高校畢業生就業情況分析及對策研究——以杭州某高校2013屆畢業生為例

翟曉春，丁 偉，林雪霞

2013年全國普通高校畢業生規模為699萬人，比2012年增加19萬，2014則達到727萬，再創歷史新高。高校畢業生就業日益成為高校和社會普遍關注的熱點問題。如何幫助大學生走出“就業難”的困境已成為政府與社會長期而艱巨的歷史任務。為分析畢業生求職過程中的困惑和實際境遇，提出合理科學的對策和措施，本文以調查問卷形式對杭州某高校2013屆畢業生的就業情況進行研究，問卷涉及就業途徑、就業薪酬、就業決策、影響因素、主要困難、意見反饋等方面。本次問卷共發放1000份，回收問卷890份，回收率與問卷回答有效率均為89%。在問卷調查的同時，隨機對部分畢業生進行訪談調查。

一、高校畢業生就業特點

1.就業形式多元化。調查結果表明，畢業生就業形式日趨多樣，求職途徑和方法多元化、高效化。其中就業求職類網站成為高校畢業生找工作的主要途徑，高達41.24%。其次畢業生比較看重學校的雙選會，通過學校舉辦的招聘會、供需見面會找到工作的占18.8%。通過畢業實習、上門自薦和自我推銷順利找到工作的占12.81%。另外，通過人保局、人才市場等部門舉辦的人才招聘會找到工作的占12.47%。學校推薦工作和親友介紹相關工作也分別占了8.65%和12.65%，其他途徑找到工作占15.96%。就業形式的多元化，提供了大量的就業信息，大幅增加了畢業生的就業機會與渠道，尤其是網絡和通信的發達很好地規避了空間和時間的限制，促進了異地、高效的就業。

2.擇業標準受主觀因素影響明顯。調查結果表明，畢業生找工作時更多的是遵從個人主觀意愿，在擇業時更多強調“自我需求”而非“社會需求”，其中薪酬待遇、工作辛勞度、就業單位性質、發展空間等成為擇業的前幾位考慮因素。同時，畢業生找工作時的自主意愿明顯，65%的被訪學生表示將完全自主決定第一份工作，而考慮家長意見的只占21%，聽從老師、同學或朋友意見的更少，僅占12%。高校畢業生擇業標準主觀化，彰顯出當代大學生追求自由、性格更加獨立開放的特點，這符合當今多元化社會經濟發展和人才自由流動的大趨勢，但是不可否認另一方面由于畢業生的就業意識和社會經驗不足，往往也帶來一些不良后果：例如畢業生求職過程中容易陷入盲目攀比；看重物質和眼前利益，眼高手低不具備發展意識；傾向于大城市扎堆就業而不愿意回到有發展潛力的二三線城市。

3.畢業生平均起薪較低，跳槽頻繁。調查結果表明，剛出校門的畢業生們普遍起薪較低，主要原因有兩點：首先，多數高校畢業生不具備行業領域的人脈、工作經驗以及社會技能，導致不具備競爭高薪職位的條件；其次，在單位工作普遍都有實習期，實習期工資本身相較于轉正后工資低，實屬正常。調查數據顯示40.79%的畢業生工資在2000-3000元之間，月收入低于2000元的畢業生也有31.45%，其中還有3.48%的調查人員表示畢業起薪低于800元。相較于較低起薪，95%的畢業生希望工作兩年后工資能夠翻一番。當然社會對薪資的普遍期待與畢業生進入社會面臨的種種壓力，均導致其跳槽相對頻繁。58.09%的畢業生認為如果找到了一份更好的工作就會選擇跳槽，選擇其他跳槽原因在畢業生中所占比例并不高。另有13.26%的畢業生認為畢業時的心態是先簽個工作保底，將來再換工作單位，11.24%的畢業生認為簽約時太著急，工作后發現不合適而選擇跳槽。

二、高校畢業生就業面臨的主要問題

1.經濟增長放緩導致就業形勢嚴峻，崗位競爭加劇。受當前國際經濟形勢整體低迷的影響，我國經濟增長速度也明顯放緩，而經濟作為就業的主導因素極大地影響了當前的就業現狀。2013年10月21日，國務院總理李克強在中國工會第十六次全國代表大會上作了重要的《經濟形勢報告》，報告中指出“目前，大概GDP增長1個百分點，能夠拉動130萬、甚至150萬人就業”，也就是說每下降1個百分點的GDP也導致相同數量的崗位消失。經濟形勢嚴峻導致的崗位供求失衡，主要體現在隨經濟形勢變化，產業性失業的調整變化快速明顯，崗位數量下降明顯；而在這種情況下，高等教育與市場實際需求之間的“結構性失衡”也趨于加劇，主要凸顯為社會普世就業觀念和就業傾向變化不大，企業對人才的要求和大學畢業生實際能力不相符合，“就業難的同時招工也難”。

2.大學人才培養與社會人才需求相矛盾。我國《高等教育法》第四條規定：“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”雖然《高等教育法》規定了高等教育的人才培養必須與“生產勞動相結合”，但是在大學教育的實際教學過程中，學科的特殊性和理論性很難完全與“生產勞動相結合”。而社會對勞動者的需求相對而言比較簡單，能夠勝任相關的工作，具備相關的技能與工作經驗。因此，畢業生在初次就業時，由于工作技能的欠缺以及工作經驗的缺乏，導致比較難找到工作。而在我們的問卷調查數據中顯示，28.09%的畢業生認為大學專業知識對其求職貢獻有占到60%以上，而高達71.91%的畢業生認為大學專業知識對求職貢獻低于60%。

3.就業制度不適應經濟社會的快速發展，就業觀念陳舊。畢業生的就業制度包括公務員聘任、事業單位招錄、人才使用管理制度、勞動合同制度、檔案戶籍管理制度等。就業制度繁多，缺乏整體性和規范性；各級主管部門和落實機構之間缺乏聯系溝通，法律依據不統一，保障制度不完善。在市場經濟高速發展的社會，這些制度的相對滯后，嚴重阻礙了人才的錄用與人才自身的發展，加之大學畢業生對于就業制度和就業流程陌生，關心程度不夠，往往導致就業過程中的諸多不便。

4.就業不公平問題依然存在，畢業生綜合素質有待提升。就業歧視和不公平問題依然嚴峻，招聘過程中條件限制多：比如性別要求、戶籍要求、“985”“211”重點高校要求等，導致許多高校畢業生在初次就業時就遭遇各種門檻；就業過程中的“軟實力”，也就是“中國好關系”的消極、負面影響更是讓大多數初出茅廬的畢業生們感嘆世道不公。

一方面，就業過程中不和諧因素依然存在，另一方面，高校擴招導致畢業生人數暴漲，就更要求畢業生具備較高的綜合素質，才能在激烈的就業環境中“出人頭地”。當前，用人單位普遍表示求職畢業生綜合素質偏低，不符合崗位本身的需求，與企業招聘人才定位距離較大。在問卷調查中，關于下列因素對就業成敗影響最大的問題中，50.45%的畢業生認為個人素質影響最大，其次25.84%的畢業生認為實踐經歷影響最大。

三、促進高校畢業生就業的對策

1.政府方面：提升經濟形勢，完善就業制度和加強管理。政府應采取一系列有效調控措施，引導市場預期，促進資源的有效配置和產業的轉型升級，提升宏觀經濟形勢，從根本和源頭上促進就業市場的活力，增加就業崗位；進一步完善就業制度，加強就業管理，促進畢業生就業。制定積極的就業政策：引導畢業生到非公有制單位、農村及基層單位就業；對有意向創業的畢業生提供資金與政策支持。創造公平的就業機會：健全相關法律法規，規范畢業生就業市場，保護大學生就業的切身利益；制定最低薪酬標準，保護包括應屆生在內的勞動者合法權益。加強畢業生的管理與服務：對于畢業生的戶籍、檔案等事宜的辦理應高效負責，對于畢業生的社會保障等相關政策應在人力資源與社會保障局的相關網站上給予告知，同時優化辦理流程。

2.高校方面：優化就業指導，細化就業服務。《國務院辦公廳關于切實做好2007年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發[2007]26號）和《教育部人事部勞動保障部關于積極做好2008年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（教學[2007]24號），要求進一步提升高校就業指導服務水平，提高廣大畢業生的就業能力。國辦發[2007]26號文件要求“將就業指導課程納入教學計劃”，要將就業指導課程建設和效果列入就業工作評估范圍。在對在杭某高校就業指導工作的建議中，畢業生希望：“在大一大二時，學校就可以對學生進行就業知識方面的教育，開展就業指導講座，讓他同學們更加了解國家的就業政策，就業形勢。而不是把就業方面的講座太過集中于大三大四。”在問卷調查中問到畢業生希望就業指導以怎樣的形式開展時，75%的學生希望開展就業實踐活動，41%的學生期望進行個別就業咨詢。高校應完善就業指導課程體系，及早且全面生普及在校生職業規劃知識，倡導職業規劃理念，促進學生自主形成職業規劃意識和能力。同時，加強大學生職業生涯咨詢室建設，細化就業服務，加強對高校學生的“一對一”就業咨詢。

3.大學生自身方面：做好職業規劃，找準自身定位。許多畢業生在大四時才開始思考自身的職業定位，導致就業時往往準備不足，加之又缺乏相關行業的經驗和能力在求職時屢屢受挫。加之，畢業生就業觀念相對狹窄，受“社會狹義功利主義”觀念影響較深，一味追求大城市、經濟發達地區、大中型國企、事業單位等，或者追求高薪與舒適安逸工作環境，不肯到艱苦行業與地區，加劇了就業失調。事實上，畢業生在校時及早清晰職業定位和目標，合理規劃大學四年的學習與生活，在畢業時往往都有不錯的收獲，相較于未進行職業規劃的同學也比較早拿到用人單位的錄用offer，能去到更好的工作單位。在對在杭某高校畢業生的隨訪中，畢業生認為“所好即所長，堅守自己的喜好，尋找對口的工作，不能為了體面和薪酬來定位自己的職業”，應該根據實際需求來找準自身定位。職業規劃不僅僅是制定一個清晰目標，更是引導高校學生了解自我興趣、價值觀、職業環境和生涯發展的重要工具，從而制定合理的實施路徑，達成最終目標。在這一過程中，學生對職業、行業都有更為深入了解，同時又通過合理的規劃發現自身的不足，提升綜合素質。

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