農村學前教育教師隊伍存在問題及其對策研究

摘要：在少數民族農村地區，學前教育相當薄弱，其中師資力量匱乏是制約當地學前教育發展的重要因素之一。少數民族農村學前教育教師隊伍的問題體現在園長的管理水平、教師的學歷低、專業發展意識薄弱等方面。本文以廣西三江侗族自治縣獨峒鄉干沖村A幼兒園為例，對該地區學前教育師資存在問題進行分析，提出解決少數民族地區農村學前教育師資問題的策略

關鍵詞：民族地區；農村學前教育；教師隊伍；問題；對策

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）11-154-02

學前教育是人生發展的奠基性教育，是基礎教育的基礎、終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，它對促進個體在早期的全面健康發展有重要作用。[1]近年來，學前教育雖然得到很大的發展，但城鄉差距依然存在，尤其是在邊遠的少數民族山區，學前教育的發展舉步維艱。民族地區農村幼兒園大部分辦園條件差、教育質量低、安全隱患多，其中師資匱乏是制約該地區學前教育發展的重要原因。提高民族地區農村學前教育教師隊伍的質量對發展民族地區農村學前教育有著至關重要的意義。本文通過對廣西三江侗族自治縣獨峒鄉干沖村A幼兒園教師的考察和調研，針對該民族地區學前教育落后的原因，經過分析和思考，探索該地區學前教育教師隊伍發展的對策和途徑。

一、田野點現實

干沖村是廣西三江侗族自治縣獨峒鄉管轄下的一個小村莊，受地理環境、經濟、文化等因素的影響，干沖村的學前教育一直沒有發展起來，直到2009 年，村里才有了幼兒園。A幼兒園是私人開辦的幼兒園，幼兒園室內面積約有 140 平方米，分為大小兩個房間，幼兒上課、吃飯、游戲都在室內完成。人員配備方面，幼兒園現有一名園長，三位老師和一個保育員。設有四個班，分別是學前班，大班、中班和小班。在課程設置方面，幼兒園設置了語言、算數、英語、社會四個科目。舞蹈和音樂不作專門的學習，但是一旦有晚會演出需要，排練舞蹈就成了幼兒園的主要教學內容。幼兒園的生源不穩定，大概在 20 到 100 個幼兒之間波動，農閑時少人，農忙時多人。

二、干沖村學前教育教師隊伍存在問題

盡管A幼兒園初具規模，為干沖村的學前教育注入了新鮮的血液，但是通過對干沖村的以及周圍村落幼兒園的田野調查，筆者發現該村的幼兒園無論是硬件設施，還是管理水平以及師資隊伍都存在不少問題。教師隊伍存在的問題主要體現在以下幾個方面。

1、園長能力不足

在少數民族農村地區，幼兒園園長不僅僅是管理者，同時也是教師。按照規定，幼兒園的園長應具備幼兒師范學校（包括職業學校幼兒教育專業）畢業以上學歷，具備相應的學前教育素養。然而在干沖村甚至在整個獨峒鄉，鄉村幼兒園的園長學歷水平和管理能力都比較低下。A 幼兒園的園長告訴筆者，本地開辦幼兒園的園長都不是專業出身，最高的學歷僅有大專水平，大部分園長僅有高中或初中學歷。她們普遍存在管理意識淡薄，缺乏必要的學前教育的專業知識和素養的問題。如 A 幼兒園園長在管理幼兒園時，并沒有制定相關的幼兒園管理條例或規范，日常的晨檢、課程安排、作息、游戲等安排隨意。并且園長身兼數職，除了作為管理者和教師，還包攬了幼兒園內所有的閑雜事務。繁瑣的雜事使得她根本沒有空余的時間進行教學反思和專業素養的補充，對幼兒園的整體規劃和發展更是無從談起。

2、教師隊伍學歷水平低

在少數民族農村地區，幼教師資無法避免的一個現實是，幾乎所有的教師都不是來自于正規的幼兒教師學校，這些教師擁有一定的文化知識，但不具備學前教育的專業知識。在獨峒鄉，各鄉(鎮)幼兒園的教師平均學歷水平為初中水平，而取得教師資格證書的老師寥寥無幾。在 A 幼兒園，只有園長和學前班老師具有此證，兩者學歷為大專，中班老師為中專，小班老師和保育員只具有小學文化水平。老師們既沒有教育學和兒童心理學等與教育教學密切相關的專業知識，對兒童生理、心理的科學認識也頗顯不足。

3、教師隊伍教學管理枯燥、教學方式單一

教師在班級管理上，托管性質明顯，主要以照料幼兒生活飲食為主。在教學上，“小學化”教育傾向嚴重。以下是筆者在 A 幼兒園見習的一節語言課。

學習生字——風

教師：（用本地方言——侗話）引入：大家知道下雨前，還有開電風扇的時候會怎么樣啊？（開電風扇）幼兒：刮風。

教師：對了，會刮風。所以今天來跟大家一起學習刮風的風字（在黑白上學上風）。風，刮風的風（普通話），大家跟我一起念（侗話）。幼兒：風，刮風的風。（普通話）教師：風、風。

幼兒：風、風。教師：風、風、刮風的風。幼兒：風、風、刮風的風。重復兩三遍后，教師在黑白上畫了一棵被風刮的樹，然后用侗話問幼兒這是什么現象，幼兒齊聲回答是刮風。教師又指著風字：風，刮風的風，大風的風。（普通話）幼兒：風，刮風的風，大風的風。（反復幾遍）教師：下面我來檢查一下哪些小朋友已經會念的（侗話）。

讓幼兒分組進行，然后請小朋友個人起來念，念得好的獎勵貼貼紙，最后全班一起念幾遍，教學活動結束。

這是對大班小朋友實施的語言課，一節課下來老師只是簡單地反復地讓小朋友讀、記，既沒有教學設計、也沒有教學道具，整個課堂教學枯燥而機械。中班和小班的老師基本上也采取這樣的教學方法。教學內容都是老師們隨意準備的，沒有教材也沒有教程。除了課堂教學內容和過程索然無味外，幼兒的游戲活動組織也令人失望。老師們采取的是“放羊式”的游戲方式，讓小朋友玩玩具就是所謂的“游戲”了，沒有組織、沒有目的、完全忽視了游戲對幼兒的重要性和必要性，寓教于樂更是無從談起。

4、教師專業素養缺失，自我發展意識薄弱

簡陋的辦學條件和教學設備致使幼兒園對教師專業技能要求甚低，幼兒園教師的工作任務側重在保證小朋友的安全，飲食和作息。在園方考核制度不完善，對教師專業要求不高，培訓教師專業素養意識薄弱，支付給教師的工資甚低的背景下，幼兒園教師完全把幼教事業當做謀生的手段，對自己的專業要求降低，對幼兒教師使命和應盡義務和責任缺乏認識和理解，而個人的專業發展規劃更是無從談起。

三、干沖村學前教育教師隊伍存在問題分析

一所好的幼兒園不僅需要完善的軟硬件設施，更加需要高素質的人員配備。管理者是幼兒園工作的核心，管理者和學前教育行政人員的政策水平、管理水平如何，直接關系到學前教育的質量和效益。[2]同樣，幼兒園教師的素質也影響著幼兒園的發展。一名合格的幼教老師必須符合兩個基本條件——過硬的專業知識，較強的班級管理能力。反觀干沖村的學前教育現狀，無論是園長還是教師在這方面的能力都是不足的。幼兒園工作人員專業能力的缺失直接制約了幼兒園的發展。

1、園長能力

《全國幼兒園園長任職資格、職責和崗位要求（實行）》（1996）明確規定幼兒園園長必須“具備幼兒師范學校（含職業學校幼教專業）畢業及以上學歷或高中畢業并獲得幼兒園教師證書，有一定的幼兒教育工作經歷，并具有小學、幼兒園一級教師職務。”“獲得幼兒園園長崗位合格證書。”[3]干沖村的現實是，迄今為止，A幼兒園園長還沒有獲得幼兒園園長崗位培訓合格證書，同時園長的幼教管理意識相當薄弱。建園三年，幼兒園一方面沒有建立完整的幼兒園行政制度，另一方面也不曾建立科學的生活制度。幼兒園的工作重心更多是保障幼兒的吃喝和休息，至于教育管理、日常規范是否符合有關要求，教學活動能否遵從幼兒身心發展的規律，園長根本無暇顧及。

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2、教師水平

教師作為幼兒在園直接接觸和聯系最多的對象，對幼兒的影響最大。教師既是教育者也是管理者，必須具備多方面的能力。但是筆者在走訪該區域的幼兒園時發現，幼兒園老師既沒有接受過相關理論知識的學習，也沒有得到職業培訓的機會。幼教知識的缺乏直接導致他們在教育教學和班級管理過程中難以達到相關規定的要求。干沖村幼兒園的教師必須加強自身專業素養，提高管理幼兒一日活動的能力，才能達到促進幼兒身心的健康發展的目的。

四、民族地區農村學前教育教師隊伍的發展之路

教育教學質量是維系幼兒園生存與發展的紐帶。要發展民族地區農村學前教育，必須加強師資隊伍建設，提高教師隊伍的質量，進而提高幼兒園教育教學水平。

1、提高園長管理水平

作為幼兒園的行政負責人和領導者，園長應當具備較廣博的知識和不同于一般工作人員的能力和個性。針對民族地區農村幼兒園中園長能力的不足，結合幼兒園工作的特點和要求，園長需要提高自身素質。首先在思想上要深刻認識和了解國家的教育方針，堅持正確的辦園方針，熱愛幼教事業，熱愛孩子，關心教師。其次在文化專業素養上，園長要有真才實學，熟悉幼兒園的業務加強自己的業務素養，對關于學前教育的理論、衛生保健、科學等知識要有足夠的了解，對幼兒的特點也要有一定的掌握，使園所各項工作建立在科學的基礎上。最后，幼兒園園長要用發展的眼光看問題，抓幼兒園教師質量，抬高教師入園門檻，為幼兒園老師制造專業培訓機會，提高幼兒園教師的業務水平。

2、加強師資隊伍建設

教師在學前教育中具有不可替代的作用，她直接影響和制約著兒童的發展，是教育教學活動的實施者。教師的質量和水平決定著幼兒園的成敗。

（1）為教師成長營造支持性環境

教師所處的社會環境和從教的幼兒園的環境，是教師專業發展最基本的環境和外部條件。要提高教師的專業水平，必須為教師提供培訓和觀摩學習的機會。在民族地區農村，職后培訓可以幫助教師提高專業水平。而到示范園觀摩則可以直截了當學習別人的經驗，加快民族地區農村幼兒教師的成長。另一方面，幼兒園園長要完善幼兒園的內部結構，將教師的專業發展與學校發展有機結合，為教師的專業成長營造支持性環境。可以通過園本培訓，為教師提供外出培訓的機會，制定良好的幼兒園規章制度，建立激勵機制等促進教師工作的積極性和專業水平的發展。

（2）自覺提高專業發展意識

民族地區幼兒教師專業水平的發展不僅有賴于相關部門提供的培訓、學習、交流、觀摩的機會，更取決于個人提高專業發展的意識。老師們要正確認識自己的工作性質，樹立正確的兒童觀，通過靈活多樣的方式自覺提高自己的專業水平。針對民族地區農村幼兒園教師存在的專業問題和條件的限制的現實，老師們一方面要積極參加、努力爭取教師培訓的機會，學習先進的教育理念，提高自己的專業素養。另一方面要善于充分挖掘自己的潛力，發揮自己的聰明才智。要懂得就地取材，辦出特色的學前教育；要善于發現問題解決問題；要養成反思的行為習慣，總結經驗。開動腦筋通過各種途徑全面提高自身的專業素質。

3、開發有地方特色的幼兒園課程

民族地區農村學前教育教師隊伍要提高教學質量，要善于就地取材，開發具有地方特色的幼兒園課程。把該地區的手動藝術、民間游戲等傳統的文化資源引入到課程教學中，進一步加深幼兒對傳統文化的接觸和認識，感受并熱愛這些文化，傳承和發揚本土文化。這不僅解決了因幼兒園設備及師資匱乏，專業缺失現實，不具備單純以“主流文化”的課程作為教育幼兒的主體實施的條件，如語言障礙，社會認知的缺失，還可以實現本民族文化的傳承與發展。

4、開展游戲教學，寓教于樂

游戲的過程即孩子自我發展的過程，其中隱藏著重要的教育動因，內涵著教育方法的契機，因而有著不可忽視的教育價值。教師要正確認識游戲的重要性和必要性，摒棄“小學化”、“成人化”、“城市化”的教育教學方式。利用農村幼兒園周邊的自然資源，使孩子們融入到自然的懷抱中，得到身心的自然發展。在游戲的過程中，教師還要注意根據幼兒的年齡特點進行選擇和指導游戲，因地制宜創設游戲條件，游戲材料應多功能和富有變化；應充分尊重人的自主性和把持幼兒游戲的興趣，挖掘游戲的教育功能。[4]

民族地區農村學前教育教師隊伍的質量直接影響著該地區學前教育的質量，提高這支隊伍的專業水平既是學前教育發展的要求，同時也是教師專業成長的必經之路。民族地區農村學前教育教師隊伍的成長需要各方的共同努力，增強個人發展意識是提高這支隊伍的根本所在，政府部門的幼兒園管理者提供有利的發展環境是堅強的后盾，只有社會共同努力，才能真正使民族地區農村學前教育教師隊伍走出發展的困境。

參考文獻：

[1] 龐麗娟.《加快普及學前教育為終身發展奠基》2010(8)

[2] 張燕.幼兒園管理[M].北京:人民教育出版社.2009(13)

[3] 《全國幼兒園園長任職資格、職責和崗位要求(實行)》(1996).

[4] 蔡迎旗.學前教育概論[M].武漢:華中師范大學出版社,2006:223.

[5] 黃丹丹.民族地區農村學前教育發展研究.碩士論文.廣西民族大學.2012.

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