謝麗麗,吳彤
(貴州省畜牧獸醫研究所,貴陽 550005)
家庭農場是充分激活農業經濟的下一個支點,享有多方面的政策扶持。目前,貴州的農民專業合作社發展較為成熟,借助其輻射孵化能力,可低成本、高成功率發展貴州的家庭農場,從而解決貴州畜牧業中理念落后、技術滯后、人才匱乏等難題,促進貴州畜牧業發展。家庭農場以家庭成員為主要勞動力,面積大多在幾十畝到幾百畝之間,從事農業規模化、集約化、商品化的經營。我國還沒有對家庭農場嚴格清晰的劃分,它類似于大戶種養殖。二者的主要區別,在于種養植大戶是自然人,而家庭農場是經過工商登記的法人。
目前還未有相關統計數據表明貴州典型意義上的家庭農場的相關情況。但作為養殖大戶的升級版,貴州養殖業自然稟賦,決定著未來家庭農場發展程度。
近年來,貴州畜牧業發展取得了突破性進展。主要表現在:一是畜產品產量持續穩定增長,2012年,肉類總產量、禽蛋產量、牛奶產量分別達到190.27萬t、14.65萬t和5.1萬t,有力保障了畜產品市場的供給。二是畜牧業產值不斷增長,2012年,畜牧業產值占農業總產值比重達29.34%,成為農業發展中的一個強勢支柱產業。三是農民來自畜牧業的收入不斷增加,據2009年全省30個縣2 700戶12 394人口收入統計,畜牧業家庭經營收入占農戶家庭經營收入的38.5%,成為農民收入的重要來源。四是由于投入的增長,基礎設施條件和服務體系不斷改善、加強,為畜牧業的持續發展打下了堅實的基礎。
目前,貴州畜牧業還是以傳統的、低端的、常規品種的養殖為主體,主要是以農戶為基礎的家庭個體養殖。生產的隨意性比較大,只根據自身的條件,隨意建場,人畜混居的情況較為普遍,重存欄,輕出欄,不注重畜禽疾病防治,病死畜禽處理隨意,養殖安全風險長期潛伏存在。
新品種培育力度滯后于市場需求,品種老化,良種引進不足,畜群結構不合理。大量外購的仔畜仔禽,也給畜牧生產帶來一定的安全隱患。養殖技術滯后,飼養環境復雜,飼料使用范圍相對狹小,飼料營養搭配不當,資源使用效率低下,綜合效益不高。
貴州大部分的養殖場,規模小,欠管理,一般沒有合理的場地規劃,更缺乏專業的豬場建設、飼養管理、防疫、糞污處理等體系。同時,相關管理部門缺乏協調聯動機制,使政府政策往往重扶持,輕管理,嚴重影響養殖戶的積極性和農村經濟的持續發展。
貴州畜牧人力資源面臨幾方面的不足:一是農民素質較低,對現代養殖的理念、技術接受程度較低,大多沿襲傳統的養殖方式。此外,鄉鎮畜牧科技推廣人員水平較低,大多未經過專門的業務培訓,對科學養殖的推廣不能達到預期水平。另一個較為嚴峻的事實,是一般的鄉鎮政府經費基本來自轉移支付撥款,財政較為緊張,畜牧技術推廣經費容易受到擠占。
農民專業合作社是農村生產要素組織起來實現更高生產力的有效途徑,且目前已探索出較為成熟的經驗。農民專業合作社將農民組織起來,土地集中流轉,內部進行科學管理,含有生產、營銷、利潤分配等環節,并且在集體進行市場活動的過程中,積累了單個農民無法獲取的經驗、信息。
農民專業合作社強調“入社自愿,退社自由”的原則,提高農民專業合作社的輻射孵化能力,是貴州家庭農場發展的可能路徑。
一是合作社可作為市場的開拓者,為區域畜產品提供生產方向。單戶農民缺少對市場的敏感性,往往逆市場而行,看到上一年某樣畜產品熱銷,便在下一年充分擴大生產,造成產品積壓,價格大跌。合作社積累的市場經驗和決策機制,可以有效避免這種單個農戶盲目的生產沖動。
二是合作社可作為技術的提供者,為家庭農場提供必要的技術指導。目前,政府科技部門對合作社有成熟的技術培養模式,影響力較大的合作社,獲得的支持指導更多。此類技術,并不具有秘密性,合作社可作為一個通道,將科技部門的技術指導延續、放大,最終影響到單個農戶的家庭農場。
三是合作社可扮演市場收納角色,為家庭農場提供倉儲和銷售支持。在一村一品等村落經濟發展起來以后,一個統一的倉儲和分銷機構的建立是非常有必要的,合作社往往承擔起這方面的角色,例如貴州黔西南興義市冷洞村的金銀花合作社,在金銀花旺季,本村或是鄰村的金銀花,都由金銀花合作社先收購收儲,再統一銷售,價格的談判能力得到提升,農民的權益得到更好保障。
四是合作社可作為孵化者,為家庭農場輸送現代化的經營生產人才。合作社的組建原則之一,就是“入社自愿,退社自由”。隨著合作社的發展壯大,有的成員的生產水平、管理水平、市場意識、掌握的資源等都得以較大提升,這些成員退社后會單干,較之一般的農民更能容易成功。
略。