深挖根源 綜合治理 創建優良考風學風

張健

古往今來，考試是衡量受教育者知識水平以及選拔各級各類人才的重要手段。縱觀我國歷史，在科舉考試流行的1，300年間，作弊與反作弊現象始終存在。時至今日，國家在加強考試管理與考風建設上頒發了若干文件，高校的管理者也采取了各種辦法，但學生考試違規現象仍屢禁不止。這不僅嚴重危害了考風學風建設，也嚴重危害了人才培養的質量，如何創建優良考風學風成為高校亟需深思的問題。

深入分析根源，找準創建優良考風學風的關鍵環節

創建優良考風學風一直是高校致力于實現的目標，但是，許多高校往往將考試中出現的不良現象歸咎為學校考試組織管理不夠嚴密、誠信考試宣傳教育不夠、個別教師的思想態度存在問題等，缺乏更深入的系統分析。

從人才培養的過程來看，大致可分為三個階段，首先是人才培養方案的制定，包括人才培養指導思想、培養目標以及系列課程的設置等。但課程學分居高不下、課程設置冗雜、課程前后錯位等影響人才培養質量的老問題，仍是許多高校的頑疾。隨著高等教育形勢的變化，許多學習基礎較薄弱的學生進入高校，部分學生由于過重的學業以及課程設置存在的問題，由最初的跟不上而逐漸選擇放棄努力。

其次是在課程教學階段，一些教師仍習慣性地將知識灌輸作為最根本性的任務來完成，課堂因缺乏互動而變得死氣沉沉，睡覺、玩手機的學生大有人在。在考核方法上，大部分課程仍然是以期末筆試一錘定音，忽視了教學過程中的評價，忽視了對學生創新能力、思考能力等養成方面的指導和評價。據調查，近60%的學生認為學習的促進來源于考試。考試逐漸成為了學生學習的指揮棒。

最后是考核安排階段，考試中出現的一些違規現象是人才培養過程偏差所造成的部分學生學習興趣喪失、學習方法缺失等諸多問題的反映形式之一，許多高校為加強考風考紀傾注了大量心力、人力，全校總動員、大張旗鼓宣傳，費盡周折和成本，但這種“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的辦法收效甚微，未能從根本上遏制作弊陋習。

從源頭抓起，將科學制定人才培養方案作為建設優良考風學風的首要任務

培養方案制定作為人才培養的首要環節，具有重要的指導性作用，類似于一個健康人擁有的健康頭腦和良性運轉的思維，是協調自身所有行為的指揮塔。

培養方案設計既要考慮教育主管部門的要求和社會需求， 也應結合學生實際，兼顧不同類型學生的能力、素質和成長目標。美國教育學家泰勒建議，教育目標應來自3個方面的信息：一是對于學生的研究，二是對校外當代社會生活的研究，三是來自學科專家對目標的建議，然后用學校認同的教育哲學和學習理論篩選出最終目標。在我國，有高校在培養方案設計中考慮學生心理、能力和需求的不多，聽取學生意見的更少，那么設計出來的培養方案與學生需求不相適應也就在所難免。

當然，避免培養方案設計中的問題，僅僅依靠教育理念宣傳和期待教師自覺形成對人才培養的正確認知是遠遠不夠的，科學合理的激勵機制是保障。在壓縮課程學時方面，部分高校的“工分式”多勞多得分配機制必然造成學時總量居高不下。教師作為自然人同樣符合馬斯洛需求層次論，引導教師將注意力從關注課程學時轉移到提高教學水平的更高需求層次上來，制定科學合理的薪酬分配機制成為必然。另外，適當的淘汰機制也必不可少，對不適合教學的教師適時分流，也是避免因人設課導致課程冗余的措施之一。

重視中間環節，將著力改革課程教學方式方法作為建設優良考風學風的核心任務

哈佛大學前校長博克說：“真正影響教育品質的事情發生在大學課堂，師生互動的教學情景中。”可見，課程教學是教會學生學習、培養學生能力的核心環節。當前，大力推進課程教學方法的改革成為高等教育教學改革的核心問題。

高校深化教學方式方法的改革，應在兩個方面形成合力，一是高校的教育理念與思路的貫徹執行，即自上而下的推進；二是教師自身的發展愿望與潛力挖掘，即自下而上推進。一所高校的人才培養方式，很大程度上是學校領導教育理念的反映，自上而下地推行教學改革，不僅對改革起到領導與推動作用，也為改革提供了人才、資金、制度等方面的保障。課堂以“教為主導”，轉變教師的教學觀念、教學方式，進而提高教學水平，形成自下而上的改革愿望是關鍵。上下齊心，形成全校的改革氛圍，改革自然水到渠成。

推動教師教學方法改革，首先要了解教師。按照教師的教學能力，可把教師分為“想教、能教、會教”三個類型或階段。在我國，教師已成為收入和地位較高、受人尊敬的熱門職業，許多高學歷人才進入“想教”階段，這一類型和階段中還包括從事教學多年但教學效果不佳的教師。“能教”是指教學效果尚可，但教學方式方法有待改進的教師。“會教”是指教學經驗豐富、教學效果優良的教師，是最受學生歡迎的教師，也是教師職業發展的理想階段。

幫助教師“會教”是高校改革的核心任務，各高校在嚴把人才引進關、加強培養訓練（包括宣傳教育、培訓交流、國內外進修、企業掛職鍛煉）等方面制定了很多政策、下了很多功夫，很多高校成立了教師教學發展中心，在幫助教師成長方面頗有成效。有了推動改革的外動力，更重要的是如何激發教師改革創新的內動力。高校要幫助新教師快速了解教學，重視引導他們探索教學改革的熱情，成長為“能教”，并向“會教”邁進；要激勵“會教”教師在自身發展同時，帶領其他教師推進改革，形成團隊改革力量；要點燃教師自發改革的“星星之火”，不要忽視這些微小改革，由小見大、積少成多，他日必成燎原之勢。

首尾相應、形成聯動，將綜合治理作為創建高校優良考風學風的保障

從人才培養整個過程來看，建設優良考風學風，僅在某一點上加大管理力度，不能事半功倍。教師要依據高校人才培養方案、培養目標，對教學進行設計，包括課程目標、授課方式、授課地點、考核形式等，使之首尾相應，開展綜合治理。

教師應關注學生學習過程以及學生思維能力、動手能力、創新意識的培養，使課程與考核不再剝離，融為一體，可采取口試、項目式等多種考核方式，避免期末筆試成為考察學生學習效果的唯一手段。培養方案設計是無止境的過程，隨著教師與學生的良性互動，及時糾正暴露出的設計缺陷。在這樣的良性循環中，學生能夠提高學習興趣，從而減少或消除考試違規的意識和機會。

給學生更多的學習自主權，也是激發學生學習積極性，加強考風學風建設的重要舉措。更加靈活地轉學、轉專業機制已成為眾多學生的呼聲，一些高校已逐漸進行嘗試和推廣。十八屆三中全會提出，“試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身學習通道”，由此，建設整個高等教育系統的“學分銀行”，搭建終身學習“立交橋”，積極探索打破不同類型高校之間隔閡的舉措，從縱向銜接和橫向貫通兩個方面，實現高校間無縫對接式的學分轉換成為可能，學生可以選擇適合自己的學校、專業進行學習。隨著國內外高校學生交流項目的增多、國家卓越工程師計劃的實施、MOOCs時代的到來……有更多更新的學習模式可供學生選擇，高校要把握機遇，創造機會，推動良好學風的形成。

提高學生學習興趣、建設優良考風學風，教學管理部門必然首當其沖，但作為一項系統工程，還需要人事、學生、宣傳、財務、后勤等各個部門與之聯動，統一思想、凝聚合力、共同構建。因為，個別學生作弊可能由于自身誠信度與社會規范意識缺失而造成；少數教師教學中缺少互動，可能因為分配機制造成的學時過多或者由于師資缺乏導致班級規模過大；個別教師對學生考試違規行為視而不管，可能由于對后續學生處理程序以及造成的后果有誤解；個別人員對學生考試違規的袒護，可能是擔心受處分的學生影響工作局面的和諧穩定。可見，教風考風中出現的問題，須多方形成合力才能消除，這就需要高校領導者有意識地促進各個部門聯合，發揮集體力量，深入討論、分析，制定配套措施，加強相互間政策的合作、理解和宣傳，真正形成創建優良考風學風全校齊抓共管的局面。

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（作者單位：北京信息科技大學教務處）

[責任編輯：張 雯]