凈化器標準呼之欲出

嚴碧華

“目前北京工商局已經介入一些凈化器的虛假宣傳，并約談了很多企業，對有些企業還進行了處罰。”

自2012年霧霾天氣大范圍擴張后，室內空氣凈化器開始走俏。又因準入門檻低，大批企業發力空氣凈化器市場，一些并沒有研發和生產經驗的家電企業也盲目跟風，最終導致了行業變得混亂不堪，消費者利益嚴重受損，稍不留神則陷入誤區。

矛頭指向了標準。8月上旬，《民生周刊》記者采訪多位業內專家獲悉，此前說空氣凈化器行業標準缺失系誤讀，現有標準可執行，只是需要完善與修訂。

據悉，新修訂標準的最后一稿已經完成，目前正在進行審定，然后再報國家標準委會員批準、發布。

市場井噴

與電視、冰箱和洗衣機一樣，室內空氣凈化器突然成為“必備”的家電，這讓長期從事家電研究的魯建國有點始料未及。

魯建國是中國家電研究院副總工程師、清潔技術研究所所長、全國家用電器標準化技術委員會清潔器具分技術委員會秘書長。

8月6日，在接受《民生周刊》記者采訪時，魯建國表示，空氣凈化器進入國內應該是在上世紀末，但最初只應用于工業，比如食品工廠和半導體車間，且在工業領域一直波瀾不驚，受關注度非常低。

受兩年前開始的大范圍霧霾天氣影響，空氣凈化器尤其是室內空氣凈化器突然走俏，消費者開始“奔走相告”。

空氣凈化器去除的是固體顆粒物，包括PM2.5，但在一些消費者眼中變成了去除PM2.5的“神器”，廣大消費者期望通過它減少受PM2.5的困擾。

家住北京通州的王芳就是其中之一，2013年初，受困于持續多日的霧霾天氣影響，她在網上搜集資料時看到了空氣凈化器的宣傳，當即在京東商城花了3000多元購買了一臺。“感覺就像在搶，沒任何猶豫。”

事實上，近兩年空氣凈化器在京東商城銷售特別火爆，僅2013年銷售額就達10億元，同比增長420%。京東集團小家電業務部總經理莊佳表示，這些歸結于消費者健康意識越來越強。“預計2014年空氣凈化器仍然會爆發式增長，銷售規模至少是2013年的3倍。”

網絡之外，實體店銷售同樣保持高速增長。

北京遠大創思科技發展有限責任公司主營遠大空氣凈化器，公司負責銷售的潘經理從事這一行業多年，亦見證了這兩年空氣凈化器的熱銷。

他向《民生周刊》記者表示，無論是辦公室，還是家里，買個空氣凈化器已經是非常平常的事情，不同的是選購產品的檔次。據介紹，遠大主營中高檔空氣凈化器，盡管價格比一般品牌高出一大截，但這兩年一直保持高速增長。“只要效果好，消費者并不在乎多花幾千元。”

來自行業協會的數據或許更具說服力。《民生周刊》記者從中國家用電器協會空氣凈化器專委會獲悉，2014年上半年，空氣凈化器銷量同比增長超過30%，部分企業增速甚至更高。

在專家看來，高速增長源于市場潛力巨大。

國家室內車內環境及環保產品質量監督檢驗中心主任宋廣生在接受《民生周刊》記者采訪時強調，事實上，中國的城市家庭和公共場所剛開始使用空氣凈化器等環境改善類電器，和發達國家相比，人均占有率還很低，發展空間巨大。

有研究甚至指出，“十二五”期間，空氣凈化器產品、檢測等年產值將達到1000億元左右。

行業混亂

資本逐利而行，面對如此巨大的蛋糕，各路英豪自然紛紛介入，期望分得一杯羹。有趣的是，今年一月，一家生產鼠標的IT企業，也在北京高調宣布進軍空氣凈化器市場。

魯建國證實，因為行業準入門檻低，企業便一窩蜂地進軍這一行業。“目前生產空氣凈化器的企業達100多家，其中很多都是近年來才介入的。”

大量企業無序涌入，短短兩年間，使得行業亂象叢生。

王芳在購買空氣凈化器時，看中的是廣告上宣稱的“去除PM2.5效果達到99%以上。”

事實上，自從PM2.5成為國內空氣質量檢測目標以后，近幾年來幾乎成為城市大氣環境評判的依據，各廠商更是趁機將空氣凈化器去除PM2.5的宣傳做到了極致。

日前，記者咨詢各空氣凈化器企業時發現，去除率達99%成了工作人員“標準宣傳語”。通過百度搜索一些空氣凈化器品牌時，類似宣傳更是撲天蓋地。很多空氣凈化器廠家標榜自己的產品能夠“看得見除得盡PM2.5”“24小時監測室內空氣”等等。

但在使用半年之后，王芳并沒有看見怎樣除盡PM2.5，相反，感覺空氣凈化作用非常有限。后來看媒體報道才知道，99%只是去除率，跟去除能力并沒有必然的聯系。

多位專家在接受《民生周刊》采訪時明確表示，去除率或凈化率只是一個概念，對于去除PM2.5沒有任何意義，需和容積、時間等結合在起一起。

“通俗點講，凈化率就好比汽車的動力性能，比如汽車的速度，每小時一百公里，絕大多數汽車都能達到。”魯建國表示，標準上并沒有凈化率，它只是一個中間值，在沒有其它限定條件下，空氣凈化器都宣傳去除效率99%，自然可能對消費者產生誤導。國家室內環境檢測標準起草專家陳烈賢持相似觀點，他向《民生周刊》記者表示，去除率受運行時間和空間體積等因素的影響，所以很難反映產品的真實凈化能力。“如果條件都不給出來的話，這個去除率毫無意義。即使去除率很高，達到99.99%，這個空氣凈化器的凈化能力也可能會特別差。”他舉個了簡單的例子，一個風量為400的空氣凈化器，在一個1立方米的室內運行8小時，它的去除率是99.9%。那么這個99.9%就是誤導消費者，讓消費者以為這非常高，其實不是，它的潔凈空間才1立方米，那么這就屬于垃圾產品。

前不久，上海市質監局對國內外20個批次的空氣凈化器產品進行了專項監督抽查，結果發現有5個批次的空氣凈化器實測適用面積僅是標稱值的一半，有的甚至連一半都不到。某國外品牌的一款空氣凈化器，標稱適用面積為30平方米，而實測值只有15平方米。

宋廣生直言，宣傳去除率能達到99%其實就是炒作概念。“目前北京工商局已經介入一些凈化器的虛假宣傳，并約談了很多企業，對有些企業還進行了處罰。”

宋廣生總結發現，除了宣傳不規范，還存在價格不規范、檢測單位不規范、產品技術不規范、認證標準不規范、信息推廣和發布不規范等諸多問題。

“比如價格不規范，一臺成本幾百元的凈化器，可能賣到幾千元。原來國內三千元沒人要的凈化器，現在賣到了一萬三。”宋廣生表示，如果確實物有所值還可以，但問題是絕大部分都在玩概念，存在價格虛高的現象，尤其是一些洋品牌。

宋廣生在調研中發現，一家此前并不做凈化器的洋品牌，近兩年也跟風做起了凈化器，

讓人疑惑的是，居然銷售也很不錯。“因為我們消費者普遍存在崇洋媚外的心理。”他進一步表示，計算機、冰箱、空調等成熟行業，同樣品質的產品價格差不多，但凈化器行業價格起伏很大。

此外，消費者可能有這樣的經歷，廠商宣傳對PM2.5去除率能達到99%以上時，通常會出示檢測報告，以提高其可信度。但事實上，因為檢測單位很不規范，夸大凈化效果的情況非常普遍。“進行檢測的測試艙，有的是30立方米，有的是1立方米，做出來的結果自然不一樣。開啟凈化器后檢測時間越短越好，但有的開40分鐘，有的開4個小時，做出來的結果就不具有可比性。”宋廣生從事檢測行業十多年，對此深有感觸。

標準修訂

行業亂象集中爆發之后，無論是公眾、企業還是媒體，把矛頭指向了行業標準。有專家認為，國家沒有明確、完善的標準，是造成市場比較亂的一個原因。

全國家用電器標準化技術委員會清潔器具分技術委員會負責組織起草空氣凈化器標準。參與標準制定的魯建國向記者表示，并不是沒有標準，只是標準執行不到位。“空氣凈化器是上世紀末進入中國，幾年之后的就出臺了2002年版標準，即第一版標準，明確空氣凈化器跟其它家電產品一樣，需滿足特定的要求才能出廠及上市銷售，因為牽涉到安全，均要求強制執行。”

據他介紹，考慮到有些空氣凈化器增加了新的功能，比如抗菌除菌的功能，標準第二版于2008年出臺，2009年開始實施，目前實施的就是這個版本的標準。

“空氣凈化器有三個標準，分別是關于安全、抗菌和性能。”魯建國強調，無論是第一版，還是第二板，除了性能外，其它均為強制性標準。

他認為，關鍵在于企業執行，前幾年因為進入企業少，從事空氣凈化器行業的企業也基本是大企業，標準執行比較到位，行業也比較規范。“一夜之間，數十家企業介入，問題出現后，一些企業反而把沒有標準作為擋箭牌。”

魯建國在調研過程中也碰到過企業沒有按標準執行，而企業負責人說不清楚標準，還說因為沒有相關標準，只能摸著石頭過河。

“咱們現在有產品質量法，有消費者權益保護法，搞企業的不可能不清楚。實際上不是沒有標準，相反是業內有相當一部分人的素質沒達到，總是抱著掙一把就走的心態。”他亦坦言，過去宣傳還是不夠，被外界誤讀行業標準缺失。此外，標準不完善，也需與時俱進，2008年版的標準自2009年實施已經五年，而一般標準應該三年就修訂。

需要強調的是，空氣凈化器問題頻發大部分指向的正是關于性能的標準，而這一標準非強制國標，對企業沒有強制執行力。

年初，國家質檢總局新聞發言人介紹，國家標準委已經啟動了對現有空氣凈化器國家標準的修訂工作，旨在完善針對不同污染物的產品技術指標，細化實驗方法，增加適用面積和空氣潔凈量的折算方法，完善產品標注要求。

此后半年，關于標準修訂消息經常見諸報端。

據魯建國介紹，新修訂的標準最后一稿已經完成，目前正在通過審定，然后再報國家標準委會員批準與發布。

在送審稿中，修訂標準擴大了產品的適用范圍，增加了帶凈化功能的空調和車載空氣凈化器；在術語和定義方面，增加了目標污染物、額定狀態、待機狀態、待機功率、潔凈空氣量衰減率、適用面積的定義等。

行業自律

在標準沒有強制性執行的背景下，行業自律變得非常重要。

在7月18日舉行的中國家用電器協會空氣凈化器專委會年度工作會議上，與會代表認為，雖然國內空氣凈化器市場仍然保持快速增長，但由于市場競爭日益激烈、品牌雜亂、企業眾多、市場不規范，行業整體形象和口碑已經受到一定損害。

對此，參會企業代表一致提出，空氣凈化器行業要加強行業自律，并希望利用中國家用電器協會空氣凈化器專委會這一平臺，規范市場行為，使國內空氣凈化器市場秩序納入正常發展軌道。

中國家用電器協會秘書長徐東生表示，除了鼓勵企業積極參與標準修訂、加強技術交流活動外，協會將力促企業規范經營，在行業內推廣自律。“配合工業和信息化部的要求，通過質量自我聲明等手段，推廣行業認可的指標和標識，樹立行業健康形象。”

據介紹，受工業和信息化部消費品司委托，中國家用電器協會將在下半年展開產品質量自我聲明調研和課題研究，并以空氣凈化器為首個試行行業，推廣產品質量自我聲明制度。