范世成
機構編制評估是嚴肅機構編制紀律、提升機構編制管理水平的重要手段,更是黨委、政府、編委領導掌握黨政群機關、事業單位運行狀況和進行有關決策的重要依據。商河縣編辦高度重視這項工作,去年8月,按照上級有關工作要求,聯合縣監察局,選取了縣住建委、環保局、水務局、國土局和審計局5部門進行了評估,取得了一定成效,發現了一些問題,也為全面推進機構編制評估積累了經驗。
一、主要做法
按照穩妥審慎、切實有效和簡單易行的原則,以《評估辦法》為總綱領,以《工作方案》為抓手,從實際出發,著重做好四個方面工作:
(一)加強學習,研究制定實施辦法。集中學習了《山東省政府部門機構編制評估辦法》等文件規定以及重慶、寧夏、青島開展機構編制評估工作的經驗做法,通過學習,評估組成員掌握了評估的概念、定位,把握了實施的框架、關鍵點,并結合自身實際,研究制定了《商河縣政府部門機構編制評估實施辦法》,就評估目的、評估內容、評估的組織實施和方法步驟等提出了明確要求,將評估工作分為五個階段:準備階段、社會調查階段、單位自評階段、實地評估階段以及總結分析階段,并制作了調查問卷、評估指標及調查表,正式啟動了評估工作。在實地評估前,評估組成員還通過對照評估對象“三定”方案、自評報告、調查表,全面了解被評估部門機構編制、職責以及工作開展情況。同時,召開評估組成員座談會,交流意見,統一思路,匯總各成員對于評估工作的建議,制作了實地評估問詢提綱,為開展實地評估工作做了充足的準備。……