加強士官教育雙師型教員隊伍建設的對策

趙 勇

(蚌埠汽車士官學校 訓練部，安徽 蚌埠233011)

雙師型教師是國家為了改變高等職業技術教育重理論傳授、輕實踐能力培養的狀況，強調加強實踐性教學環節，注重以能力培養為重點的職業教育理念而提出的［1］。軍隊開展士官人才培養，應充分借鑒國家高等職業技術教育的成功做法，特別是在教員素質的培養上，也應實行雙師型教員資格認證制度，這是保證士官教育突出職業性與技能性、滿足崗位任職需求的重要保證。第16次全軍院校工作會議明確提出，要改進和加強士官培訓工作，強調士官培訓不搞普通學歷教育，院校主要承擔士官中高等軍事職業技術教育，重點突出士官崗位任職能力的培養，即突出士官人才素質的培養。這一轉變，要求士官院校的教員必須明確士官教育對教員素質的要求，提高與士官教育需要相適應的教員素質，才能適應士官教育的教學需要，保證軍校士官教育工作健康有序地開展。

1 士官學校雙師型教員隊伍建設的重要性

(1)有利于深化士官學校教學改革。當前的士官學校教學改革中一個突出的表現，就是士官任職教育的教學模式對教員的智能結構、專業結構等提出了更高的要求，使得士官任職教育教學越來越需要不同類型教員之間的緊密合作。而培養雙師型教員，可以使其根據各自不同的研究領域及研究方向，綜合利用教學所擁有的全部軟、硬件實力，充分發揮每一位教員的優勢和特長，實現資源共享和優勢互補，在相關專業領域或方向打造“品牌”，使教學團隊的整體績效最大化。

(2)有利于提升教員隊伍整體素質。如果說，當前阻礙推進士官任職教育深入發展的重要因素是教員的素質和能力弱化的話，那么，導致教員素質和能力弱化的內在原因則主要是教員的“實踐能力恐慌”。實踐證明，教員的備課、試講環節抓得好，其一線教學質量就有保障。培養雙師型教員隊伍，能廣泛采用以教學團隊為基本單位的集體備課方式，實現取長補短之功效，集中團隊的智慧把每一堂課都打造成精品。另外，通過雙師型教員隊伍培養，讓每一名教員在教學改革、學科專業建設、課程建設等方面發揮各自才能，從而鍛煉了雙師型教學團隊，有利于教員培養和教員隊伍整體水平的提高。

(3)有利于提高士官人才培養質量。對于士官人才的培養，應將綜合技能和任職崗位能力作為培養重點，通過理論教學與實踐教學相結合的培養模型，實現培養綜合素質高、滿足未來信息化戰爭需求的“一專多能”型士官人才的目標。然而，目前士官任職教育院校教員隊伍的主體卻是由具有各自“短板”的“兩類教員”組成［2］，這就必然會出現有些教員對部隊實際情況、崗位需求、新戰法新訓法的了解和掌握慢于學員、少于學員、晚于學員的現象。通過雙師型教員培養，可以實現教員隊伍內部的溝通、整合和教員之間的能力互補、經驗互取，對學員進行綜合培養，這必然有利于士官人才培養質量的提高。

2 雙師型教員隊伍建設的現狀分析

(1)思想認識層面還不夠清晰。一是對雙師型教員內涵的理解和把握還不夠準確。如在職業資格證書制度還不健全、不完善的今天，資格證書與實際能力的等值很值得懷疑［3］。這種認知觀只從形式上強調了雙師型教師要重實踐的特點，而忽視了“雙師”重在“雙能”的本意［4］。二是對建設雙師型教員隊伍的重要性認識還有待提高。雙師型教員要求既能將專業知識正確、有效地傳授給學員，又能將專業實踐技能身體力行地傳授給學員，潛移默化地培養學員的職業道德。所以，“雙師”資格是認定雙師型教員的“硬件”標準。三是現有教員隊伍建設規劃偏重于數量、結構和管理措施，質量標準要求還不夠明確。

(2)專業師資力量還不夠強大。一是文化基礎功底較深，但操作技能不夠熟練。近年來，士官學校教員的學歷水平有了很大提升，特別是中、青年教員普遍具有研究生學歷，但在實際教學中，高學歷教員的實際動手操作能力并不高。部分教員動作示范不規范、不到位，裝備操作不熟練，從而導致教學針對性不強、距離部隊實際要求較遠。二是專業基礎知識面較寬，但對部隊實際了解較少。很多教員都經歷過至少2 所以上院校不同專業的培訓，但由于各種原因，教員到部隊的機會很少，代職也往往流于形式，并未深入到一線的實戰訓練和演習，不能將書本理論與作戰實踐相統一。教學往往跟不上新裝備、新戰法、新訓法的發展，這一問題在中、高級士官培訓中尤為突出。三是教學經驗較豐富，但新教法運用不足。現有的教學經驗和方法多數都是在以往學歷教育的基礎上積累而來的，有些并不符合士官任職教育的需求。很多教員仍習慣于強調學員要按照教員的思路學習、過于強調知識體系的完整性，對于任務驅動式、自主學習式等新方法、新手段不會用、不敢用。

(3)結構性矛盾還較為突出。理論型教員偏多，真正具備雙師型素質的教員偏少。近幾年來，軍隊士官院校新引進的許多教員，剛出學校門又進學校門，缺少工作經歷、缺少實踐經驗、缺少將理論知識應用到實踐中的能力，這種專業教員來源渠道單一是導致結構性矛盾存在的重要原因。此外，為拓寬雙師型教員的來源渠道，軍隊院校依據士官人才培養的需要，吸引行業企業的工程師、高級工程師以及聘任部隊的工程師和組訓能手作為客座講師，實施聯合辦學，實行聯訓、聯教、聯考等，為院校士官人才的培養增添了活力，也在部分程度上化解了教員的結構性矛盾，但是這些轉崗的教員不熟悉軍隊高等職業教育教學規律，缺乏執教經驗，要讓他們把豐富的實踐經驗、案例與技能傳授給學員，一時還存在困難。

(4)隊伍管理體制還不夠完善。一方面，軍隊還沒有出臺相應的有關軍隊高等職業教育教員職稱評審的新標準，對士官院校教員專業技術職務的評審，仍與學歷教育院校和任職教育院校的評審標準相同。這就使得符合士官院校教學特點、符合士官院校教員崗位需要的教員在晉升職稱的時候處于不利地位，也使得士官院校的教員為求自身職稱發展而被迫按照學歷教育院校和任職教育院校教員的業務發展方向發展。另一方面，由于日常工作繁雜、教學安排緊張，致使教員之間缺少經常性的專業交流與溝通，學術研討空間匱乏，缺少用一種開放的心態去相互學習的氛圍。

(5)整體素質還有待逐步提高。由于士官教育發展歷史不長，對士官高等職業技術教育的理性認識不夠。在觀念上，士官教育還是本科教育的壓縮餅干式的職業教育，未能形成真正的職業教育理念、培養模式及課程體系設置;在認識上，鄙薄士官高等職業技術教育還不同程度地存在;在思想上，部分教員思想境界不高，對士官教育缺乏信心，動力不足，缺乏應有的責任感、事業心;在行動上，有的還認為士官教育培訓層次低，感到自己英雄無用武之地，因而不花大力氣、下大功夫鉆研，不重視業務水平、實踐技能、教學質量的提高，缺乏勤奮工作和刻苦學習的精神。目前，從全軍士官院校看，各院校建校背景和目標等方面不同，所屬專業知識水平發展不均衡，帶來教員資質和能力上的差異;從內部看，各專業內涵建設基礎不同，專業教員個性因素和個性發展重視程度差異也較大，致使院校教員自身“雙教能力”發展不均衡［5］。因此，雙師型教員的整體素質有待進一步提高。

3 加強士官教育雙師型教員隊伍建設的對策

(1)科學規劃雙師型教員隊伍的規模與結構。一是規模要適度。這是雙師型教員隊伍規劃的重要內容。要從院校自身教學訓練實際出發，在引進人才方面做到適度，減少盲目性和隨意性。結合各專業的編制情況，確定引進數量和各專業引進教員的比例，防止出現年齡結構和知識結構的斷層。二是結構要合理。這是雙師型教員隊伍建設的重要目標。要綜合平衡教員隊伍的年齡結構，提高教員隊伍的教學、科研活力和創造力;要充分發揮老教員教學經驗豐富、中年教員技術水平高、青年教員創新能力強的特點，建設一支教學和科研能力較強的教員隊伍;要優化教員隊伍的學歷結構，通過送學、在職培訓等方式提高學歷層次，改善教員隊伍的學歷結構;要建立學科帶頭人培養和選拔機制，加強教員隊伍的教學能力培養，提高高級職稱比例，優化教員隊伍的職稱結構;要優化教員隊伍的專業分布結構，對重點專業的人才引進要予以適當傾斜，不搞“一刀切”，突出重點、兼顧一般，逐步建立特色專業。

(2)努力實施雙師型教員的多渠道、多途徑培養。一是安排專業教員到部隊進行代職鍛煉或學習調研。到部隊代職鍛煉是了解部隊、熟悉部隊、獲取豐富實踐經驗的重要途徑，也是實施士官教育、培養士官學員實踐能力的需要。士官院校應有組織、有計劃地分批組織教員到部隊進行代職或學習調研，并對調研結果進行交流。二是加強實踐教學環節，提高教員的專業實踐技能。加強實踐性教學環節是體現以能力為重點，培養學員熟練的職業技能與綜合職業能力、專業理論與實際、教學與養成有機結合的有效途徑。提高實踐教學質量的關鍵在于有一支技高一等、藝高一籌的專業教員隊伍。在教學實踐中，鼓勵并要求專業教員積極承擔實踐教學任務，通過指導實踐教學，并盡量結合部隊需求實際，才能切實提高教員的專業實踐技能。

(3)建立全新的雙師型教員競爭激勵機制。首先，士官院校訓練主管部門應把雙師型教員隊伍建設納入學校教育發展的總體規劃，制定教學實踐活動方面的優秀成果評選制度，根據教員的年齡、學歷、經歷，制訂出具體的培訓計劃。其次，建立雙師型教員評價考核體系，設立雙師型教員津貼等激勵機制，促使更多教員成長為雙師型教員。同時，鼓勵在職教員獲取工程師、高級工程師等工程類專業技術職稱，參加國家或軍隊有關部門組織的職業資格考核并獲取相應的執業資格證書，并建立相應的獎勵制度;招聘教員時，要優先錄用有實際工作經驗的部隊優秀人才，并要求新進教員來校工作3 年內達到“雙師”素質要求。士官院校應結合自身實際，制訂有關規定和激勵措施，從制度和政策導向上對積極開展室內外教學實踐活動的雙師型教師傾斜。如規定學科帶頭人、骨干教員必須具有1 年以上的部隊實踐經驗;對獲得“雙師”資格的教員給予享受項目開發補貼等優惠待遇;對被評聘為雙師型教員的，按相應等級每月給予專項津貼以及書報資料費等。這些政策措施看得見、摸得著，對調動廣大教員積極參與教學實踐活動能起到促進和激勵作用，能激發廣大教員刻苦鉆研的積極性和提高施教能力的自覺性。

(4)不斷完善獨特的雙師型教員績效考評體系。建立科學的雙師型教員考評體系是績效考評的前提條件，但應區別情況制定相應的職稱評定標準。如對基礎課教員，可參考學歷教育院校基礎課教員的評定標準;對專業理論課教員，要兼顧對實際操作能力的考核;對專業實踐課教員，可按技術等級職稱評定，也要適當考核其教學基本功。對于教學科研成績突出、有潛力的中青年教員，特別是對近年引進的碩士、博士等高學歷的青年教員，要采取措施積極鼓勵他們參加“雙職稱”的評定。同時，完善雙師型教員的評價體系，對實訓實習課指導教員、專業技術課教員和專業理論課教員實行職業技能鑒定制度，加強操作、分析、實驗及解決訓練實踐難題能力的培訓，提高專業技能水平。要定期考核雙師型教員工作業績，將考核工作與職稱評定、工資收益、職務晉升等掛鉤;要建立雙師型教員評優制度，綜合考評、樹立典型，并引入末位淘汰競爭機制，激活教員隊伍［6］。

(5)積極打造多方合作的士官人才共育平臺。一是落實軍地合作，充分發揮教員培養的多渠道作用。目前，軍隊士官院校與地方高等職業技術教育院校合作大多仍停留在表面，軍地合作的優勢并未充分發揮。這主要是因為軍地有關部門之間的政策引導缺位、軍地合作立法不健全、專項資金欠缺等所致。二是落實院校與部隊合作，充分發揮教員培養的主陣地作用。院校培訓是士官人才培養的主要渠道，對部隊訓練起著基礎性、先導性作用;部隊則是院校的服務對象，部隊訓練對院校發展具有牽引性、規定性作用。院校與部隊的這一密切關系，決定了士官崗位任職能力培養是雙方的共同任務。要完善院校與部隊共育士官人才機制，實現由以往的型號型(以一種主戰裝備為依托培養士官人才)人才培養模式向技能型職業化人才培養模式轉型，穩步推進以提升士官人才職業技能為核心的中高等職業教育和各類士官崗位任職培訓。無論是著眼提高轉型后的培訓規模效益，還是著眼提升士官學員的崗位任職能力，都迫切要求依托院校與部隊各種優勢，抓緊完善士官人才共育機制。

4 結 語

建設一支高素質的雙師型教員隊伍，是士官院校一項長期而艱巨的任務，并非一蹴而就的事。由于專業、教員個體等情況千差萬別，雙師型教員培養過程必然是一項比較復雜的系統工程，沒有統一模式可套用。應當從各院校的實際情況出發，上下銜接、左右對接、通力合作，按照標準和規范，嚴抓引進、培訓、考評、認證等環節，真正把雙師型教員隊伍建設工作落到實處。

［1］ 劉國良.論高職院校“雙師型”教師隊伍建設［J］. 中國西部科技，2004(10):36-38.

［2］ 徐國榮，王琳靜. 任職教育院校“雙師型”教學團隊建設探析［J］. 防空兵指揮學院學報，2011(6):77.

［3］ 王文成.高職院校青年教師培養的實踐與思考［J］. 教師教育研究，2009(4):56-57.

［4］ 曹曄.我國職業教育“雙師型”師資的內涵及發展趨勢［J］.教育發展研究，2007(10):22-26.

［5］ 李波，朱柏義. 高職院校“雙師型”教師隊伍建設探析［J］.現代教育科學，2009(4):50-53.

［6］ 張露.高職院校“雙師型”教師隊伍建設新論［J］. 高等職業教育，2009(5):76-78.