高校留學生教育管理模式研究

金 成

留學生教育是高等教育的重要組成部分,國家歷來重視來華留學生的教育工作,把它看作是對外交流的一項重要內容。建國60多年來,我國已逐步形成了系統的有中國特色的來華留學生教育模式。如何通過完善及更新管理機制，促進留學生的引進和有特色的在華生活，對于提高我國的國際地位和世界影響力具有重要的戰略意義。

一、留學生教育現狀

70年代后，中國穩定發展，經濟繁榮，對外開放力度加大，為來華留學生提供了優良的環境，留學產業的層次與規模都有了明顯的發展變化，留學教育事業出現了以下趨勢，第一，來中國讀學位的外國學生人數逐年增長。第二，來華學生的學習層次、結構形式發生改變，多數大學都將接受國外學生作為學校實力的一個重要指標，特別是重點高校把留學者數量、學歷、規模納入學校的建設規劃中，中外合作辦學也讓留學教育的層次與形式變得豐富多彩，例如半日制模式、中外雙學位模式、2＋2模式、跨洋教育模式等。教育部頒布的《境外辦學條例》《中外合作教學條例》，不僅從制度上加強了對不同類型的中外合作辦學的監管，也為剛剛起步的學校提供了合作辦學范例。第三，留學生中自費生人數明顯上升，大部分自費生以就業為目標，所以選擇的專業、科目等也不斷拓寬，學歷教育中，選擇工科、農學、醫藥、經濟、數理專業的留學人數逐年上升。

二、留學生教育存在的問題

我國高校外國留學生教育管理體制，經歷了從計劃經濟向市場經濟轉變的過程，高校管理外國留學生的自主權越來越大。來華留學生教育雖然取得了一定的成績，但由于中外教育背景和文化的差異，仍存在不少問題。 一是招生惡性競爭，絕大部分留學生入學門檻較低，其基礎普遍較差。二是對基礎薄弱的學歷留學生，有些高校不得不采取一些特殊的教學模式或管理模式，以確保其按時畢業。三是對留學生的教育和管理都處于邊緣狀態，很難進入學校主流學習氛圍中。四是絕大多數高校的課程體系、教學模式和教學內容還很不適應學歷留學生的學習。五是高校管理者缺乏歷史和文化方面的學習和熏陶，常常忽視文化因素在留學生管理中的重要性。

三、對策與建議

1.加強考試監管，建立預科機制。國家發文取締了外國學生自費數理化統一測試，教育部門的文件中指出：對待從其他國家請求來中國學習工程、農學、醫藥、理化……本科專業的自費生，大學可根據他們高中時期的各項成績與畢業成績直接錄入專科學習，試讀時間是一年，考試通過后轉為正式學生。對已經留在中國的申請人，必須通過其他考試錄取，少數高校舉辦象征性的留學本科生入學考試除外。據中國大學留學者招生網的研究調查，只有少數的學校提出了對留學生設立入學考試機制，其他學校只是對漢語水平有一定要求。高中時期的成績和畢業考核缺少可比性，這樣的寬進，要想做到嚴出是很難的。在留學人數排位前十的國家中，有八個是與我國接壤或者相鄰的，所以對生源密集的國家開展有針對性的預科教育是很必要的。比如，日本是向中國輸出留學生的大國，應抓住這個機會研究日本的教育，設置適合日本學生的學習內容，滿足他們接受中國教育的需求。其他招收留學生有明顯區域特色的學校也應該展開有針對性的分國教育，對相鄰國家的基礎教育和留學生學習漢語的特點開展深入研究。比如，兩廣、云貴等地的高校可以開展針對東南亞或巴基斯坦學生的研究，東三省的大學可以開展針對俄羅斯、朝鮮、蒙古學生的研究。

中國的留學生教育還不能像西方發達國家一樣讓世界的學生趨之若鶩，也無法在短時間內建立起符合各個國家留學生特點的預科教育，漢語還未如英語般普及，外國學生之前必須投入大量的時間學習漢語。所以，需要開展分國別的特別教育，使預科教育主要生源國的學生縮小與中國學生的差距，提高外籍學生的教育質量。另外，國家還可以成立專門機構，對各主要生源國學校的基本教學體系、考試體系、相關政策等進行研究，建立權威性的文憑和考試認證，對畢業文憑、大學畢業考試、國家級畢業考試等進行評估，為高校錄取學生提供有效的參考依據。

2.設立各級政府與校級的獎學金，吸引優秀的外國學生來華學習。目前我國外國留學生獎學金分為三種形式，第一類是政府層面的獎學金，主要是出于外交的需要，由中國政府委托駐外領事館、外國教育部等機構在海外直接招收學生，提供獎學金。第二類是各級地方政府設立的獎學金。第三類是學校層面的獎學金，后兩種的數額與種類有限。美國與西歐的大學，尤其是世界聞名的大學之所以能吸引全球最優秀的人才就讀，除了教學質量高、學習條件好之外，與對貧困且學習刻苦、成績優異學生的資助是分不開的。美利堅大學的獎學金數額與種類是全球最高、最多的，國家設立聯邦政府級獎學金，學校設有校級獎學金，院系還給予學生特別獎學金，為不同類型、不同區域、不同專業的學生提供不同的獎學金，以資助鼓勵他們完成學業。美利堅大學的獎學金機制可為我國高校獎學金制度提供經驗與啟示。我國除政府國家級獎學金外，高校或一些中外合資企業也要建立不同種類、形式的獎學基金，吸引海外優秀的學生到中國學習。

3.拓寬選修課范圍，實施全面的學分制。留學生的個人目標各不相同，有的是為了學習漢字、漢語，了解中國文化，未來的工作去向也比較明確，主要在合資企業或外企從事管理工作，對專業知識的要求不是很嚴格，需要的是各個方面的知識；有的對未來從事的職業不是很明了，所以還得以專業知識為主；另外一些學生，想在專業上繼續發展，對基礎課程、專業主要課程非常重視。由于留學生的目的不同，所以相應的機制也要廣泛而寬松。

4.針對不同國家的民族和文化特點，采取不同的工作方法。初到異國，會因遇到各種各樣的困難而產生焦慮情緒。管理者不僅要從生活上關心他們，還要從學習上、心理上關懷他們，開展旅游、運動、座談、體驗等各項活動。應以國際化的視野、現代化的理念，不斷調整在跨文化交際中管理的思路。

5.提高管理人員的綜合素質。一是留學生負責人（管理層）要加強學習。面對政治經濟全球化，文化大發展的大背景，留學教育管理人員要及時轉換觀念，提高各項素質及技能水準，鍛煉自身充實自我，積極了解世界的形勢發展，尤其要求學習公安部、教育部與外交部等政府機關發布的文件與精神內涵，研究留學教育、學生管理的有效方法，處理好留學生管理教育中遇到的各種困難。二是要妥善處理文化沖突，提升跨文化處事能力。一方面，要熟悉不同國度的文化差異，尋求共同的文化價值點，并對它追根尋源，既了解自身，也熟知對方，總結出規律性的經驗，找準脈搏，把握癥結，有的放矢地處理各種文化差異導致的沖突。另一方面，中外文化雖然存在巨大的差異，然而素質教育的理念和實踐對中外文化來說都是不變的主題，博愛、進取、保護自然環境等是世界人民共同的理想與追求，我們應把握相異社會體制下相同或類似的內容對學生加以引導，對外國學生進行文化教育的同時進行道德教育及思想教化，還要幫助更多的學生熟悉和了解中國歷史，了解并理解我們的傳統觀念和文化、習俗。在交流中產生積極的文化意識，是保障留學者學習和生活、工作的一個有利條件。

6.提高管理者的政治素養與法律意識。留學生教育管理牽涉中國在世界上的政治形象，政策性很強。由于留學生來自不同國家，相異的文化背景左右著他們看問題的角度，所以，管理者應該加強自身政治素質，增強法律意識，適時做好他們的思想工作。基于法制觀念解決外國留學生事務，國家的意志體現在法律上，象征著國家的主權，遵守我國法律也是我們包容不同文化、不同傳統的底線，任誰都不能突破，所以要培養外國留學生的守法意識，讓他們熟悉我國的法律。管理者應具有服務意識，熟悉了解學生們的需求，將服務作為留學生教育之本，努力為他們處理好生活、學習中遇到的困難與疑惑，為中國留學教育樹立好形象，以吸引更多的海外學生來中國學習，推動中國留學教育的持續發展。

7.發展國外市場，逐步開展他國教學。在華留學生教育產業達到相當的規模時，要適時發展海外教育產業，要 “走出去”，有選擇地創辦國外分校。這不僅可以擴大海外留學生教育的規模，還可以在我國留學生產業飽和時，緩解國內高等教育資源的匱乏。

總之，我國的留學生教育管理仍處于探索階段，與發達國家還有一定的差距。所以，我們要用國際化的思維方式開展我國留學生教育，本著以服務學生為本的教育理念，為培養更多更優秀的海內外人才而不懈奮斗。

[1]鄧歡.湖南大學非洲來華留學生教育管理工作研究[D].湖南大學，2013.

[2]喻明明.來華留學生教育管理的若干問題研究[D].重慶大學，2010.

[3]劉學東.全球化背景下來華留學生教育的競爭優勢研究[D].南京師范大學，2011.