市縣政府職能轉變和機構改革工作的五個重點

市縣政府在整個政府體系中處于十分重要的位置，是推進地方政府職能轉變和機構改革的關鍵。山東省委、省政府對這項改革高度重視。6月3日，省委第89次常委擴大會議上，姜異康書記在聽取省編辦關于市縣政府職能轉變和機構改革的意見匯報后，對《關于市縣政府職能轉變和機構改革的意見》（魯發[2014]11號文件，以下簡稱11號文件）和省編辦的工作給予了充分肯定，他指出，“文件的制定是下了功夫的，不只在文字上，更是在工作上。前期，省編辦作了大量的調查研究，也到中央編辦多次匯報介紹山東的情況，使文件既符合中央精神，也符合山東實際，操作性強，各方面都比較認可，省編辦的工作很到位”。對于改革的組織實施，他強調，“市縣政府職能轉變和機構改革是全面深化改革的重要組成部分，也是中央確定的一項重要工作。這項工作，政策性強、涉及面廣，要積極穩妥推進。凡定了的事情，就要落實好，不能搞變通、打擦邊球，不能搞上有政策、下有對策，防止貽誤改革、貽誤大事”。郭樹清省長、孫偉常務副省長、高曉兵部長多次聽取匯報，提出明確要求。省編辦要認真學習領會省領導指示精神，從講政治、講大局的高度，深刻認識所肩負的重任，統籌謀劃、精心組織，扎實推進，確保把省委、省政府確定的改革任務完成好、落實好。

一、切實轉變政府職能

中央和省委、省政府文件都使用了政府職能轉變和機構改革的標題，并把職能轉變放在機構改革的前面，這在歷次改革意見中是第一次，充分說明中央和省委、省政府對轉變政府職能的重視?！?br>