不斬斷利益關聯東莞難言脫黃

胡印斌

媒體評論員

若當地不改變以往對涉黃產業的高度依賴，不斷然斬斷權力與市場之間的利益關聯，“脫黃”并不樂觀。

據報道，廣東東莞市日前召集全市娛樂場所經營管理者，就整治涉黃問題警示談話并簽訂責任書。與此同時，警方還出臺了針對“房、床、鎖、燈”等十個重點監管部位的管理規定，被稱“史上最嚴十規”。據介紹，目前東莞已有1134家娛樂場所恢復營業，復業率近80%。

經歷5個多月的全面停業整頓，東莞近八成娛樂場所陸續復工了。這很正常，不必大驚小怪。整頓的目的不是整死，而是為了規范經營，更符合公眾的觀瞻。疾風暴雨滌蕩之后，本來就應該回歸常態。

更何況，當地此前的集中掃黃行動，已經抓獲犯罪嫌疑人700人，處理違規人員1552人；在長效管理制度的構建上，也頗費了一番力氣。比如，與經營者簽訂責任書，還有史上“最嚴十規”等等。公眾注意到，無論是此前的強力整頓，還是眼下的基本全面復工，個中的一個關鍵詞均是“依法”。不過，公眾的疑慮、擔心，恰恰正在于能否“依法”。

不必諱言，東莞娛樂場所之所以能夠“繁榮昌盛”，甚至博得“性都”帽子，并不是像有些官員所說的那樣，是外界的抹黑，而是長期失序狀態下，黃、毒等黑色產業的野蠻生長。這一情形，即便沒有央視的暗訪，也公行于市，全無遮掩。

另一方面，也在于地方政府、監管部門一直以來的曖昧態度，甚至將這一產業視為當地支柱產業。這其中，不排除一些公職人員，甚至是警察，充當色情場所的保護傘。也就是說，很多只能在港臺劇中看到的爛俗劇情，在東莞娛樂場所的生態中并不鮮見。有開場子的就有看場子的，有臺前的招搖就有幕后的保護傘。也正是因為有這樣的利益關聯，每一次掃黃過后，都會出現報復性反彈。

此前全面整治，也有一些警察受到處理，但似乎并不能消弭社會公眾的焦慮。這些焦慮表現在，其一，警察涉嫌違紀、充當保護傘的相關信息公開嚴重不足，語焉不詳，輕描淡寫，比如，“處理違規人員1552人”，這其中有多少是經營者，又有多少屬于公職人員？僅僅公布一個看似很巨大的數目，未免失之籠統，不僅不足以教育當事人，更不可能“以儆效尤”。

其二，在此番復工之際，當地拿出的預防治理舉措，更多指向具體的娛樂場所經營管理者，“最嚴十規”云云，也只是一些具體規定，卻并沒有提及規范執法、防范公權力充當保護傘等“軟環境”、關鍵內容。而后者顯然至關重要。任何嚴厲的制度規定，都離不開人的執行，若無對公權力的監督、制約，又怎么可能保證復工的娛樂場所不再重操舊業？

事實上，即便在當地警方的公開信息中，已經出現了這樣的“趨勢”。東莞部分歌舞場所仍存在營利性陪侍現象，當地媒體多有報道。

總之，“最嚴十規”等制度能否讓東莞脫黃，并實現真正的娛樂業繁榮，還需要進一步觀察，看看當地能否拿出切實的行動。而從更深的層面講，若當地不改變以往那種對涉黃產業的高度依賴，不斷然斬斷權力與市場之間的利益關聯，“脫黃”并不樂觀。endprint