中外個人所得稅的比較與思考

程羽 焦秋娟 易艷茹

作者簡介：程羽（1994-）女 河南新鄉(xiāng)人，漢族，學歷：本科。黃淮學院經濟管理系會計學專業(yè)11級本科生，研究方向：企業(yè)財務管理。

焦秋娟（1993-）女 河南平頂山，漢族，學歷：本科。黃淮學院經濟管理系會計學專業(yè)11級本科生，研究方向：企業(yè)財務管理。

易艷茹（1991-）女 河南信陽，漢族，學歷：本科。黃淮學院經濟管理系會計學專業(yè)11級本科生，研究方向：企業(yè)財務管理。

摘要：政治經濟的發(fā)展推動了世界各國的個人所得稅制度改革。我國現階段對個人所得稅的征管并不理想，所以進行個人所得稅改革的呼聲愈加迫切。本文通過對各個國家個人所得稅制度的比較和分析并結合我國實際情況，有針對性地提出了一些具有建設性的改革建議。

關鍵詞：個人所得稅;稅制特點;稅收征管

個人所得稅是現行稅制中的最為重要的稅種之一，被世界各國稅收管理所普遍采用。它具有調節(jié)社會財富分配、防止貧富差距過大的職能。隨著社會經濟的發(fā)展，該稅種的地位越來越顯著。本文通過對中外個人所得稅制度的比較，分析我國個人所得稅制度現存的問題，提出有關我國個人所得稅改革新思路。

一、世界各國個人所得稅的特點

（一）美國的稅制特點

美國當下實施的個人所得稅法源于1913年，在近一個世紀里充分發(fā)揮了增加財政收入、促進公平與效率等作用。第一、稅收制度具有聯邦制特性。國家、州政府和地方政府都享有的部分征稅權。采取了“地方分權型”的稅制，每個州可以根據各自的人均產值、經濟發(fā)展和貧富差距情況，因地制宜，制定不同的稅收制度。……