高校知識服務(wù)能力的影響因素及提升對策建議

陳北南，石明虹，許書奇，董淼軍

摘要：目前國內(nèi)外高等院校的三種重要功能，主要體現(xiàn)在知識創(chuàng)造（科研）、知識傳播（教學(xué)）、知識應(yīng)用（社會服務(wù)功能）三個方面。21世紀是知識經(jīng)濟時代，高校在國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著更加強大的創(chuàng)新輻射作用。高校正在通過越來越多的知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、甚至建立公司來加快服務(wù)社會。從知識的視角審視對高校能力的發(fā)展要求，高校的服務(wù)社會功能歸納為知識服務(wù)能力。本文分析了高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵和影響因素，并據(jù)此提出對策建議。

關(guān)鍵詞：高校；知識服務(wù)能力；影響因素；對策建議

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0009-02

21世紀是知識經(jīng)濟時代，高校在國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著更加強大的創(chuàng)新輻射作用。目前公認的高校的三大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和為社會服務(wù)。有關(guān)高校的社會服務(wù)職能，國內(nèi)外學(xué)者對其有各自不同的觀點。國外學(xué)者將高校的社會服務(wù)職能概括為三種：一是認為高校的社會服務(wù)就是以活動為基礎(chǔ)，為社會提供咨詢、技術(shù)支援和科學(xué)研究，也包括對個人進行培養(yǎng)和提供各種服務(wù)活動。二是把高校的社會服務(wù)定位于以知識為基礎(chǔ)，對知識加工、應(yīng)用，即通過各種形式或途徑將知識應(yīng)用于識別、分析和解決社會實際問題。第三，則是以教學(xué)和科學(xué)研究為基礎(chǔ)，把高校的社會服務(wù)職能看作是教學(xué)與科學(xué)研究兩種活動的延伸。在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)這三大高校職能中，高校的社會服務(wù)相對前兩者而言，特別是以知識服務(wù)能力為核心的社會服務(wù)職能并未得到重視。

因而，本文著力探討高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵、影響因素，從而為不斷提高高校知識服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。

一、高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵

從知識活動過程來看，高校知識服務(wù)能力是指高校通過創(chuàng)造知識、技術(shù)和成果，將知識、技術(shù)和成果轉(zhuǎn)移到社會和商業(yè)上，完成大學(xué)的知識流動和應(yīng)用，并實現(xiàn)其市場價值，推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。從知識服務(wù)內(nèi)容來看，高校知識服務(wù)能力是指高校有效利用和優(yōu)化配置各種資源，通過大學(xué)與產(chǎn)業(yè)合作、知識商業(yè)化、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化和為政府、企事業(yè)單位及個人提供信息、咨詢服務(wù)等各種形式，增強區(qū)域和社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。從具體實踐角度來看，高校知識服務(wù)能力是指高校通過知識服務(wù)施加于社會的一種作用力，是直接影響活動效率和效果的主觀條件，是可以觀察和比較的。因此，綜合以上看法，本文將高校知識服務(wù)能力界定為：高校充分利用和優(yōu)化配置各種有效資源，包括人力、物力和財力資源，通過人才培養(yǎng)、R&D及成果應(yīng)用、科技服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)和向社會開放圖書館方式，為區(qū)域和國家經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。

二、高校知識服務(wù)能力的影響因素分析

根據(jù)高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵分析，本文認為高校知識服務(wù)能力的影響因素有四個方面。

1.自身條件。自身條件有兩方面的含義，一方面是指高校在知識服務(wù)方面的人員配備，財力投入，隊伍整體水平和基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)方面的基本情況；第二個方面是高校自身的科研政策（激勵和支持政策），科技成果的轉(zhuǎn)化制度，大學(xué)自身的學(xué)術(shù)氛圍和歷史傳統(tǒng)等精神方面。

2.知識生產(chǎn)。知識生產(chǎn)是高校知識服務(wù)能力的重要內(nèi)容，知識生產(chǎn)能力主要反映在高校承接自然學(xué)科等課題的能力上，這不僅是開展基礎(chǔ)研究的重要前提，更體現(xiàn)出高校在該領(lǐng)域所積累的科研實力和影響力，為高校開展知識服務(wù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)，在一定程度上能夠間接地衡量高校知識服務(wù)社會的能力。

3.知識傳播。知識的傳播是指知識生產(chǎn)到知識應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)，主要目的是教育和開發(fā)人力資源。教育和培訓(xùn)機構(gòu)對知識的傳播起著決定性的作用。在知識經(jīng)濟中，知識學(xué)習(xí)成效的高低直接決定著國家、企業(yè)乃至國家經(jīng)濟的命運。人們學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技能的能力已成為吸收和使用新技術(shù)的關(guān)鍵。

4.知識應(yīng)用。大學(xué)通過技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化兩條途徑發(fā)揮知識應(yīng)用于社會的作用。技術(shù)創(chuàng)新能力是高校為滿足社會需求，突破關(guān)鍵技術(shù)，解決國家重大科研項目中技術(shù)難題的能力，是高校運用科技知識間接服務(wù)于社會的一項重要內(nèi)容。主要通過科技成果獲獎情況來衡量。

綜上所述，高校知識服務(wù)能力可以由自身條件、知識生產(chǎn)、知識傳播和知識應(yīng)用四個方面的因素所推演出來的10個方面來反映。在分析過程中發(fā)現(xiàn)，這10個方面中，相互之間是存在一定規(guī)律的，具體如表1所示。

三、提升高校知識服務(wù)能力的對策建議

知識經(jīng)濟是以知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，知識生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用是一個相互聯(lián)系和制約的有機整體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、知識的生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用體系一體化，已成為知識經(jīng)濟時代的社會發(fā)展的一個重要特征。為了加速中國知識經(jīng)濟的發(fā)展，完善知識的生產(chǎn)、傳播與使用體系，必須加速體制改革進程，培育市場，完善風(fēng)險投資機制，建立多層次的融資渠道增加資金投入力度，促進人才成長。

第一，加快建立國家大學(xué)科技園，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。實踐證明，園區(qū)集企業(yè)、大學(xué)與科研機構(gòu)于一體，有助于實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。知識經(jīng)濟社會的新細胞是科技園區(qū)。所以，創(chuàng)建國家大學(xué)科技園區(qū)是實現(xiàn)高校科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要戰(zhàn)略舉措。

第二，推行高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。高校需要圍繞提升知識服務(wù)能力的目標，結(jié)合本校實際情況，嘗試建立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理體制。在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作為學(xué)校服務(wù)社會的職能部門和從事實施技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)實體，整合了學(xué)校現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研管理機構(gòu)，構(gòu)建從知識創(chuàng)新到知識服務(wù)到科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心應(yīng)著手做好以下幾方面工作：一是提供平臺促進科技研發(fā)和科技成果的對接，加強雙方的雙向互動，為知識服務(wù)平臺建設(shè)和運行提供政策和服務(wù)。二是為科技成果的孵化提供平臺。三是加快推進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。建設(shè)一支專門的隊伍，整合資源，加強高校知識產(chǎn)權(quán)的管理，在專利上幫助學(xué)校教師圍繞市場需求，開展專利查詢、專利跟蹤、專利獲取和專利轉(zhuǎn)移，加快高校技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。

第三，推動高等學(xué)校利用自身特色資源或?qū)I(yè)知識建立各類專業(yè)知識服務(wù)機構(gòu)。進一步推動高校的技術(shù)咨詢與服務(wù)機構(gòu)、特色教育培訓(xùn)機構(gòu)、標準與評估機構(gòu)、信息服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)等知識服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建各具特色的特色知識服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

第四，注重科技資源共享，建立信息交流平臺。進一步推動高等學(xué)校各類重點實驗室、工程技術(shù)研究中心向企業(yè)開放，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供科技服務(wù)和技術(shù)支持。

第五，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化學(xué)科布局。高等學(xué)校應(yīng)注意區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，進行專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)符合國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所需要的創(chuàng)新人才。構(gòu)建與國際大都市發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相匹配的學(xué)科布局，支撐國家和區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1]潘懋元，王偉廉.高等教育學(xué)[M].福州：福建教育出版社，2005.

[2]劉大椿.從中心到邊緣：科學(xué)、哲學(xué)、人文之反思[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2006.

[3]張維迎.大學(xué)的邏輯[M].北京：北京大學(xué)出版社，2005.

[4]顏澤賢，范冬萍，張華夏.系統(tǒng)科學(xué)導(dǎo)論——復(fù)雜性探索[M].北京：人民出版社，2006.

[5]方展畫.高等教育學(xué)[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2000.

[6][英]貝爾納.科學(xué)的社會功能[M].陳體芳，譯.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2003.

[7]馬彪，劉偉.高校知識服務(wù)能力評價研究——基于上海市理工科高校2009年科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)[J].科技管理研究，2011，（22）：171-175.

基金項目：本文是2011上海工程技術(shù)大學(xué)校基金項目“高校知識服務(wù)能力評價與績效評估系統(tǒng)研發(fā)”和2013上海市大學(xué)生創(chuàng)新項目“高校知識服務(wù)能力評價指標體系研究”的部分研究成果。

作者簡介：陳北南（1991-），男，云南昆明人，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院本科生，研究方向：工商管理；石明虹（1977-），男，安徽蒙城人，碩士研究生導(dǎo)師，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院，副教授，研究方向：戰(zhàn)略管理；許書奇（1992-），男，上海人，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院本科生，研究方向：工商管理。

摘要：目前國內(nèi)外高等院校的三種重要功能，主要體現(xiàn)在知識創(chuàng)造（科研）、知識傳播（教學(xué)）、知識應(yīng)用（社會服務(wù)功能）三個方面。21世紀是知識經(jīng)濟時代，高校在國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著更加強大的創(chuàng)新輻射作用。高校正在通過越來越多的知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、甚至建立公司來加快服務(wù)社會。從知識的視角審視對高校能力的發(fā)展要求，高校的服務(wù)社會功能歸納為知識服務(wù)能力。本文分析了高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵和影響因素，并據(jù)此提出對策建議。

關(guān)鍵詞：高校；知識服務(wù)能力；影響因素；對策建議

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0009-02

21世紀是知識經(jīng)濟時代，高校在國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著更加強大的創(chuàng)新輻射作用。目前公認的高校的三大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和為社會服務(wù)。有關(guān)高校的社會服務(wù)職能，國內(nèi)外學(xué)者對其有各自不同的觀點。國外學(xué)者將高校的社會服務(wù)職能概括為三種：一是認為高校的社會服務(wù)就是以活動為基礎(chǔ)，為社會提供咨詢、技術(shù)支援和科學(xué)研究，也包括對個人進行培養(yǎng)和提供各種服務(wù)活動。二是把高校的社會服務(wù)定位于以知識為基礎(chǔ)，對知識加工、應(yīng)用，即通過各種形式或途徑將知識應(yīng)用于識別、分析和解決社會實際問題。第三，則是以教學(xué)和科學(xué)研究為基礎(chǔ)，把高校的社會服務(wù)職能看作是教學(xué)與科學(xué)研究兩種活動的延伸。在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)這三大高校職能中，高校的社會服務(wù)相對前兩者而言，特別是以知識服務(wù)能力為核心的社會服務(wù)職能并未得到重視。

因而，本文著力探討高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵、影響因素，從而為不斷提高高校知識服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。

一、高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵

從知識活動過程來看，高校知識服務(wù)能力是指高校通過創(chuàng)造知識、技術(shù)和成果，將知識、技術(shù)和成果轉(zhuǎn)移到社會和商業(yè)上，完成大學(xué)的知識流動和應(yīng)用，并實現(xiàn)其市場價值，推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。從知識服務(wù)內(nèi)容來看，高校知識服務(wù)能力是指高校有效利用和優(yōu)化配置各種資源，通過大學(xué)與產(chǎn)業(yè)合作、知識商業(yè)化、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化和為政府、企事業(yè)單位及個人提供信息、咨詢服務(wù)等各種形式，增強區(qū)域和社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。從具體實踐角度來看，高校知識服務(wù)能力是指高校通過知識服務(wù)施加于社會的一種作用力，是直接影響活動效率和效果的主觀條件，是可以觀察和比較的。因此，綜合以上看法，本文將高校知識服務(wù)能力界定為：高校充分利用和優(yōu)化配置各種有效資源，包括人力、物力和財力資源，通過人才培養(yǎng)、R&D及成果應(yīng)用、科技服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)和向社會開放圖書館方式，為區(qū)域和國家經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。

二、高校知識服務(wù)能力的影響因素分析

根據(jù)高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵分析，本文認為高校知識服務(wù)能力的影響因素有四個方面。

1.自身條件。自身條件有兩方面的含義，一方面是指高校在知識服務(wù)方面的人員配備，財力投入，隊伍整體水平和基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)方面的基本情況；第二個方面是高校自身的科研政策（激勵和支持政策），科技成果的轉(zhuǎn)化制度，大學(xué)自身的學(xué)術(shù)氛圍和歷史傳統(tǒng)等精神方面。

2.知識生產(chǎn)。知識生產(chǎn)是高校知識服務(wù)能力的重要內(nèi)容，知識生產(chǎn)能力主要反映在高校承接自然學(xué)科等課題的能力上，這不僅是開展基礎(chǔ)研究的重要前提，更體現(xiàn)出高校在該領(lǐng)域所積累的科研實力和影響力，為高校開展知識服務(wù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)，在一定程度上能夠間接地衡量高校知識服務(wù)社會的能力。

3.知識傳播。知識的傳播是指知識生產(chǎn)到知識應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)，主要目的是教育和開發(fā)人力資源。教育和培訓(xùn)機構(gòu)對知識的傳播起著決定性的作用。在知識經(jīng)濟中，知識學(xué)習(xí)成效的高低直接決定著國家、企業(yè)乃至國家經(jīng)濟的命運。人們學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技能的能力已成為吸收和使用新技術(shù)的關(guān)鍵。

4.知識應(yīng)用。大學(xué)通過技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化兩條途徑發(fā)揮知識應(yīng)用于社會的作用。技術(shù)創(chuàng)新能力是高校為滿足社會需求，突破關(guān)鍵技術(shù)，解決國家重大科研項目中技術(shù)難題的能力，是高校運用科技知識間接服務(wù)于社會的一項重要內(nèi)容。主要通過科技成果獲獎情況來衡量。

綜上所述，高校知識服務(wù)能力可以由自身條件、知識生產(chǎn)、知識傳播和知識應(yīng)用四個方面的因素所推演出來的10個方面來反映。在分析過程中發(fā)現(xiàn)，這10個方面中，相互之間是存在一定規(guī)律的，具體如表1所示。

三、提升高校知識服務(wù)能力的對策建議

知識經(jīng)濟是以知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，知識生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用是一個相互聯(lián)系和制約的有機整體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、知識的生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用體系一體化，已成為知識經(jīng)濟時代的社會發(fā)展的一個重要特征。為了加速中國知識經(jīng)濟的發(fā)展，完善知識的生產(chǎn)、傳播與使用體系，必須加速體制改革進程，培育市場，完善風(fēng)險投資機制，建立多層次的融資渠道增加資金投入力度，促進人才成長。

第一，加快建立國家大學(xué)科技園，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。實踐證明，園區(qū)集企業(yè)、大學(xué)與科研機構(gòu)于一體，有助于實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。知識經(jīng)濟社會的新細胞是科技園區(qū)。所以，創(chuàng)建國家大學(xué)科技園區(qū)是實現(xiàn)高校科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要戰(zhàn)略舉措。

第二，推行高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。高校需要圍繞提升知識服務(wù)能力的目標，結(jié)合本校實際情況，嘗試建立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理體制。在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作為學(xué)校服務(wù)社會的職能部門和從事實施技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)實體，整合了學(xué)校現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研管理機構(gòu)，構(gòu)建從知識創(chuàng)新到知識服務(wù)到科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心應(yīng)著手做好以下幾方面工作：一是提供平臺促進科技研發(fā)和科技成果的對接，加強雙方的雙向互動，為知識服務(wù)平臺建設(shè)和運行提供政策和服務(wù)。二是為科技成果的孵化提供平臺。三是加快推進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。建設(shè)一支專門的隊伍，整合資源，加強高校知識產(chǎn)權(quán)的管理，在專利上幫助學(xué)校教師圍繞市場需求，開展專利查詢、專利跟蹤、專利獲取和專利轉(zhuǎn)移，加快高校技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。

第三，推動高等學(xué)校利用自身特色資源或?qū)I(yè)知識建立各類專業(yè)知識服務(wù)機構(gòu)。進一步推動高校的技術(shù)咨詢與服務(wù)機構(gòu)、特色教育培訓(xùn)機構(gòu)、標準與評估機構(gòu)、信息服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)等知識服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建各具特色的特色知識服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

第四，注重科技資源共享，建立信息交流平臺。進一步推動高等學(xué)校各類重點實驗室、工程技術(shù)研究中心向企業(yè)開放，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供科技服務(wù)和技術(shù)支持。

第五，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化學(xué)科布局。高等學(xué)校應(yīng)注意區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，進行專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)符合國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所需要的創(chuàng)新人才。構(gòu)建與國際大都市發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相匹配的學(xué)科布局，支撐國家和區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1]潘懋元，王偉廉.高等教育學(xué)[M].福州：福建教育出版社，2005.

[2]劉大椿.從中心到邊緣：科學(xué)、哲學(xué)、人文之反思[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2006.

[3]張維迎.大學(xué)的邏輯[M].北京：北京大學(xué)出版社，2005.

[4]顏澤賢，范冬萍，張華夏.系統(tǒng)科學(xué)導(dǎo)論——復(fù)雜性探索[M].北京：人民出版社，2006.

[5]方展畫.高等教育學(xué)[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2000.

[6][英]貝爾納.科學(xué)的社會功能[M].陳體芳，譯.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2003.

[7]馬彪，劉偉.高校知識服務(wù)能力評價研究——基于上海市理工科高校2009年科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)[J].科技管理研究，2011，（22）：171-175.

基金項目：本文是2011上海工程技術(shù)大學(xué)校基金項目“高校知識服務(wù)能力評價與績效評估系統(tǒng)研發(fā)”和2013上海市大學(xué)生創(chuàng)新項目“高校知識服務(wù)能力評價指標體系研究”的部分研究成果。

作者簡介：陳北南（1991-），男，云南昆明人，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院本科生，研究方向：工商管理；石明虹（1977-），男，安徽蒙城人，碩士研究生導(dǎo)師，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院，副教授，研究方向：戰(zhàn)略管理；許書奇（1992-），男，上海人，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院本科生，研究方向：工商管理。

摘要：目前國內(nèi)外高等院校的三種重要功能，主要體現(xiàn)在知識創(chuàng)造（科研）、知識傳播（教學(xué)）、知識應(yīng)用（社會服務(wù)功能）三個方面。21世紀是知識經(jīng)濟時代，高校在國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著更加強大的創(chuàng)新輻射作用。高校正在通過越來越多的知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、甚至建立公司來加快服務(wù)社會。從知識的視角審視對高校能力的發(fā)展要求，高校的服務(wù)社會功能歸納為知識服務(wù)能力。本文分析了高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵和影響因素，并據(jù)此提出對策建議。

關(guān)鍵詞：高校；知識服務(wù)能力；影響因素；對策建議

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0009-02

21世紀是知識經(jīng)濟時代，高校在國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著更加強大的創(chuàng)新輻射作用。目前公認的高校的三大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和為社會服務(wù)。有關(guān)高校的社會服務(wù)職能，國內(nèi)外學(xué)者對其有各自不同的觀點。國外學(xué)者將高校的社會服務(wù)職能概括為三種：一是認為高校的社會服務(wù)就是以活動為基礎(chǔ)，為社會提供咨詢、技術(shù)支援和科學(xué)研究，也包括對個人進行培養(yǎng)和提供各種服務(wù)活動。二是把高校的社會服務(wù)定位于以知識為基礎(chǔ)，對知識加工、應(yīng)用，即通過各種形式或途徑將知識應(yīng)用于識別、分析和解決社會實際問題。第三，則是以教學(xué)和科學(xué)研究為基礎(chǔ)，把高校的社會服務(wù)職能看作是教學(xué)與科學(xué)研究兩種活動的延伸。在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)這三大高校職能中，高校的社會服務(wù)相對前兩者而言，特別是以知識服務(wù)能力為核心的社會服務(wù)職能并未得到重視。

因而，本文著力探討高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵、影響因素，從而為不斷提高高校知識服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。

一、高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵

從知識活動過程來看，高校知識服務(wù)能力是指高校通過創(chuàng)造知識、技術(shù)和成果，將知識、技術(shù)和成果轉(zhuǎn)移到社會和商業(yè)上，完成大學(xué)的知識流動和應(yīng)用，并實現(xiàn)其市場價值，推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。從知識服務(wù)內(nèi)容來看，高校知識服務(wù)能力是指高校有效利用和優(yōu)化配置各種資源，通過大學(xué)與產(chǎn)業(yè)合作、知識商業(yè)化、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化和為政府、企事業(yè)單位及個人提供信息、咨詢服務(wù)等各種形式，增強區(qū)域和社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。從具體實踐角度來看，高校知識服務(wù)能力是指高校通過知識服務(wù)施加于社會的一種作用力，是直接影響活動效率和效果的主觀條件，是可以觀察和比較的。因此，綜合以上看法，本文將高校知識服務(wù)能力界定為：高校充分利用和優(yōu)化配置各種有效資源，包括人力、物力和財力資源，通過人才培養(yǎng)、R&D及成果應(yīng)用、科技服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)和向社會開放圖書館方式，為區(qū)域和國家經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。

二、高校知識服務(wù)能力的影響因素分析

根據(jù)高校知識服務(wù)能力的內(nèi)涵分析，本文認為高校知識服務(wù)能力的影響因素有四個方面。

1.自身條件。自身條件有兩方面的含義，一方面是指高校在知識服務(wù)方面的人員配備，財力投入，隊伍整體水平和基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)方面的基本情況；第二個方面是高校自身的科研政策（激勵和支持政策），科技成果的轉(zhuǎn)化制度，大學(xué)自身的學(xué)術(shù)氛圍和歷史傳統(tǒng)等精神方面。

2.知識生產(chǎn)。知識生產(chǎn)是高校知識服務(wù)能力的重要內(nèi)容，知識生產(chǎn)能力主要反映在高校承接自然學(xué)科等課題的能力上，這不僅是開展基礎(chǔ)研究的重要前提，更體現(xiàn)出高校在該領(lǐng)域所積累的科研實力和影響力，為高校開展知識服務(wù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)，在一定程度上能夠間接地衡量高校知識服務(wù)社會的能力。

3.知識傳播。知識的傳播是指知識生產(chǎn)到知識應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)，主要目的是教育和開發(fā)人力資源。教育和培訓(xùn)機構(gòu)對知識的傳播起著決定性的作用。在知識經(jīng)濟中，知識學(xué)習(xí)成效的高低直接決定著國家、企業(yè)乃至國家經(jīng)濟的命運。人們學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技能的能力已成為吸收和使用新技術(shù)的關(guān)鍵。

4.知識應(yīng)用。大學(xué)通過技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化兩條途徑發(fā)揮知識應(yīng)用于社會的作用。技術(shù)創(chuàng)新能力是高校為滿足社會需求，突破關(guān)鍵技術(shù)，解決國家重大科研項目中技術(shù)難題的能力，是高校運用科技知識間接服務(wù)于社會的一項重要內(nèi)容。主要通過科技成果獲獎情況來衡量。

綜上所述，高校知識服務(wù)能力可以由自身條件、知識生產(chǎn)、知識傳播和知識應(yīng)用四個方面的因素所推演出來的10個方面來反映。在分析過程中發(fā)現(xiàn)，這10個方面中，相互之間是存在一定規(guī)律的，具體如表1所示。

三、提升高校知識服務(wù)能力的對策建議

知識經(jīng)濟是以知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，知識生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用是一個相互聯(lián)系和制約的有機整體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、知識的生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用體系一體化，已成為知識經(jīng)濟時代的社會發(fā)展的一個重要特征。為了加速中國知識經(jīng)濟的發(fā)展，完善知識的生產(chǎn)、傳播與使用體系，必須加速體制改革進程，培育市場，完善風(fēng)險投資機制，建立多層次的融資渠道增加資金投入力度，促進人才成長。

第一，加快建立國家大學(xué)科技園，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。實踐證明，園區(qū)集企業(yè)、大學(xué)與科研機構(gòu)于一體，有助于實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。知識經(jīng)濟社會的新細胞是科技園區(qū)。所以，創(chuàng)建國家大學(xué)科技園區(qū)是實現(xiàn)高校科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要戰(zhàn)略舉措。

第二，推行高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。高校需要圍繞提升知識服務(wù)能力的目標，結(jié)合本校實際情況，嘗試建立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理體制。在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作為學(xué)校服務(wù)社會的職能部門和從事實施技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)實體，整合了學(xué)校現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研管理機構(gòu)，構(gòu)建從知識創(chuàng)新到知識服務(wù)到科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心應(yīng)著手做好以下幾方面工作：一是提供平臺促進科技研發(fā)和科技成果的對接，加強雙方的雙向互動，為知識服務(wù)平臺建設(shè)和運行提供政策和服務(wù)。二是為科技成果的孵化提供平臺。三是加快推進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。建設(shè)一支專門的隊伍，整合資源，加強高校知識產(chǎn)權(quán)的管理，在專利上幫助學(xué)校教師圍繞市場需求，開展專利查詢、專利跟蹤、專利獲取和專利轉(zhuǎn)移，加快高校技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。

第三，推動高等學(xué)校利用自身特色資源或?qū)I(yè)知識建立各類專業(yè)知識服務(wù)機構(gòu)。進一步推動高校的技術(shù)咨詢與服務(wù)機構(gòu)、特色教育培訓(xùn)機構(gòu)、標準與評估機構(gòu)、信息服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)等知識服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建各具特色的特色知識服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

第四，注重科技資源共享，建立信息交流平臺。進一步推動高等學(xué)校各類重點實驗室、工程技術(shù)研究中心向企業(yè)開放，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供科技服務(wù)和技術(shù)支持。

第五，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化學(xué)科布局。高等學(xué)校應(yīng)注意區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，進行專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)符合國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所需要的創(chuàng)新人才。構(gòu)建與國際大都市發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相匹配的學(xué)科布局，支撐國家和區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展。

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基金項目：本文是2011上海工程技術(shù)大學(xué)校基金項目“高校知識服務(wù)能力評價與績效評估系統(tǒng)研發(fā)”和2013上海市大學(xué)生創(chuàng)新項目“高校知識服務(wù)能力評價指標體系研究”的部分研究成果。

作者簡介：陳北南（1991-），男，云南昆明人，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院本科生，研究方向：工商管理；石明虹（1977-），男，安徽蒙城人，碩士研究生導(dǎo)師，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院，副教授，研究方向：戰(zhàn)略管理；許書奇（1992-），男，上海人，上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院本科生，研究方向：工商管理。