關(guān)于改制為民辦非營利醫(yī)院會計(jì)核算的思考

戴廣成 胡麗

摘要：為了解決國有大中企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，提高國有大中企業(yè)的核心競爭力，2002年國務(wù)院八部委聯(lián)合出臺了主輔分離輔業(yè)改制的相關(guān)政策。我院就是在這種背景下從某國有礦業(yè)集團(tuán)分離出來并改制為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束具有法人資格的非營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，改制后醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式等方面都發(fā)生很大的變化。會計(jì)作為一項(xiàng)重要的管理工作應(yīng)適應(yīng)這種變化，調(diào)整核算方法，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營管理目標(biāo)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：改制；會計(jì)；調(diào)整；核算方法

我院原系某國有礦業(yè)集團(tuán)下屬的醫(yī)療服務(wù)單位，不具有經(jīng)營的自主性、獨(dú)立性。生存和發(fā)展主要依賴于礦業(yè)集團(tuán)。2004年礦業(yè)集團(tuán)響應(yīng)國家主輔分離政策，經(jīng)省國資委等相關(guān)部門批準(zhǔn)，把其所屬的醫(yī)療服務(wù)單位從礦業(yè)集團(tuán)分離出來，改制為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束具有法人資格的非營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。改制后，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)營環(huán)境、組織形成、管理機(jī)制、運(yùn)營方式等都發(fā)生很大的改變。會計(jì)作為一項(xiàng)重要的管理活動，應(yīng)適應(yīng)這種變化，調(diào)整核算辦法。

一、改制后出現(xiàn)的主要問題

1、醫(yī)院性質(zhì)認(rèn)識上存在誤區(qū)：非營利＝不盈利

我國《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》中，按照經(jīng)營目的、服務(wù)任務(wù)以及財(cái)政、稅收、價(jià)格政策的不同，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為營利性醫(yī)院和非營利性醫(yī)院。非盈利性醫(yī)院不以營利為目的，提供基本醫(yī)療服務(wù)，其收入用于彌補(bǔ)醫(yī)療成本，收支結(jié)余只能用于自身發(fā)展。……