淺談進(jìn)一步強(qiáng)化國有客運(yùn)企業(yè)工會(huì)工作的 重要性和有效途徑

常勝

摘要：近年來，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營形式、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式以及職工隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)、就業(yè)方式、思想觀念也隨之發(fā)生了深刻的變化。當(dāng)前形勢(shì)下的企業(yè)工會(huì)工作在國有客運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中扮演重要的角色，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作具有極其重要性和緊迫性。

關(guān)鍵詞：國有客運(yùn)企業(yè)；工會(huì)工作；重要性；途徑

一、當(dāng)前形勢(shì)下客運(yùn)企業(yè)工會(huì)工作存在的問題

（一）對(duì)工會(huì)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不充分

國有客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部的不斷改制，讓企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化，在人事和薪酬掛鉤等方面也有一定程度的變化，這些變化讓企業(yè)內(nèi)部關(guān)系變得較為復(fù)雜，矛盾較為突出，改制過程中，企業(yè)管理存在工會(huì)工作方面的重要性和必要性認(rèn)知視工會(huì)工作在客運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮的穩(wěn)定作用，導(dǎo)致了工會(huì)骨干的嚴(yán)重流失，在一定程度上削弱了工會(huì)工作的作用，致使工會(huì)工作局面被動(dòng)，難以在客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中發(fā)揮其積極的推動(dòng)作用。

（二）工會(huì)組織結(jié)構(gòu)不完善、不健全

工會(huì)工作的不重視導(dǎo)致工會(huì)在組織架構(gòu)上長期處于滯后狀態(tài)，難以達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。加之工會(huì)骨干人員配備不足，工會(huì)成員不穩(wěn)定，工會(huì)組織形同虛設(shè)，難以發(fā)揮其正常履行關(guān)注一線職工、關(guān)懷困難職工的工作職責(zé)。

（三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、使用存在不足

部分客運(yùn)企業(yè)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面支持力度不夠，有的劃撥由企業(yè)財(cái)務(wù)管理，不再單獨(dú)劃給工會(huì)和建立經(jīng)審監(jiān)督制度。工會(huì)工作在開展過程中將受到一定程度的局限和影響。

二、加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)工會(huì)工作的有效途徑

（一）處理好工會(huì)和企業(yè)之間的關(guān)系，明確工會(huì)在企業(yè)中的地位

處理好工會(huì)和企業(yè)之間的關(guān)系的一個(gè)重要的思路是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求轉(zhuǎn)變工作職能和領(lǐng)導(dǎo)方式，工會(huì)應(yīng)當(dāng)選派代表按照法定程序參與企業(yè)管理的重大事項(xiàng)決策，發(fā)揮職工民主管理作用。企業(yè)需按照法律明確的工會(huì)地位堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行。工作的基本職責(zé)是維護(hù)廣大職工的合法利益，關(guān)注一線職工、關(guān)懷困難職工，保障國有客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營，為國有客運(yùn)健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

（二）進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，完善企業(yè)職工民主管理制度

加大工會(huì)組建工作力度，規(guī)范基層工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)決依法糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作或其他工作部門的錯(cuò)誤做法。以農(nóng)民工、勞務(wù)派譴為主要對(duì)象，最大限度組織職工加入工會(huì)組織。切實(shí)提高已建立企業(yè)職工的入會(huì)率，不以務(wù)工時(shí)間、用工方式等附加條件限制職工入會(huì)。認(rèn)真貫徹《中華全國總工會(huì)關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定》，加強(qiáng)檢查督促，務(wù)求工作落實(shí)，進(jìn)一步提高工會(huì)組織建設(shè)質(zhì)量，啟發(fā)職工依法組織和參加工會(huì)的自覺性和主動(dòng)性，尊重工會(huì)成員主體地位，不斷提高企業(yè)工作的凝聚力。同時(shí)，監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)在制定、修改或決定直接涉及職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或職工代表大會(huì)或全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定。企業(yè)改革改制方案。職工裁減安置方案等協(xié)商確定。企業(yè)改革改制方案、職工裁減安置方案等必須提交職工代表大會(huì)，督促企業(yè)開展經(jīng)理接待日、勞資懇談會(huì)、總經(jīng)理信箱、信息公開、網(wǎng)上論壇多種形式的民主管理工作，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)。

（三）加大客運(yùn)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障力度，嘝保專款專用

建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度，要堅(jiān)持獨(dú)立管理、實(shí)行單位核算，根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主客財(cái)務(wù)主席“一支筆”審批。堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則；嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律；堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育如職工集體活動(dòng)方面；堅(jiān)持民主管理原則、要定期公布賬目，接受會(huì)員都督和經(jīng)審會(huì)審查；堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉金平《道路企業(yè)改制后工會(huì)工作之思考》、《交通企業(yè)管理》2008/02

[2] 鐘紅《淺談國有企業(yè)工會(huì)面臨的持挑戰(zhàn)及對(duì)策》、《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》2010/09

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