論社區如何開展好社會管理綜合治理工作

趙玉鼎　龍林　莊嚴

【摘要】社會管理綜合治理，是指在上級部門統一領導下，動員和協調全社會各方面的力量，綜合運用政治、經濟、法律、文化、教育等多種手段整治社會治安，建立維護良好的社會秩序，對社會治安實行綜合管理。

【關鍵詞】社區 綜合治理 工作

【中圖分類號】G240 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）1-0091-02

我從事社區基層綜治工作以來，深知要做好綜治維穩工作不易，要做好綜治工作和群防群治工作，必須從上至下，從領導到基層，從員工到居民，都要得到共識，堅持"打防結合，預防為主"的方針，創新理念，整合資源，專群結合，標本兼治，嚴厲打擊犯罪活動，積極化解不穩定因素，構建打防控一體化的治安防范體系，充分發揮群防群治的力量。社區是員工居住的家園，社區的安定直接關系到企業的穩定與和諧。要做好新形勢下的社區綜治維穩工作，我認為應從以下幾個方面著手：

一、落實綜治工作領導責任制

從領導到工作人員，都要增強責任感和使命感，把綜治工作和群防群治工作抓好，切實負起保一方平安的責任。

（一）認真貫徹落實黨的十八大精神，深入開展"嚴打"整治斗爭，加強治安防范，強化基礎工作，著力排查調處矛盾糾紛，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，保持良好的社會治安秩序，維護社會穩定。針對新時期穩定工作所面臨的新形勢制定全年綜治工作方針。

（二）建立責任到位層層負責的工作網絡。簽訂目標管理責任狀，及時指導工作的開展。

（三）以居民群眾的切身利益為落腳點開展綜治宣傳，如宣傳陣地，可利用這些文化角、墻報，深入地宣傳嚴打的重要性，普及綜治以及與居民生活密切相關的法律常識，分發宣傳材料，收集居民意見，在居民內也起到廣泛宣傳的作用、形成人人知法、懂法、守法和維護治安人人有責的良好氛圍，激發廣大群眾共同參與的積極性。

二、開展"平安社區"創建活動，推動防范措施的落實

開展多種形式的"平安社區"創建活動，營造轄區范圍內的治安穩定環境，是搞好安全防范和綜合治理工作的基本途徑。要從居民群眾關心的問題入手，為群眾辦實事、辦好事，重點抓好嚴重影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發性案件的預防工作。

（一）深入開展社區與社區單位共建共管安全等工作，全面提高社區居民的安全感。

（二）可以從居民中選出身體素質好、責任感強的同志充實到治安防范隊伍當中，定期在社區內進行巡邏，起到良好的鎮懾作用。

（三）健全治安防控體系和維護社會穩定長效機制。健全治安防范隊伍，嚴密監控重點路段、部位的治安動態，及時處置突發性治安事件，對全社區治安秩序進行有效的監控、防護和及時作出應急反應，健全維護社會穩定和維穩工作機制，能有效預防、發現、調處和化解不穩定因素。

（四）開展治安亂點、盲點、治安混亂部位的整治活動。對一些主要街道的車輛停放秩序、治安秩序、出租屋、商鋪、網吧和重點路段進行治安情況專項整治。

三、健全綜治維穩工作長效機制

（一）健全防控網絡，增設警務進社區辦公室，加強治安聯防，加強街巷、道路巡防，將治安巡邏覆蓋到整個區域。構建起"縱向到底、橫向到邊、責任到人、專群結合"的群防群治新格局，增強治安防控能力。

（二）建立流動人口管理工作制度，全面加強流動人口各項工作。積極發揮檢查督促作用，配備流動人口專管員，使流動人口的管理、教育、服務、維權各項工作逐步走上規范化。

（三）加強責任心，切實維護社會政治穩定。要把排查調處矛盾糾紛作為一項重要的基礎性工作，重點排查化解那些可能導致重大惡性刑事案件和可難引發群體性事件的矛盾糾紛。要耐心做好深入細致的思想工作，真心實意地為群眾排憂解難。及時解決群眾反映突出的信訪問題，研究對策，采取有效措施予以解決，努力減少集體訪、重復訪和越級訪的發生。處置群體性事件堅持依法辦事、堅持按政策辦事，堅決維護人民群眾合法權益，堅決維護社會穩定。

四、保障措施

（一）每年在年初規劃時，將綜治工作擺在社區各項工作的首位，形成以綜治工作統領大局的觀念，確立專人負責此項工作。

（二）列支綜治工作專項資金，確保此資金專款專用，不得挪作他用，以便更好的將社區綜治工作做好，做完善。