山東省行政審批制度改革工作出實招見實效

雷奇峰+岳文靜

自2013年7月牽頭部門調整為省編辦以來，我省行政審批制度改革工作扎實有序推進，成效初步顯現。

編制省級行政審批項目目錄，鎖定改革目標

記者在采訪中了解到，摸底核實是整個行政審批制度改革工作的起點。如果不能準確確定項目底數，取消和下放行政審批事項就沒有基礎和前提，嚴格控制新增審批事項就會變成一句空話，規范審批行為更無從談起。

省政府行政審批制度改革辦公室（以下簡稱省審改辦）自去年11月份成立以來，立即把摸底核實作為全年工作重中之重，下決心盡早編制省級行政審批項目目錄并向社會公開。今年2月至4月，省審改辦從省直有關部門單位、市編辦抽調10名熟悉法律法規和行政審批制度改革工作的人員，與審改辦同志一起，分成4個審核小組，對省級所有審批事項逐一“過篩子”，實行“三審三議”，經過2個月的集中審核，編制形成了《省級行政審批事項目錄》征求意見稿。

為保證目錄的真實、準確、完整、規范，審改辦向各市政府辦、省直有關部門、部分高校、科研院所、企業及省行政審批制度改革咨詢委員會委員廣泛征求了意見建議。省委副書記、省長、省編委主任郭樹清親自審閱了目錄，并就目錄公開工作提出了明確要求。省審改辦根據各方反饋意見，對目錄進行了修改完善，目前已在山東機構編制網上向社會公開，進一步征求社會各界意見。

取消下放審批事項，簡政放權持續發力

圍繞實現本屆政府省級行政審批事項再削減二分之一左右的目標，去年，省政府分三批取消下放230項行政審批事項，改革工商和社會組織登記制度，全年新增市場主體69萬戶，增長22%；……