涉訴信訪群體性事件預防機制研究

作者簡介：婁明悅（1992—），女，內蒙古赤峰人，現為湖北大學政法與公共管理學院憲法與行政法學研究生。

摘要：涉訴信訪群體性事件的根本屬性是在弱勢群體維權，是中國社會轉型期救濟制度失靈所引發的相對剝奪感、嵌入型司法導致的維權心理異化以及當前司法信訪化所發酵而成的深層次矛盾產物，對于法律權威、政府管理和社會秩序都會造成一定的沖擊，為了較好的從根本上預防涉訴信訪群體性事件的發生，將“亡羊補牢”式的處置機制引向“防患未然”的控制模式，研究涉訴信訪群體性事件的預防機制是很有必要的。

關鍵詞：涉訴信訪；群體性事件；預防機制

一、涉訴信訪群體性事件的原因分析

涉訴①信訪群體性事件發生具有特定的條件，對于這些條件的探究和分析是我們構建涉訴信訪群體性事件預防機制的的重要邏輯起點。根據發達國家對群體性事件作出的有益探索，透過斯梅爾塞的“價值累加理論”，結合我國涉訴信訪發生的原因，②對于我國涉訴信訪群體性事件發生原因可以做出如下歸納：

（一）社會轉型期行政救濟制度失靈致使群眾產生的相對剝奪感③

根據斯梅爾塞的“價值累加理論”——“結構性誘因是指特定的社會結構是造成特定的群體性事件的溫床，這是群體行為的基礎性社會背景。”而涉訴信訪群體性事件實際上是社會發展變革過程中信訪制度與司法制度深層次矛盾的集中體現和爆發。隨著中國社會轉型斷裂時期的到來，在主體利益多元化的大環境之下，行政權作為一種極具張力的公權力很容易被濫用，尤其是在與民眾切身利益相關的諸如土地征收、城市拆遷、暴力執法等問題上。……