論高校安全教育長效機制的構建

吳永祥　梁潤　徐昪蓉

摘 要：大學生是高校安全教育的重要對象，加強大學生安全教育影響深遠。當前，大學生安全教育中存在組織機制缺乏系統性、教育內容缺乏時效性、教育方式缺乏多樣性等問題。構建大學生安全教育的長效機制，需要從教育理念人本化、教育體系全員化、教育內容動態化、教育平臺立體化等方面入手，不斷提升大學生安全教育水平。

關鍵詞：高校；安全教育；長效機制

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）01-0265-03

一、加強新時期大學生安全教育的重要意義

（一）加強大學生安全教育是構建和諧社會的時代要求

首先，構建和諧社會需要自覺抵制國內外不良社會思潮的滲透。當前，隨著經濟全球化、信息網絡化、文化多元化的發展，西方敵對勢力對中國的意識形態滲透更加隱蔽，所引發的矛盾也越來越明顯，大學生極易被不良社會思潮所侵蝕。其次，高素質人才是構建和諧社會的主力軍。構建和諧社會必然要求科教興國和人才強國，高校是培養高素質人才的場所。再次，和諧的大學校園是和諧社會的重要組成部分。對于高校大學生來說，在安全穩定的校園環境中努力學習科學文化知識，是構建和諧校園的基本要求，能進一步為構建和諧社會做出積極的貢獻[1]。

（二）加強大學生安全教育是迎接高校治安挑戰的客觀需要

大學是一個小社會。隨著改革開放的深入，大學由過去的封閉型辦學變為開放型辦學，校園內教學、科研、生產、商貿、生活等設施混雜一體，校園治安形勢日趨復雜嚴峻。其主要表現為：一是社會上的一些不法分子時常竄入高校進行盜竊、詐騙等犯罪活動，直接影響高校的安全穩定；二是校園經濟吸引了外來務工和經商人員，這其中部分人法制觀念淡薄，文化素質偏低，流動性大，部分外來人員存在違法犯罪行為；三是校園周邊治安環境日趨復雜，侵害高校師生人身及財產安全的治安、刑事案件時有發生；四是科技發展使各種違法犯罪手法更加高明。當前，網絡詐騙、電話詐騙、信用卡詐騙等針對大學生的智力犯罪直線上升。

（三）加強大學生安全教育是促進大學生健康成長的內在需要

馬斯洛的需要層次理論認為，安全需要是人類最基本的需要，安全問題與人類生存和發展息息相關[2]。安全需求同樣是大學生最基本的需要。對于大學生來說，在安全穩定的校園環境中學習科學文化知識，是大學生成長成才的基本要求。大學生正處在人生觀、世界觀和價值觀形成的關鍵時期。多數學生反思和批判意識較強，但安全防范意識較差；富有理想和責任，但對突發事件的應變能力較差；對事物發生的敏感性強，但自控能力和心理調適能力較差。因而容易遭受傷害或傷害他人。近年來，大學生學業壓力、情感糾紛、打架斗毆等引起的命案時有發生。

二、新時期大學生安全教育存在的主要問題

（一）安全教育的組織機制缺乏系統性

一方面，多數高校尚未形成專門的安全教育制度。很多高校在大學生安全工作上存在“重管理、輕教育”的弊病，對安全教育工作由誰負責、何時開展、如何開展沒有整體規劃；安全教育沒有納入教學計劃，也未能與日常管理緊密結合，通常只在新生入學、畢業生文明離校或重大節假日開展，甚至少數高校在本校學生發生安全事故或者社會上出現了危害大學生的安全事件之后才開展安全教育。事后補救多，事前預防少，形式主義嚴重。另一方面，多數高校尚未形成專業化的安全教育師資隊伍。當前，雖然很多高校建立了大學生安全教育的管理規定，但存在一種誤區，認為大學生安全教育僅僅是保衛部門和學生工作人員的事；高校輔導員是對學生進行安全教育最重要的力量之一，但很多輔導員忙于應付繁雜的日常事務，對安全教育重視程度不夠；一些高校對保衛干部和輔導員存在“重使用、輕培養”的現象，保衛干部和輔導員配置比例偏低，導致其超負荷工作。

（二）安全教育的內容缺乏時效性

隨著社會安全形勢的不斷發展變化，安全概念在外延和內涵上都有待擴充和完善，涉及安全問題的領域日益增多，已由軍事和政治擴展到經濟、科技、環境、文化等諸多領域，因此，安全教育內容需要不斷更新、與時俱進。然而，目前，大學生安全教育理論性太強，缺乏對安全教育技能的實踐教學，很難吸引大學生的關注。大多數高校安全教育的內容主要體現在人身安全、財物安全等傳統安全問題上，而很少涉及心理健康教育、社交安全教育、文化安全教育、網絡安全教育。很多大學生熱衷于看韓劇、日本動漫和歐美大片，而這背后的文化理念和價值觀卻一定程度上沖擊著社會主義核心價值觀。

（三）安全教育的方式缺乏多樣性

一是重理論輕實踐。有的高校把大學生安全教育作為管理和約束學生的手段，教育方法單一，學生參與積極性不高；有的高校說教灌輸多，實踐操作技能講得少，很少對安全技能進行現場演示；部分高校只在新生入學時利用廣播、板報等形式進行宣傳，或通過下發通知來告知學生安全注意事項。二是重整體輕個體。傳統的安全教育以集體訓導為主，運用相同的內容對待所有的學生，缺乏針對性，也不能滿足不同學生對安全知識的多樣化需求。這種“一刀切”的教育模式，忽視了學生的差異性、多樣性和層次性，缺乏針對大學生生理心理特點和學習生活困惑方面的個體輔導，無益于大學生的全面發展。

三、構建大學生安全教育長效機制的路徑選擇

（一）滿足學生全面發展的需求，教育理念人本化

“以人為本”是安全教育的核心理念。開展安全教育工作必須以學生為主體，維護學生的正當利益，滿足學生的成長需求，促進學生全面自由發展，實現大學生個體價值和社會價值的統一。

一要把實現教育目標與激發學生主體性有機結合。高校要把“尊重學生、理解學生、關心學生”放在工作的首位，轉變師生之間傳統的教育者與受教育者的角色關系，讓學生主動融入安全教育體系之中，努力與學生達成心理契約，促進安全教育目標的實現。對于高校暫時無法解決的問題，要做好解釋，使高校與學生之間建立一種互信關系，切實增強大學生的組織認同感和幸福感。endprint

二要把解決問題與促進發展相結合。高校安全教育既要堅持“事前教育”，積極預防，進行宣傳教育與警示提醒，最大限度地減少和杜絕事故的發生，又要堅持“事后教育”，重視對“問題學生”甚至違法犯罪學生的引導與挽救；既要解決學生日常生活中遇到的各類安全問題，又要從深層次剖析原因，尋找對策；既要防止學生被傷害，又要防止學生傷害他人。

三要把教育引導與管理約束有機結合。安全教育具有雙重屬性，兼具教育屬性和管理屬性。這就要求在開展大學生安全教育工作時，把安全教育融入日常安全管理工作的各環節。輔導員要積極通過年級大會等各類會議和宿舍安全檢查等各種檢查，做到寓教育于管理之中，管理中體現教育。

（二）充分利用安全教育資源，教育體系全員化

一方面，整合利用校內安全教育資源。首先，建立并完善人人關心、人人參與大學生安全教育的體系，實現全員、全面、全過程教育[3]，形成齊抓共管的教育氛圍。高校領導、機關工作人員、保衛工作人員、學生工作人員、心理咨詢教師、輔導員、班主任、專業教師、宿舍管理員以及其他相關的教職員工都是教育體系中的一員。其次，建立健全安全教育運行機制。高校要明確分工，落實責任，制定科學有效的安全教育專項制度，如經費投入制度、課程建設制度、師資隊伍建設制度等。第三，加強安全教育教師隊伍建設。高校要建設一支相對穩定、專業化、職業化的安全教育教師隊伍。要加強安全教育干部和教師的培養和培訓工作，建立專門的考核激勵機制，鼓勵他們開展教學研究和教學創新。

另一方面，積極吸收社會力量參與安全教育。大學生安全教育是一項系統工程，具有很強的社會性，不僅要重視學生在校內學習時的安全，還要重視學生在讀期間在校外的安全，更是為學生增強終身安全意識充電。因此，要加強高校與地方相關部門的溝通聯系，如可邀請消防官兵、公安民警、醫療工作者、法律工作者、心理學專家、社會學專家等共同參與安全教育，與地方相關部門共建安全教育基地。同時，要加強高校與學生家長的溝通交流，如每學期給學生家長郵寄家長信，不定期與家長電話溝通溝通，家校聯合共同做好學生的安全教育工作。

（三）科學合理確立安全教育內容，教育內容動態化

時代的進步帶來了發展的機遇，但同時也帶來了校園安全挑戰。當前的國內外形勢發生著深刻的變化，高校也應與時俱進，動態變化，將安全教育的周期貫穿到整個大學生涯，真正使大學生安全教育落到實處。

一是因人制宜開展大學生安全教育。當前，大學生的價值取向、思想觀念、生活方式日趨多元化，因此，大學生安全教育應分類引導，注重學生個體的獨特性與差異性，妥善解決個別學生的問題和學生的個別問題。如針對工科專業學生，安全教育可側重法律法規等；針對女生，安全教育可側重防身術等安全技能教育；針對新生，安全教育可側重環境適應性教育等；針對畢業生，安全教育可側重心理健康教育等。另外，可將安全教育的內容劃分為多種模塊，采取必學內容與選學內容相結合的方式，學生根據各自需求，自主選擇學習內容。

二是因事制宜開展大學生安全教育。近年來學生離校出走、自殺及網絡犯罪、網上受騙的案件日益增多，成為了大學生安全管理的新問題，因此，針對這些重點安全隱患開展安全教育十分必要。首先，加強大學生心理健康教育。注重對大學生的人文關懷和心理疏導，幫助其正確認識社會，理智面對挫折，妥善處理各種復雜關系；積極構建大學生安全穩定信息反饋網絡，及時關注心理壓力較大的學生；將心理咨詢與安全咨詢相結合，開展安全咨詢服務，維護大學生的正當權益，解決大學生的現實安全問題。其次，加強大學生的網絡安全教育。堅決防范不良信息傳播對國家安全和校園穩定的負面影響，使廣大學生在思想上形成抵御不良思潮侵蝕的“防火墻”；大力提倡網絡道德，積極保護民族文化，提升學生對網絡信息的甄別能力和網上行為的自律能力。

三是因時制宜開展大學生安全教育。在每年的不同時段開展相應的安全教育。各高校要針對國慶長假和寒暑假的特點，對學生進行遵守法律法規、注意交通安全等教育；結合“5·25”全國大學生心理健康日、“6·26”世界禁毒日、“11·9”全國消防日、“12·2”全國交通安全日等有關安全的紀念日開展形式多樣、內涵豐富的主題宣傳周、主題宣傳月系列活動；結合季節特點開展相應的安全教育，如春季預防傳染病教育、夏季防溺水防雷擊教育、冬季防煤氣中毒教育等。通過這些分時段的知識普及，使學生倍加增強安全防范意識，倍加珍愛生命。

（四）第一課堂與第二課堂相結合，教育平臺立體化

一是安全教育進課堂，推進教學改革。將安全教育作為大一新生的必修課程納入教學體系，落實相應學分。大學生安全教育是集理論、實務和經驗于一體的教育，安全防范技能的獲得更加重要。因此，大學生安全教育課程應貼近學生，注重實踐教育環節，強化消防演練、自救逃生演練、急救訓練等安全技能訓練，切實保障學生的生命財產安全；采用案例分析、小組討論、社會調查等方法，增進師生互動，提高教學效果。

二是安全教育進網絡，創新教育方式。隨著信息技術的迅猛發展，建立一個以信息技術為基礎的安全教育平臺已經變得切實可行。高校可利用安卓（android）等開放系統將典型案例、溫馨提示等信息發送到學生的手機終端，使大學生全時空接受安全教育；利用虛擬現實（virtual reliability）技術開發模擬火災或其他自然災害的安全教育軟件，以較強的交互性使學生學習到安全防范技能；創立大學生安全教育網上學習平臺，及時更新網上安全教育的內容；建立大學生網上交流平臺，對人人網、西祠胡同等社交網站及微信公眾平臺精心布局，適時發布安全教育信息，增加大學生關心的安全時事。

三是安全教育進校園文化，注重自我教育。校園安全文化是校園文化的重要組成部分，體現了學生對安全教育由被動接受到主動參與的轉變，高校要注重校園安全環境的營造和安全文化的建設。一方面，要引導大學生開展以安全為主題的教育活動，將安全教育融入富有思想性、知識性、娛樂性、實踐性的教育活動中，適時舉辦大型咨詢會、主題漫畫展、主題征文、主題演講比賽、安全知識競賽、安全技能競賽等，充分發揮校園網、廣播、電視、內部刊物、宣傳欄等校園媒介的教育引導作用。另一方面，可吸納大學生參與高校安全管理。設立大學生公共安全互助協會，引導協會積極支持和配合保衛工作人員、學生工作人員開展安全教育，激發學生的主人翁精神，形成維護校園安全的內驅力，從而達到群防群治的效果。

參考文獻：

[1] 肖燕.高校社區環境下大學生安全教育模型構建問題研究[D].南京：南京大學，2011.

[2] [美]馬斯洛.馬斯洛人本哲學[M].成明，編譯.北京：九州圖書出版社，2003.

[3] 王武寧.大學生安全教育的內容與途徑[J].湖北廣播電視大學學報，2011，（10）.

[責任編輯 陳 鶴]endprint