創新管理倡導誠信確保安全

文/王強

創新管理倡導誠信確保安全

文/王強

安全生產誠信是煤礦企業及其干部職工在安全生產活動中自覺執行法律法規、遵守規章制度、保障職工生命財產安全的意識、行為，以及創造安全生產環境、提高處置危害事件能力的綜合反映，它體現了企業和職工在安全生產活動中履行承諾、義務的能力和水平，以及企業和職工在安全生產方面的可信程度。推進煤礦企業安全生產誠信建設，是全面落實科學發展觀、堅持安全發展指導原則的必然要求，是督促企業落實安全生產主體責任和社會責任的重要途徑，是建立安全生產長效機制的現實需要，也是提高煤礦安全監察監管效能的重要手段。近年來，鄭州煤炭工業（集團）楊河煤業公司針對企業生產管理等方面存在的不足，不斷探索煤礦安全管理的新方法、新機制，構建了安全誠信管理新模式，取得了良好的效果。

圍繞“誠實守信、恪盡職守”誠信管理宗旨，加強誠信教育

楊河煤業公司緊緊圍繞“誠實守信、恪盡職守”誠信管理宗旨，強化干部職工安全誠信意識，牢固樹立“以人為本、關愛生命、誠信至上”的安全生產理念，充分利用礦有線電視、報紙、櫥窗板報、標語口號等形式，組織開展了崗前安全宣誓，全員講誠信安全承諾簽字和個人、班組、區隊互簽安全承諾書等活動，在全礦營造誠實守信、自我約束的安全生產環境。廣泛組織開展誠信安全職工、誠信安全班組、誠信安全區隊三項評比活動。逐級建立安全生產誠信檔案，形成一級保一級、處處顯誠信的良好氛圍。建立實施誠信安全“黑名單”制度，凡是經考核被納入“黑名單”的個人、班組、區隊，季度內不得被評為誠信安全個人、誠信安全班組、誠信安全區隊，以安全文化的創建為載體培育安全誠信，以強化執行力的提升助推安全誠信，以精細化的嚴細管理保障安全誠信，有力促進礦井的安全生產。

推行承諾制，開展有感領導活動

領導干部要做好抓安全工作的帶頭人，做有感召力的管理者，用自己真誠行為去感化職工，教育職工。楊河煤業公司實行承諾制，開展有感領導活動，要求管理干部在安全這個大是大非的問題上明白抓安全首先是為了自己的生命，為了自己的飯碗。楊河煤業公司在班組長和科隊長這一部分管理員工中開展有感領導活動，要求中層以上干部要把自己的安全職責進行量化，對本月的下井次數，帶班數，反“三違”人員、同職工談心次數，參加職工班前會數和參加安全辦公會數等安全工作作出承諾，公示于眾，接受職工的監督，讓職工到處可以聽到領導干部講安全的聲音，到處都能夠看到領導干部抓安全的行為，讓職工實實在在地感受到領導干部把安全工作放在首位，當作企業的第一件大事在干，當作了自己的第一責任在抓，當作了職工的第一福利在辦。

實行“安全確認制”

安全確認制度是現場作業前實施的一項確認制度，旨在對作業環境、設備、設施進行安全確認，消除隱患，不安全不作業，絕對安全才能開始工作。楊河煤業公司在多人聯合作業的地點及工種中，推行聯合操作確認制；推行“隱患危險辨識”確認，在員工上崗作業前，對每個崗位作業現場及作業過程中危險因素、可能發生的事故，開展以“預想、預知、預測、預防”為主要內容的隱患危險辨識，針對存在的危險因素采取相應的預防措施；推行“崗位雙述”確認，要求每名員工進入崗位作業前，對本崗位現場、作業流程、工作性質、崗位職責、危險因素及“三項制度”有關內容用“手指口述”形式進行描述，同時對照描述內容一一檢查；推行設備管理確認，對設備的使用、維護與保養實行一體化包機制；推行質量標準化管理確認，建立和完善全過程工程（工作）質量日評考核制度，對采、掘、維工作面及井下各條巷道實行日檢日評級，生產部門科室管理人員每天到施工現場進行工程質量檢查，發現問題及時處理；推行走動管理確認，充分利用人員定位、遠程監控、安全信息平臺等技術手段，推進走動管理系統升級，使之具有走動巡查、隱患閉環、安全評估、查詢分析、人員定位跟蹤五大功能，隨時為各級管理人員提供安全管理信息。

構建班組安全網絡

楊河煤業公司自2006年開始推行班組安全網絡建設，穩步推進班組“1234”工作法，即：構建一個網絡（安全小組網絡），實施兩項選舉（網絡小組長和淘汰成員選舉），實施三級幫教（網絡小組、區隊、礦三級幫教），落實四項掛鉤（違章、安全活動、培訓、出勤）。全礦構建了456個安全網絡小組，網絡小組內部成員之間、小組與小組之間實行風險共擔、利益共享、相互監督、相互促進。通過推行班組安全網絡建設，全礦“三違”現象大幅度下降，70%的區隊、90%的班組實現了無“三違”。通過開展網絡小組的活動，給職工提供了一個參與安全管理的機會，自己總結自己的工作，自己分析自己的優缺點，自己解剖自己違章的心理活動，自己給自己上勁，給小組成員承諾。

開展家礦互動活動

楊河煤業公司定期要求各隊每季度給職工家屬寄一封慰問信，如實反映職工的工作狀況、安全狀況，有沒有違章，有沒有罰款。同時，還將煤礦下一步在安全管理方面所部署的工作計劃告知給家屬，要求家屬給予積極配合，形成家礦互動。近期，楊河煤業公司開展了礦長分別致職工家屬、礦工兄弟一封信活動，向全礦職工鄭重承諾，把維護親人生命安全行為作為第一職責，時刻把職工的平安幸福放到心上，嚴格執行《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，真正把礦工當親人、當兄弟，憑著黨性和良心干工作，時時處處履行好職責，全身心地投入到各項工作中，真正把《七條規定》落到實處。

實踐證明，立足煤礦安全文化建設，不斷探索煤礦安全管理的新方法、新機制，對于煤炭企業有效推進安全誠信管理具有重要的理論意義及現實價值。楊河煤業公司在探索實施安全誠信管理的過程中，豐富了企業文化內涵，有效增強了員工誠信意識和安全意識，提升了企業的凝聚力、創新力和核心競爭力，企業呈現出安全生產持續好、經濟效益逐年高、職工收入穩步增、核心競爭力不斷強的良好勢頭，實現了企業安全發展、科學發展。

（作者單位：鄭州煤炭工業集團楊河煤業有限公司）

（責任編輯：古偉鋒）