段洪
5月23日,貴州醫療融資擔保有限公司正式掛牌成立,旨在為貴州醫療健康服務業搭建專業化投融資平臺。公司的成立,順應黨和國家的惠民政策、順應健康服務業大發展和行業及社會的需求,將成為推動全省醫療健康服務業大發展的生力軍。
健康服務業
迎來重大發展機遇
當前,醫療健康服務業面臨重大的歷史發展機遇,除了有政策的支持外,還與老百姓對健康日益重視密不可分。
2010年11月,國務院辦公廳轉發《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》(國辦發〔2010〕58號),從社會資本舉辦醫療機構的準入、執業、監管和發展等方面進一步細化了促進社會辦醫工作的具體政策措施。2013年10月,國務院印發《關于促進健康服務業發展的若干意見》(國發〔2013〕40號),在指導思想中明確:要在切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求的基礎上充分調動社會力量的積極性和創造性,大力引入社會資本,著力擴大供給、創新發展模式、提高消費能力,促進基本和非基本健康服務協調發展。不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求,為經濟社會轉型發展注入新的動力。力爭到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系,健康服務業總規模達到8萬億元以上,成為推動經濟社會持續發展的重要力量。
經測算,為確保到到2020年貴州與全國同步全面建成小康社會,到2015年,全省每千人擁有的衛生機構床位數要達到4.7張。但是,到2013年底,全省每千人擁有衛生機構床位數僅為3.8張。要實現4.7張這一目標,除需政府繼續加大對公立醫院的支持和投入力度外,還需要鼓勵社會辦醫,發展民營醫療機構,加快形成多元辦醫格局。
未來10年,將是我省醫療健康產業發展的黃金期。經濟的發展、公眾的需求、政策的導向、政府的重視,都為醫療健康產業的發展提供千載難逢的機遇。在這一機遇下,發展醫療融資擔保業務,解決醫療健康服務業貸款難、擔保難問題,在緩解行業融資難、提升醫療機構信用能力、擴大需求、培植稅源、穩定社會、增強信貸安全等方面必將發揮重要的作用。
解決融資難題
穩定健康產業鏈
截至2013年7月底,全國醫院總數為24014所。其中,公立醫院13420所,占醫院總數量的55.8%;民營醫院10594所,占醫院總數量的44.2%。截至2013年底,貴州省每千人擁有衛生機構床位數為3.8張;每千人擁有衛生人員5.19人;每千人擁有衛技人員3.63人;每千人擁有執業(助理)醫師1.3人;每千人擁有注冊護士1.39人;總診療12664萬人次;入院人數654萬人;出院人數646萬人,較全國平均水平還存在一定差距。
要達到“力爭到2020年健康服務業總規模達到8萬億元以上”,以及國務院《十二五醫改規劃》中“到2015年非公立醫療機構床位數和服務量要達到總數的20%”的目標任務,針對貴州省情,無論新建醫院還是做大、做強、做精現有醫院,都需注入資金,而“融資難”恰恰是我省醫療機構發展中最大的“瓶頸”。對于高速發展的全省醫療機構而言,貴州醫療融資擔保有限公司將重點扶持一批優秀醫療機構,解決醫院的融資難問題,不僅從醫療健康服務業本身出發,還要解決好醫院上下供應鏈的關系,使醫療健康產業鏈更加穩定,行業發展更加協調。(責任編輯/哈文麗)