失業(yè)保險制度在促進再就業(yè)問題上的對策探究

李璐菲 燕進保

作者簡介：李璐菲（1992—），女，漢族，山西省運城市人，管理學(xué)碩士,單位：山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，研究方向：社會保障理論與制度。

燕進保（1989—），男，漢族，山西省長治市人，管理學(xué)碩士,單位：山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，研究方向：社會保障理論與制度。

摘要：失業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的必然產(chǎn)物。我國不僅受到金融危機的影響，而且處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和勞動年齡人口迅速膨脹的重要階段，失業(yè)問題更加嚴重。到2013年年底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%左右。這表明這一年底數(shù)據(jù)連續(xù)四年保持不變。但是，我國實際就業(yè)形勢更加嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前的失業(yè)率在9%左右。我國的失業(yè)保險制度的建立，重視了保障失業(yè)人員的基本生活的功能，也在其實行過程中發(fā)揮了一定的作用，但是，在促進再就業(yè)和預(yù)防就業(yè)功能上，卻是存在很大問題的。這是本文研究的重點。

關(guān)鍵詞：失業(yè)保險制度；促進再就業(yè)；失業(yè)

一、 失業(yè)保險制度與再就業(yè)概述

（一）失業(yè)保險制度概述

失業(yè)保險制度是指國家依法強制實施的，通過國家、企事業(yè)單位和個人渠道由社會籌集集中建立保險基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者，在法定期限內(nèi)給予物質(zhì)幫助以保障其基本生活需要的一種社會保險制度。其核心內(nèi)容是社會集中建立失業(yè)保險基金，分散失業(yè)風(fēng)險，使暫時處于失業(yè)狀況的勞動者得到基本保障，并通過失業(yè)培訓(xùn)達到就業(yè)安置。趙俊康（2010）認為，從理論上講，失業(yè)保險制度應(yīng)具備預(yù)防失業(yè)、促進再就業(yè)和保障失業(yè)者基本生活三大功能?！?br>