發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量保障與評(píng)估機(jī)制探索

李曦+梁立軍+張紅燕+鄭麗萍

[摘要]黨的十八大提出，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，極大程度上影響了我黨黨員的整體質(zhì)量。本文積極探索發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)鍵、創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形勢(shì)和內(nèi)容以及實(shí)施大學(xué)生黨員量化考核機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生黨員；質(zhì)量保障；評(píng)估機(jī)制

中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家危亡時(shí)刻誕生，救國(guó)救民于水火，自1921年成立以來(lái)，歷經(jīng)無(wú)數(shù)坎坷與磨難，最終帶領(lǐng)全國(guó)人民走向富強(qiáng)。在艱苦磨礪中，我們的黨從一個(gè)最初幾人的小組發(fā)展到了如今擁有八千多萬(wàn)黨員的強(qiáng)大政黨。但不論是幾人還是幾千萬(wàn)人，只有黨員個(gè)體的強(qiáng)大才能保證我黨的強(qiáng)大。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中明確提出:“高校黨組織要高度重視大學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái)”[1] 。發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生入黨是高校黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，更關(guān)系到黨的事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題 [2]。大學(xué)是社會(huì)高素質(zhì)人才的聚集地，大學(xué)生則是社會(huì)的高素質(zhì)人才。我黨想要發(fā)展壯大必須不斷將社會(huì)高素質(zhì)人才吸納進(jìn)來(lái)。

一、發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建

當(dāng)前大學(xué)生黨員整體素質(zhì)和群眾滿意度是高的，但在黨員質(zhì)量和發(fā)展工作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如一些黨員思想理論水平低，入黨動(dòng)機(jī)多元、功利化明顯，對(duì)自身要求不嚴(yán)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不力等。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因有文化因素、制度因素和人為因素，有社會(huì)原因、個(gè)人原因和隊(duì)伍原因，形成了復(fù)雜的影響黨員質(zhì)量因素的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)鏈。大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障的關(guān)鍵，在于針對(duì)問(wèn)題及原因構(gòu)建和實(shí)施質(zhì)量保障機(jī)制。

（一）做好入黨積極分子培訓(xùn)考察，控好源頭環(huán)節(jié)

黨員的發(fā)展從入黨積極分子開始。共青團(tuán)組織每學(xué)期都會(huì)進(jìn)行推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨（簡(jiǎn)稱“推優(yōu)”）工作，將一些優(yōu)秀的團(tuán)員青年推薦成為入黨積極分子。支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“推優(yōu)”工作的指導(dǎo)，從源頭上確保考察對(duì)象的先進(jìn)性。在安排黨校培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)考勤和考核工作，提高入黨積極分子的理論知識(shí)水平和理論學(xué)習(xí)水平。

（二）建立黨員發(fā)展工作民主機(jī)制，把好入口環(huán)節(jié)

大學(xué)生黨員來(lái)源于廣大的大學(xué)生，黨員的發(fā)展考察工作也必須深入到大學(xué)生中去。黨員發(fā)展時(shí)會(huì)召開群眾座談會(huì)，對(duì)預(yù)發(fā)展黨員進(jìn)行群眾基礎(chǔ)的考察。在過(guò)去的工作實(shí)踐中，此環(huán)節(jié)往往過(guò)于簡(jiǎn)單，群眾代表性不強(qiáng)，結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)“沒(méi)有缺點(diǎn)”的現(xiàn)象。要真正體現(xiàn)民主，在選擇群眾代表時(shí)應(yīng)注意男女、成績(jī)、寢室等因素，爭(zhēng)取做到最大限度的代表全體學(xué)生的意見(jiàn)。此外，支部成員應(yīng)深入學(xué)生和教師群體，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全方位了解，形成對(duì)群眾座談會(huì)的有力補(bǔ)充。

（三）強(qiáng)化預(yù)備黨員述職評(píng)議機(jī)制，做好轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)

在具體工作中，對(duì)預(yù)備黨員的考察往往不及對(duì)入黨積極分子的考察。針對(duì)此類情況，支部應(yīng)強(qiáng)化預(yù)備黨員的述職評(píng)議機(jī)制，改“被動(dòng)”考察為“主動(dòng)”匯報(bào)。預(yù)備黨員每半年利用支部民主生活會(huì)的機(jī)會(huì)進(jìn)行半年的述職，主動(dòng)向黨組織匯報(bào)工作。支部針對(duì)預(yù)備黨員所匯報(bào)情況結(jié)合其他調(diào)研情況對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行評(píng)議。

（四）開展黨員教育實(shí)踐活動(dòng)，搞好建設(shè)環(huán)節(jié)

黨員的先進(jìn)性是在實(shí)踐中形成的，離開了實(shí)踐，黨員的先進(jìn)性就無(wú)從談起 [3]。因此，開展一定數(shù)量和形式的黨員教育實(shí)踐活動(dòng)就顯得尤為必要。支部除了開展一般的理論學(xué)習(xí)之外，更要提供一定的實(shí)踐平臺(tái)，讓支部黨員在實(shí)踐中理解所學(xué)理論知識(shí)，體會(huì)真正的一心一意為人民群眾服務(wù)的宗旨。

二、發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量保障的理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新

共產(chǎn)黨員必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，并逐步提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生已經(jīng)全面進(jìn)入“90”時(shí)代，不同時(shí)代的大學(xué)生有著不同時(shí)代的特點(diǎn)。在傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)模式的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)尋求更合理的、更符合時(shí)代規(guī)律的方式方法。

（一）重視傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，保證學(xué)習(xí)系統(tǒng)性

傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)模式經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn)被證明是有效果的。傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式具有知識(shí)體系全面，系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，并能形成相對(duì)嚴(yán)肅的氛圍。黨支部應(yīng)定期召開支部學(xué)習(xí)會(huì)，組織支部成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。為了激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)興趣和熱情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，還可以開展多種形式的學(xué)習(xí)，比如時(shí)政沙龍、文件精神解讀分享、黨的基本知識(shí)競(jìng)賽等。通過(guò)傳統(tǒng)模式的學(xué)習(xí)，扎實(shí)提升黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)同性。

（二）靈活運(yùn)用新興媒體，提升學(xué)習(xí)趣味性

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，人們交流的方式也發(fā)生了巨大變化。QQ、微博、微信等新媒體的發(fā)展和普及也為我們學(xué)習(xí)黨的知識(shí)提供了新的形式和載體。特別對(duì)于大學(xué)生群體來(lái)說(shuō)，利用新媒體進(jìn)行知識(shí)傳播和互動(dòng)更容易被接受。當(dāng)然，作為對(duì)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的有效補(bǔ)充，在運(yùn)用新媒體前還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行充分的了解，依據(jù)其特性進(jìn)行靈活運(yùn)用。比如QQ、微信等平臺(tái)適合個(gè)人之間或者特定群體之間的溝通、交流和學(xué)習(xí)，而微博等平臺(tái)則更趨向于廣播形式，在發(fā)布內(nèi)容上、語(yǔ)言組織上要進(jìn)行充分的考慮和字句斟酌，以增加關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)頻率。

（三）圍繞理想抱負(fù)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性

“90后”大學(xué)生群體生活在信息爆炸時(shí)代，平均智商高，有著更加現(xiàn)實(shí)的價(jià)值觀，更趨向于自我中心，并有強(qiáng)烈的反叛意識(shí)。因此，根據(jù)“90后”大學(xué)生的特點(diǎn)，更要在思想抱負(fù)、理想目標(biāo)引導(dǎo)上下功夫，通過(guò)一些新穎的形式，比如以理想和愛(ài)為主題的經(jīng)典電影展播、微電影的拍攝和制作、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等，從多方面入手讓學(xué)生正確了解國(guó)家、社會(huì)及國(guó)際形勢(shì)，提升思想抱負(fù)，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量量化考核制探索

大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量及學(xué)生黨建工作評(píng)估機(jī)制缺失或不健全，是高校黨建工作的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 [4]。一些高校黨組織在學(xué)生黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)“重發(fā)展，輕教育”的現(xiàn)象，導(dǎo)致許多預(yù)備黨員和正式黨員在發(fā)展后普遍放松了對(duì)自己的要求，其先鋒模范作用逐漸下降 [2]。因此，建立學(xué)期考核制，對(duì)學(xué)生黨員實(shí)行考核有著十分重要的意義。

（一）考核內(nèi)容

對(duì)大學(xué)生黨員的考核范圍和內(nèi)容應(yīng)參考發(fā)展時(shí)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，內(nèi)容包括政治素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績(jī)、工作表現(xiàn)、課外生活等方面。

（二）考核方法

客觀性考核項(xiàng)目（如學(xué)業(yè)成績(jī)等）可根據(jù)學(xué)校相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)材料進(jìn)行評(píng)分，相對(duì)比較簡(jiǎn)單。對(duì)于主觀性較強(qiáng)的項(xiàng)目（如政治素質(zhì)等）需采用多種模式綜合評(píng)估，比如對(duì)黨員述職內(nèi)容進(jìn)行支部?jī)?nèi)評(píng)議打分，召開群眾座談會(huì)進(jìn)行群眾打分等，最后進(jìn)行量化考核。

（三）結(jié)果反饋

考核結(jié)束后，應(yīng)將考核結(jié)果通報(bào)給被考核人，并將考核結(jié)果作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正以及黨內(nèi)外評(píng)優(yōu)的重要參考數(shù)據(jù)。對(duì)考核不合格的預(yù)備黨員進(jìn)行及時(shí)教育，并酌情考慮延期轉(zhuǎn)正或不予轉(zhuǎn)正；對(duì)考核不合格的正式黨員應(yīng)進(jìn)行批評(píng)，并不得參與當(dāng)年度黨內(nèi)外的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。

通過(guò)實(shí)施黨員量化考核制，不斷強(qiáng)化學(xué)生黨員的教育管理，切實(shí)提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，樹立榜樣，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

[參考文獻(xiàn)]

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［3］蔣智，等.構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制的實(shí)踐與探索［J］．桂林電子工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，26( 4) :339-342．

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