淺析縣級黨校干部教育培訓質量的思考

榮鋒

摘 要： 縣級基層黨校作為培養黨員干部隊伍的重要陣地，發揮著不可替代的作用。文章針對黨校干部教育培訓中出現的問題，對在縣級黨校干部培訓中如何提高教育質量進行了探討，以期更好地發揮縣級黨校的教育作用。

關鍵詞： 縣級黨校 干部 教育

一、努力整合縣域培訓資源

目前，縣域內具有干部教育培訓功能的單位和部門很多，由于多頭辦學、各自為政，各培訓機構自行制訂培訓規劃，縣域干部培訓缺乏集中統一的安排，培訓內容也往往雷同，造成重復培訓和培訓空白并存、散亂和效率低下的局面，而縣級黨校卻沒事干、“吃不飽”，既造成教育資源的浪費，又影響干部培訓質量，還影響黨校干部教育培訓、作用的發揮。為此，縣級黨校要按照“各級黨組織必須嚴格調訓制度，強化規范管理，認真清理和整頓多處掛牌、多頭培訓，使黨校教育主渠道作用得到充分發揮”的精神，按照優化結構、擴大規模、集中辦學、資源共享的原則，進一步整合縣域干部教育培訓資源，強化黨校的主渠道功能，突出黨校的主陣地作用，積極穩妥地創新干部教育培訓體制，建立以黨校為主體的綜合性干部教育培訓基地。

二、切實加強師資隊伍建設

當前，縣級干部教育培訓工作中一個突出現象是，把基層干部拉出去到高校甚至名校培訓。有的縣還出境、出國辦班，顯現“縣級黨校不吃香”的情形。還有的是把本校教師晾到一邊，高價外請專家，理由是縣級黨校師資力量薄弱，教師的課講得不好。由此可見，制約縣級黨校發展的深層次問題是師資隊伍建設問題。

造成縣級黨校師資力量薄弱的原因是多方面的。首先，一些地方黨政領導對黨校工作不夠重視，對黨校教師隊伍建設缺乏科學規劃，許多縣級黨校教師是從中小學教師轉過來的，雖然有講課的基本功，但理論素質參差不齊。還有一些是大學畢業分配來的，從知識結構看，他們很少是馬克思主義基礎理論專業的，甚至有些教師在校學的是農林水利、數學化學，形成一些教師理論功底薄的現實。這樣的黨校教師隊伍，給干部上課時難免照著中央文件念，提不出自己的觀點，也就沒有吸引力，更談不上對學員的實際工作有幫助和指導作用。其次，由于縣級黨校編制少，每位教師基本上得做“多面手”，需要講什么就得講什么，因此難以把課題講深講透，學員自然很難受益和滿意。

為此，一要提高教師選用標準，選用黨校培訓亟須的理論人才，嚴把縣級黨校教師進口關，爭取每個縣級黨校都有1-3名碩士生。招聘時要注意專業對口，否則，不僅造成人才浪費，還影響黨校的教學水平。爭取選用馬克思主義理論專業碩士生，從根本上解決教師理論底子薄的問題。二要加大現有師資培訓力度，提升教師整體素質。省委黨校對地方黨校負有指導之責，也負有扶持之責。省委黨校應該通過摸底調研，制訂縣級黨校師資培訓計劃，每期學制兩月左右，有條件的可延長為半年，讓縣級黨校教師全面提高理論素養、專業水平，掌握授課技能，創新教學方式方法。當然，也可根據教學需求，選送教師到高等院校進修深造，讓教師系統學習相關學科知識。三要邀請縣委、縣政府主要領導及各職能局委主要領導經常到縣級黨校作專題報告。縣委、縣政府主要領導的理論水平和實踐能力在縣域來說是很高的，他們對中央、省、市、縣的政策吃得準。他們到黨校講課，實踐證明，是非常受歡迎也是很有效果的。各職能局委領導對于自己負責的工作領域擁有豐富經驗，請他們講課，對年輕干部了解縣情、開闊視野、提高能力很有幫助。四要加強縣級黨校教師駐基層調研鍛煉。可以選派年輕教師到基層掛職一個時期，提升他們理論與實踐相結合的能力，讓他們的思想更加貼近實際，跟上時代的步伐。當他們重新回到課堂時，才可能提出自己的見解，講出新觀點，使學員學有所獲。

三、創新教學方式理念

1.創新教學內容

著力提高教育培訓質量。縣級黨校作為基層黨員干部教育培訓的主要陣地，必須在教學內容上加大創新力度，提高教育教育質量，努力培養學習型基層黨員干部。突出教學主題。堅持把馬克思主義中國化最新成果作為教育培訓的核心內容，讓學員深刻領會深入學習實踐科學發展觀和開展創先爭優活動的重大意義，努力做好學習實踐科學發展觀和開展創先爭優活動進計劃、進教材、進課堂、進頭腦工作，推動學習實踐科學發展觀和創先爭優活動扎實開展。注重因材施教。要根據不同類別、不同層次、不同崗位十部的特點，因人而異、因崗而宜，合理開展教育培訓。對科級干部的培訓，突出提高綜合素質；對后備干部的培訓，突出提高思想政治素質；對一般干部的培訓，突出加強政治理論和業務知識能力的學習。

2.創新教育培訓方式

變以教師為中心的培訓方式為以學員為中心，突出培訓對象在教育培訓中的主體地位。緊密結合各地實際，不斷改進傳統培訓方式，積極與發達地區、高等院校和省、市委黨校聯手。利用現代電子技術手段開展網絡教育、遠程教學、考察培訓、專題研修等班次，實現干部教育培訓手段的現代化，拓寬十部教育培訓工作的方式。

3.創新教育培訓方法

根據不同的學習對象，提出不同的學習要求，采用不同的教學方法。大力推行案例式、分段式和現場教學等多種方法，讓學員在輕松愉快的培訓環境中總結經驗，增長知識，提高培訓質量和效益。創新教育資源整合機制。從相關學科、領域、行業中，選聘一批具有過硬的政治素質、扎實的理論功底和豐富的實踐經驗、較強的語言表達能力、熟悉和熱愛干部教育培訓工作的專家、黨政領導干部、企業經營管理者、一線實際工作者組成縣委黨校干部教育培訓師資庫，加強縣級黨校師資力量，為廣大干部提供優質的培訓資源，著力提高干部教育培訓工作的針對性和實效性。

4.創新管理機制

努力提升黨校教師素質，按照培養、引進、優化、整合、提升的要求，切實抓好黨校教師隊伍建設，為加強基層黨員干部教育培訓，推進學習型黨組織建設提供必要保障。加大教師培養力度。通過進修培訓、掛職鍛煉、社會實踐、課題研究和學術交流等方式，不斷提高黨校教師的綜合素質和執教能力。加大素質工程推進力度。以校理論學習中心組、創先爭優活動等為載體，扎實推進學習型黨校建設，全面提升黨校教師隊伍整體素質，加大管理機制創新力度，健全完善激勵導向機制，建立全員考核監督機制和教師述職制度，突出績效管理、科學管理，不斷強化教師的規范管理意識，以內部管理水平的提高，做好基層黨員干部教育培訓工作，從而推進學習型黨組織建設。