企合作體制機制創新，探索建立校企合作長效機制，從根本上解決高職教育的持續發展問題，增強高職院校的辦學活力，提高人才培養質量和辦學水平，使職業教育為社會不斷地創造人才紅利。

一、國內外模式介紹

（一）國外高職校企合作的主要模式

1897年是德國雙元制職業教育的形成年，由于這種雙元制的實質就是校企合作教育，并且它的出現遠早于美國和其他國家，故將其視為校企合作教育的開端。隨后美國的“合作教育”、英國的“工讀交替”、日本的“產學合作”、俄羅斯的“學院—基地企業制度”模式、新加坡的“教學工廠”等模式迅速發展起來。國內借鑒學習較多的模式有德國的雙元制和新加坡的“教學工廠”模式。

1.德國的雙元制

德國在20世紀60年代末以后興起了職業學院模式。所謂雙元，是指職業培訓要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓，一元是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識；另一元是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓。職業學院的學生是由企業招收的具有完全中學學歷的徒工，校企合作教育的實施依賴于企業與學徒簽訂的合同，培訓和考試內容來源于企業的需要。聯邦整體具有完善的職業教育法，對于職業教育，如參與職業教育的企業和學校，以及企業與學校之間的關系都有明確的規定。聯邦的職業教育法規確定了行會的地位，這是在法律基礎上成立的一個機構，所有企業都是相應行會的成員。在企業，由行會組織進行技能考試；在學校，由行會管理進行理論考試。學習期滿，企業向學徒頒發培訓證書、技工考試合格職業資格證書。學校則頒發結業證書。學生在企業的學習費用由企業負擔，在學校的學習費用則由州政府支付。

2.新加坡的教學工廠

新加坡教學工廠模式是其在借鑒德國“雙元制”模式的基礎上，將學院、實訓中心和企業三元合一提出的先進的校企合作模式。學校將實際的企業環境引入教學環境中，并將兩者綜合在一起，在學校內建起環境逼真、設備完善、技術先進的教學工廠。將企業項目和研發項目用于學生的教學過程，使學生所學的知識和技能及時地得以應用，也能夠使教師緊跟科技發展步伐，在項目實踐中不斷提升自己的科研能力和實際操作技能。借助企業項目和科研項目的平臺，學校與企業建立了緊密的合作關系，工廠為學校提供先進的設備和實踐實習條件，學校則為企業解決難題或設計產品，給企業帶來經濟效益。

（二）國內高職校企合作的主要模式

國內高職院校是一種政府主導型的辦學體制，大部分的高職院校都是在中等專業學校基礎上發展而來的。在中等專業學校階段，大部分的學校都是屬于行業部分直管，學校和行業內部的企業是一個政府部門主管，因此在實習、就業等方面具有先天的優勢。隨著政府部門的改革，大部分的職業院校都歸教育廳管轄，不再具備學校和企業的天生裙帶關系，從而使學校和企業的聯系逐漸減少。隨著高職教育的發展，學校和企業之間如何建立起新型的校企合作模式，成為目前研究的熱點。

目前，校企合作模式類型眾多，但有一些是值得斟酌的，如零距離對接模式、捆綁模式、學生到企業實習模式等。在教育部高等教育司、中國高等學會產學研合作教育分會撰寫的《必由之路——高職教育產學研結合操作指南》一書中，推介了9種校企合作教育模式，如訂單式模式、“2+1”模式、工學交替模式等。總結目前國內高職的校企合作模式大致可以分為以下幾種。

1.訂單式人才培養校企合作模式

由用人單位根據自身人才需求情況提出訂單，由學校按照用人單位提出的要求、數量進行培養。根據企業的崗位職業能力要求，校企雙方共同制定人才培養方案，共同制定課程標準。該模式在教學組織上一般采取分段式教學，在學校和企業內部交替進行，在師資配備上，由學校專任教師和企業兼職教師共同實施教學。企業為學生提供頂崗實習的崗位，在就業時采取雙向選擇的方式。這種方式一般采用冠名班的形式，培養的學生可以和企業人才需求實現無縫對接。

2.校企共建實體的合作模式

學校提供場地、人力資源，企業投入資金、技術等生產要素，或在學校內部組建運行實體，如“校中廠”，或在企業內部建立實體，如“廠中校”，或校企共同注冊公司進行獨立運行。該種模式中，學校可以利用實體鍛煉師資隊伍，給學生提供教學場所，將教師的科研成果通過實體進行轉化；企業可以利用學校的資源條件，降低人力資源成本，將學校的應用研究成果進行轉化，節約研發投入等，還可以利用校企聯合構建實體的方式，享受國家的一些特殊政策，降低企業的運行成本。

3.校企共建實訓基地的合作模式

學校提供場地，企業提供設備，校企共同建設融“教、學、做”為一體的實訓中心。學校利用實訓中心的設備開設課程進行教學。企業以捐贈、準捐贈、折價銷售等方式，投入其計劃推廣的設備用于教學。在學生學習的過程中，逐漸成為企業的潛在客戶，并在以后的工作中，增加選取該企業設備的概率。這種模式中，學校解決了實訓設備短缺的問題，企業則通過設備的投入進行了品牌的推廣和客戶群體的培養。

二、高職教育校企合作模式存在的問題

（一）企業參與動力不足

國有企業由于具有先天的優勢，對校企合作興趣不高，民營企業數量眾多，但是發展水平參差不齊。很多企業不尊重社會分工帶來的不同職業差異、不重視技術專長和技術創新精神等。部分企業往往片面追求經濟利益的最大化，只對能立即帶來利益的成熟技術感興趣，缺乏參與教育的理念。一些企業認為培養人才是高等職業院校的責任和義務，導致校企合作只停留在單純選擇人才的層面，不參與或很少參與人才的培養，被動地參與到職業教育的校企合作中。

企業接受高職學生實踐、頂崗實習會產生一定的管理問題，學生的學習活動會對企業的正常生產產生一定的影響，增加企業的生產成本，因此許多企業不愿意接受學生進企業內部進行學習。

（二）高職院校自身實力不強

國內高職院校大部分都是在2000年前后從中等專業學校升格而來，發展歷史較短，辦學水平差異很大。經濟發達地區的高職院校辦學條件較好，辦學水平較高。一些偏遠的地區，辦學條件較差。校企合作有利于學校改善辦學條件，提升師資隊伍建設水平，提高人才培養質量。但在校企合作過程中，有些院校師資水平不高、科研能力較弱、人才培養的質量距離企業的要求相差較大，對企業沒有吸引力，出現“一頭熱”的現象。

雖然高職院校近年來進行了改革探索，但在很多地方仍然需要不斷地改進和提升，如專業設置與產業發展和社會需求脫節，課程內容陳舊，不能適應職業崗位需求，教師的知識更新不能跟上企業發展和技術進步等。

（三）政府支持力度不夠

在政府部委改革之前，政府內的行業直管部門如機械工業部既管企業也管學校，校企合作自然不成問題。就目前而言，在交通、鐵路、警察等特殊領域，校與企的合作仍然是非常緊密的，一些大型企業，還保留著以前的傳統，自辦技校或職工大學。但是對于大部分的高職院校來講，都需要自行在市場中尋求企業合作者。

長期以來，國內沒有相應的法律法規要求企業必須參與職業教育，對于參與校企合作的企業雖然出臺了一些激勵政策，但是覆蓋的面還很窄。沒有構建對企業參與職業教育的獎懲機制，對校企合作中的企業利益保護不足，很多項目難以獲得企業主管部門和相關部門的支持與協調。校企合作也缺乏政府相關部門的統籌協調，高職院校重復建設現象嚴重，沒有實現區域共享，存在一定程度的資源浪費。在政府部分缺位的情況下，雖然高職院校在校企合作實踐形式上有所突破，但難以贏得主動，真正要調動企業積極性，必須有政府的支持和制度的保障。不管是在德國，還是在日本等職業教育發達的國家，企業參與職業教育是在國家法律條文的規定下得以實施和完善的。

三、“前校后廠”校企合作模式的探索和實踐

針對目前校企合作存在的問題，我們以國家骨干高職院校建設為契機，以工業機器人技術專業的建設為載體，探索和實踐了一種“前校后廠”的新型校企合作模式，如下圖所示。

（一）政校合作，促成行業龍頭落戶地方

機器人及智能裝備，是工業自動化水平的最高體現，也是裝備制造業升級的關鍵，而常州是省政府確定的智能裝備重點發展區域，在武進國家高新技術產業高新區（以下簡稱武進高新區）建設機器人及智能裝備產業園。

日本安川電機株式會社創立于1915年，是以生產研發機器人和超級環保電機著稱的高新科技企業，為日本最具代表性的機器人系統生產企業，機器人市場占有率及營業額均居世界之首，在工業機器人（焊接機器人）領域屬于領軍企業。

武進高新區提供優良的政策環境，發揮科教城人才培養優勢，通過引進機器人行業龍頭企業帶動產業發展。學院緊緊圍繞區域產業發展辦專業，發揮自身人才培養優勢，政校企聯動，促成安川電機落戶武進高新區。

（二）企校共建集人才培養、社會培訓、技術服務于一體的技術應用中心

學院提供場地及周邊配套設施，企業投入設備，企校共建集人才培養、社會培訓、技術服務于一體的工業機器人技術應用中心。

1.人才培養

以企業中最典型的工業機器人應用，按照企業生產設備標準開發工業機器人搬運工作站、弧焊工作站、點焊工作站、CNC上下料工作站和裝配工作站，建設《工業機器人現場編程》、《工業機器人工作站系統集成》等課程，培養學生工業機器人工作站系統編程、維護、系統集成等能力。

2.社會培訓

中心的設計和規劃，充分考慮學院和企業的雙方需求，將教學場所和企業的服務場所完美結合。依托該中心建設安川電機—常州機電機器人培訓中心，面向安川電機客戶及社會人員開展工業機器人應用培訓，并以此為橋梁，加強學院與安川電機客戶之間的聯系與合作。

3.技術服務

依托工業機器人技術應用中心成立常州機器人及智能裝備技術研究中心，由安川電機技術人員、學院專業教師、學生等組成科研團隊，開展工業機器人視覺檢測、焊縫自動跟蹤、工業機器人與數控系統集成、工業機器人系統精度檢測及標定等應用研究，面向企業開展工業機器人系統集成、自動化成套裝備改造等技術服務。

（三）校企共同進行人才培養

校企共同制定工業機器人技術專業人才培養方案，共同開發課程標注，建設課程資源庫。由企業兼職教師和學院的專任教師共同實施教學。依托安川電機行業龍頭的優勢，將工業機器人領域的新技術、新應用引入教學環節，將其弧焊、點焊等外圍合作企業的產品引入教學，使專業的建設水平站在了較高的起點上。同時，校企就工業機器人應用人才職業能力的認定開發工業機器人編程員等技能證書，為相關職業崗位的標準化打下堅實的基礎。

（四）前校后廠，校企共同發展

安川電機常州機器人工廠以MA1400和ES165D工業機器人作為主要產品，年產量將達到12 000臺，學院的工業機器人及相關專業以其典型的產品作為載體進行教學，校企互動，既為工業機器人應用企業提供了工業機器人產品，也為其培養了應用工業機器人的高素質技術技能型人才，以高科技產品和高技能人才，共同推動區域機器人及智能裝備產業的發展。

四、校企合作模式的成效

以骨干院校建設為契機探索實踐的新型校企合作模式，從區域機器人及智能裝備產業的發展出發，在政府牽頭下，與學校聯動，共同促成行業龍頭企業落戶地方。以行業龍頭企業的技術和資源優勢，帶動學院高技能人才的培養和區域產業發展，而學院也利用自身的辦學優勢，培養更多的高端應用型人才，更好地服務產業發展中的人才需求，形成了政、校、企互動的良好態勢，為兄弟院校的校企合作，提供可資借鑒的經驗。

參考文獻：

[1]王芳，倪勇，任聰敏.高職校企合作模式的分析與研究[J].高等工程教育研究，2012，（4）：121-125.

[2]劉明生，王玲，李建華.論高職校企合作長效機制的構建[J].教育與職業，2013，（2）：17-19.

[3]郭雅萌.高等職業教育空乘專業校企合作模式研究[D].南昌：南昌大學碩士學位論文，2013.

[4]劉景光，王波濤.當前國內外高職院校校企合作模式構建研究述評[J].中國職業技術教育，2010，（27）：58-62.

[5]張熠婷.我國高職校企合作制度改革的路徑依賴及方式選擇[D].上海：上海師范大學碩士學位論文，2012.

[6]高宏梅.基于雙贏文化視角的校企合作模式研究[D].石家莊：河北師范大學學位論文，2012.

[7]李海霞.高職院校校企合作模式創新研究[D].湘潭：湘潭大學碩士學位論文，2011.

[8]黃亞妮.高職教育校企合作模式的國際比較[J].高教探索，2004，（4）：70-72.

[9]鄧志新.中國高職校企合作模式研究[J].繼續教育，2012，（1）：48-50.

[10]降宏芳.我國高職校企合作激勵機制研究[D].長春：東北師范大學碩士學位論文，2011.

（四）前校后廠，校企共同發展

安川電機常州機器人工廠以MA1400和ES165D工業機器人作為主要產品，年產量將達到12 000臺，學院的工業機器人及相關專業以其典型的產品作為載體進行教學，校企互動，既為工業機器人應用企業提供了工業機器人產品，也為其培養了應用工業機器人的高素質技術技能型人才，以高科技產品和高技能人才，共同推動區域機器人及智能裝備產業的發展。

四、校企合作模式的成效

以骨干院校建設為契機探索實踐的新型校企合作模式，從區域機器人及智能裝備產業的發展出發，在政府牽頭下，與學校聯動，共同促成行業龍頭企業落戶地方。以行業龍頭企業的技術和資源優勢，帶動學院高技能人才的培養和區域產業發展，而學院也利用自身的辦學優勢，培養更多的高端應用型人才，更好地服務產業發展中的人才需求，形成了政、校、企互動的良好態勢，為兄弟院校的校企合作，提供可資借鑒的經驗。

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[10]降宏芳.我國高職校企合作激勵機制研究[D].長春：東北師范大學碩士學位論文，2011.

（四）前校后廠，校企共同發展

安川電機常州機器人工廠以MA1400和ES165D工業機器人作為主要產品，年產量將達到12 000臺，學院的工業機器人及相關專業以其典型的產品作為載體進行教學，校企互動，既為工業機器人應用企業提供了工業機器人產品，也為其培養了應用工業機器人的高素質技術技能型人才，以高科技產品和高技能人才，共同推動區域機器人及智能裝備產業的發展。

四、校企合作模式的成效

以骨干院校建設為契機探索實踐的新型校企合作模式，從區域機器人及智能裝備產業的發展出發，在政府牽頭下，與學校聯動，共同促成行業龍頭企業落戶地方。以行業龍頭企業的技術和資源優勢，帶動學院高技能人才的培養和區域產業發展，而學院也利用自身的辦學優勢，培養更多的高端應用型人才，更好地服務產業發展中的人才需求，形成了政、校、企互動的良好態勢，為兄弟院校的校企合作，提供可資借鑒的經驗。

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