焦化行業現狀存在的不足及政策建議

曹翠 張峰

摘 要： 焦化產業是為冶金產業服務的重要基礎能源原材料產業，在我國的經濟建設、社會發展、財政稅收及穩定就業方面發揮著重要作用。本文分析了我國焦化行業發展的基本現狀和面臨的主要困難，針對現狀存在的不足，提出幾點政策性建議，在加快結構調整、推進產業升級方面繼續努力完成節能減排任務，成就中國的低碳發展之路。

關鍵詞： 焦化行業 發展現狀 政策建議 節能減排措施

焦炭是冶金、機械、化工等行業的重要原料、燃料，其中以冶金工業高爐煉鐵消耗焦炭量最大，我國自20世紀90年代以來，一直是世界焦炭第一生產大國、第一消費大國和第一出口大國。隨著中國經濟的持續發展，煉焦技術不斷革新、不斷改進，國內煉焦工業取得了一定的成就，以下是焦化行業的運行現狀。

1.當前國內焦化行業基本運行狀況

1.1產銷量持續穩定增長。中國經濟持續發展，隨著城市化進程的逐步推進，鋼材需求持續增長，焦炭產量呈逐漸遞增之勢。我國焦炭產品的主要消費行業是冶金業，其中高爐煉鐵、鑄造、鐵合金是焦炭在冶金業中的主要消費領域[1]，其中高爐煉鐵是我國焦炭最重要的消費領域，生產生鐵成為影響我國焦炭消費最重要的因素。

1.2上游煉焦煤產量仍存在供需缺口。焦煤作為焦炭的上游原材料，在很大程度上決定著焦炭的價格、產量和供應量。我國原煤總體產量呈增長趨勢，而焦煤儲量并不豐富且分布不均，尤其是肥煤和瘦煤儲量很少，無法滿足生產需要。到2015年，全國煉焦煤需求量將新增1.8億噸，山西省煉焦煤產量新增0.8億噸，而其他省區煉焦煤增量有限，無法滿足全部需求，因此，屆時全國煉焦煤約有1億噸供需缺口[1]。

1.3近年來我國焦炭出口放緩、進口增長。近幾年，我國焦炭出口大致經歷了快速增長—平穩回落—出口低迷—恢復性回升等階段，這一變化過程不但受到風云多變的國際形勢影響，而且與我國近幾年頻繁出臺的出口政策密切相關。

1.4焦炭市場呈現“一主二輔”貿易格局。一般來說，大中型鋼鐵聯合企業自產的焦炭基本上不能滿足需求，每個企業均要從市場上采購一部分焦炭，其生產的焦炭一般不會參與市場貿易，在市場上進行交易的基本上是獨立焦化企業生產的焦炭。綜合我國焦炭的供需格局及內外貿易情況，可將我國焦炭的物流貿易區劃分為“一主二輔”三個區域，其中包含山西、河北、天津、山東在內的華北區，包含云、貴、川和兩廣在內的西南及華南區，以及包含內蒙古、遼寧、黑龍江在內的東北區。尤其山西省是我國焦炭凈流出最大省份，在全球焦炭領域有“世界焦炭看中國，中國焦炭看山西”一說。

2.國內焦化行業存在的不足之處

2.1產能過剩、供大于求狀況很難改變。近年來，我國消費結構的升級和工業化、城鎮化進程的加快，帶動了焦炭行業的快速發展，國內焦炭產能迅猛擴張，但是產能的盲目擴張，使我國焦炭行業產能嚴重過剩，多數焦化企業陷入經營窘境。

2.2產業技術落后，需加快焦化行業綠色轉型。我國焦炭生產與消費規模巨大，不僅消耗巨額的煤炭資源和能源，而且排放大量的二氧化碳等污染物，承載著巨大的資源（能源）和環保壓力，因此，促進加快焦化產品生產和消費的綠色轉型刻不容緩[1]。

2.3產業集中度低和焦炭資源配置不合理。近年來，一批大型鋼鐵企業和獨立焦化企業加快了聯合重組步伐，鞍鋼、寶鋼、武鋼等大型焦化集團的形成，焦化產業集中度有了進一步提升，但我國焦化行業集中度總體仍然偏低，不少獨立焦化企業產業鏈建設滯后，焦化企業市場競爭力不強。此外，由于我國焦化行業缺乏控制上游焦煤資源的能力，下游鋼鐵企業在遇到市場需求下降時，首先就會減少外部焦炭采購，國內獨立的焦化企業因此處于“兩頭受壓”狀態，抵御市場風險的能力較差。

3.焦化行業改進的政策性建議

3.1認真落實《焦化行業準入條件》等政策，合理布局生產企業并促進企業的兼并重組。為遏制焦化行業低水平重復建設和盲目擴張的趨勢，促進產業結構升級，依據國家有關法律法規和產業政策要求，按照“總量控制，調整結構，節約能（資）源，保護環境，合理布局”的可持續發展原則[2]，特制定準入條件。

3.2推進焦化企業向環保型方向發展。目前我國一批大中型焦化企業的裝備達到世界先進或較先進水平，環保設施不斷升級[3]。資源節約、環境友好的焦化廠，必須使處理后的焦化廢水資源得到最大限度的合理使用——將處理后焦化廢水用作凈循環水系統補充水，進行深度處理。我國焦化企業正在建設現代化大型焦爐，淘汰小焦爐，管理水平不斷提高，廠區環境走向園林化，煉焦企業向大型規模化、現代化方向邁進，成就我國焦化行業低碳發展之路。

3.3淘汰落后設備，自主創新。目前我國的核心問題是自主創新能力不強。風電、核電、光伏、LH照明燈技術的投資熱潮背后，是核心技術與裝備方面對于進口的依賴；“以市場換技術”的背后，是國外核心技術的嚴密封鎖。總之，多方面的原因造成了我國當前在節能減排技術領域自主創新能力缺乏的狀況。

作為世界第一的焦炭生產、消費及出口大國，我國煉焦行業要繼續深入貫徹落實科學發展觀，不斷創新，推進煉焦產業結構化升級，走大型規模化、現代化、科學化道路，促進煉焦產業健康發展。

參考文獻：

[1]方美弟.我國焦炭行業運行現狀及發展方向[N].期貨日報，2011，6，15：004.

[2]焦化行業準入條件.化工技術經濟[J].2005，23（2）：50-51.

[3]徐廣成.中國煉焦行業輝煌發展30年[J].山東冶金.2008，30（6）：4-6.