思想政治課加強公民意識教育的必要性

王永春

“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”，黨的十七大報告中明確指出加強公民意識教育的重要性。一個國家能否培養出具有健康、全面的公民意識的現代公民，關系著一個國家的民主法治進程，也關系著這個國家的現代化進程。青少年階段是進行公民意識培養的最佳時期，思想政治課在高中生公民意識培養方面具有獨特的學科優勢，所以在思想政治課中加強公民意識教育意義深遠。

一、我國社會主義現代化建設的客觀要求

（一）社會主義市場經濟持續、健康發展的需要

市場經濟是競爭經濟、法治經濟，需要具有獨立、平等、守法、競爭、誠信的公民意識的市場主體。高中生作為未來的市場主體，他們具有什么樣的公民意識，關系到其今后在市場競爭中能否生存和發展，關系到今后市場經濟的健康發展。因此，加強公民意識教育，可以為發展市場經濟提供思想基礎。

（二）社會主義民主政治與法制建設的根基

威爾·金里卡說：“一個現代民主國家的興旺與穩定，不僅依賴于其自身‘基本結構的合理性，還依賴于其公民的品質與態度。如果沒有具有這些品質的公民，國家將很難統治，甚至將變得不穩定。”所以，通過公民意識培養，使高中生關注國家政治生活，懂得依法行使權利，提高他們參與政治生活的能力，有利于加快法治社會建設的進程。

（三）社會主義精神文明建設的重要工程

建設社會主義文化強國，必須堅持走中國特色社會主義文化發展道路，加強社會主義精神文明建設。社會主義精神文明建設的根本任務是培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。因此，培育高中生的公民意識，加強精神文明建設，有利于實現社會全面進步。

二、改變當前高中生公民意識淡薄現狀的需要

中央早在1985年就頒布了《關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》，決定在初中開設公民教育課程，但由于種種原因，未能如期開設。國家教委又于1995年頒布了《中學德育大綱》，規定“中學德育工作的基本任務是把全體學生培養成為熱愛社會主義祖國的具有社會公德、文明行為習慣的遵紀守法的公民”。公民教育課被納入了學校德育課中，但在傳統應試教育的背景下，國家、學校、家長和學生對此重視不夠，加上制度尚不完備，因此也未能落實。長期以來，我國公民意識教育薄弱直接導致高中生公民意識淡薄，公民道德素質較差，一些公民連基本的社會規范都不能遵守，比如不會排隊、亂扔垃圾、不文明用語、缺乏法制意識等。

三、實現學生全面發展的重要組成部分

新課改倡導以學生為中心，以“一切為了每一位學生的發展”為核心理念，倡導發揮學生在教學中的主體作用，主張自主、合作、探究的學習方式，發展學生個性，促進學生的全面發展。公民意識教育的內容包含著主體意識、國家意識、權利和義務意識、法治意識、民主平等意識、公德意識，這些都是以學生為主體的教育，不僅使學生掌握了公民知識，而且培養了學生的實踐能力，有利于培養學生健全人格，使他們向合格公民成長。

四、新課程改革不斷推進的需要

隨著社會發展，傳統的思想政治教學凸顯出其局限性：學生厭惡、反感思想政治課堂中的教學內容；政治課教師也體會不到教授這門課的幸福感，找不到本學科的職業興奮點。面對21世紀經濟社會發展的需要，基礎教育也需要與時俱進，因此教育部啟動了新一輪基礎教育課程改革。本次課程改革的培養目標是：使學生具有愛國主義精神；具有民主法制意識和公德；具有社會責任感；具有創新精神、實踐能力；具有健康的心理素質以及積極向上的生活態度。教育方法上，要求師生之間地位平等，加強師生互動，師生在對話中共同成長。如果我們強化這一課程目標，思想政治課將擺脫目前的困境，重新樹立學科使命感，獲得長遠的生命力。

五、當今世界各國教育發展的共同課題

青少年公民意識教育與培養已成為世界各國正在研究的內容。美國早在1790年就開設了“公民科”，1991年頒布了《公民教育大綱》《公民學與政府》，公民教育的內容厚實。日本隨著經濟社會的發展，進行了多次社會科課程改革，將“培養公民的基礎教養，培養作為生活于國際社會的、民主的、和平的、國家和社會的建設者所必備的公民素質基礎”。新加坡不斷改進和完善學校公民教育的內容與方法，各級各類學校以“共同價值觀”為基本價值取向，即國家至上，社會為先；家庭為根，社會為本；社會關懷，尊重個人；求同存異，協商共識；種族和諧，宗教寬容。

（責任編輯 袁 妮）endprint