“沒有院墻的養老院”

作者簡介：胡靜（1990—），女，漢族，安徽六安市人，公共管理碩士，四川大學公共管理學院社會保障專業，研究方向：人力資源培訓與開發與社會保障。

摘要：我國目前正處于人口老齡化加速期，人口結構和家庭結構模式變遷，倫理道德思想的影響，傳統的家庭養老模式已經不能滿足現實的養老需求。在我國“未富先老”進入老齡化社會的情況下，構建一個符合我國國情的社會養老服務體系，并顯得尤為迫切。我們應在總結前階段居家養老試點工作經驗的基礎上，努力學習國外先進的養老模式，探索出一條符合實際的社區居家養老路徑。

關鍵詞：養老；社區化；居家養老

一、背景

判斷一個國家是否進入老齡化社會，通常上來說，60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或者65歲以上人口達到總人口的7%。而我國目前60歲以上的老人己達1.43億，占總人口的11%，有些地區60歲以上的老人占總人口的甚至超過15%，我國的老齡化水平已經進入了加速時期。上世紀70年代以來，在老年人口日益增多，機構養老資源缺乏且質量參差不齊的情況下，再加上傳統文化及倫理觀念等的束縛，使得大多數老年人和子女都不愿意選擇機構養老方式。隨著經濟的發展和社會轉型的加快，以及計劃生育政策的影響，造成了子女在養老問題上的巨大壓力。

二、 滄浪區社區養老

（一）蘇州滄浪區社區養老概述

滄浪區是蘇州市的中心城區之一，60歲以上老人占該區常住人口的15%以上。面對如此龐大的養老需求，滄浪區葑門街道率先建立社區養老服務中心，解決老年人養老問題。……