建立事業單位統一登記制度的思考

陳海云　袁夕花

目前，淮陰區尚未開展其他組織利用國有資產舉辦的事業單位登記管理工作。如何做好即將進行的各類事業單位統一登記管理工作，成為目前迫切需要調研和思索的問題。

一、全區事業單位及公益性機構登記基本情況

（一）區國家機關舉辦的事業單位登記基本情況。目前，淮陰區事業單位初始登記已基本完成，全區事業單位共計393家，其中公益一類事業單位327家，公益二類55家，暫緩或不分類的有11家；目前已登記發證的有375家，其中教育類73家、衛生類51家、文化藝術類29家、科技類42家、體育類2家、公益慈善類9家、其他類169家；登記率達95%。

（二）區社會力量舉辦的公益服務機構登記有關情況。目前，淮陰區利用社會力量舉辦的公益服務機構登記與管理工作是由區民政部門負責。已登記的利用社會力量舉辦公益機構共133家，大多為幼兒園、培訓機構及養老院等。其中，幼兒園等教育類63家，養老院等公益慈善類34家，文化藝術類23家，其他類13家。

二、存在的問題及原因

（一）全區國家機關舉辦的事業單位登記存在問題及原因

一是部分事業單位對登記管理工作認識不深、重視不夠。目前很多事業單位對登記管理工作認識不深、重視不夠，認為登記與不登記一個樣，不登記照樣可以運作，單位干部職工也沒有受到不利的影響；有些事業單位認為一切業務都以舉辦單位的名義開展活動，人、財、物都是他們管，沒有必要再進行法人登記，因而對法人登記缺乏積極性，登記的作用和效果不明顯。……