協同創新在推進哲社繁榮發展中的作用研究

文/柳瑛+李巖+張瑞

摘 要：哲學社會科學是我國促進經濟社會協調發展和國民素質整體性提高的重要工具。但長期以來，我國哲學社會科學在發展過程中呈現出投入不足、渠道有限，各自為政、資源分散，閉門造車、產學研脫離，激勵失效、創新型人才不足等問題。而協同創新具有全面開放、共同投入，資源匯集、深度融合，需求導向、集體攻關，創新引領、匯聚人才，人才培養、全面繁榮等優勢，能夠為哲學社會科學繁榮發展掃除某些障礙，進而推動具有中國特色的哲學社會科學體系的建設與發展。

關鍵詞：協同創新哲學社會科學繁榮發展

哲學社會科學的發展水平，是一個國家發展水平與國民素質的重要體現。當前我國已進入全面建設小康社會、持續提升國際影響力的重要階段，迫切需要用哲學社會科學的知識指導經濟社會的協調發展及促進國民素質的全面提升。但長期以來，我國哲學社會科學并沒有被放在應有的位置，在一些地方甚至嚴重缺位，由此帶來經濟社會發展出現若干失誤，付出若干所謂的 “學費”。[1]

哲學社會科學繁榮發展的提出

長期以來，我國哲學社會科學的戰略地位一直沒有受到普遍重視，發展遠遠滯后于自然科學。伴隨著我國新一輪的改革與發展，哲學社會科學無法滿足現實發展需求的矛盾日益凸顯。2002年，黨的十六大提出要堅持社會科學和自然科學并重，充分發揮哲學社會科學在經濟和社會發展中的重要作用。此后，國家先后頒布《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》《教育部關于深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發展的意見》等一系列制度文件，從國家戰略的高度充分肯定了哲學社會科學的重要地位，為哲學社會科學的繁榮發展帶來了前所未有的機遇。

哲學社會科學繁榮發展的現實障礙

繁榮發展哲學社會科學是建設具有中國特色社會主義的客觀需要，是提升我國綜合國力與國際影響力的必然要求。但長期以來，我國哲學社會科學的發展基礎并不厚實、資源并不充足、機制也不健全。因此，要繁榮和發展哲學社會科學，充分發揮其在認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會中的重要作用，現實中還存在諸多障礙。

1. 投入不足、渠道有限

一直以來，我國科學事業的發展主要依賴國家財政撥款。據統計，我國的研究與開發經費占國內生產總值的比例遠低于美、日、德等發達國家。[2]而與自然科學相比，我國對哲學社會科學研究的投入更低。2009年，我國國家自然科學基金的資助總額已逾70億，而國家社會科學基金的資助總額還不到4億。我國科技界除國家自然科學基金外，還有大量的專項撥款，如國家創新體系建設、國家重點實驗室計劃、國家工程技術研究中心等，而哲學社會科學界除有限的國家社會科學基金外，基本沒有其他的專項經費來源。[3]

2. 各自為政、資源分散

哲學社會科學的繁榮發展需要理論與實踐的有機結合。我國哲學社會科學研究系統以高校和科研院所為主體，含黨政研究機構、企業研究機構及社科學會、協會、研究會等行業科研機構。不可否認，哲學社會科學研究系統中的各個組成部分都有一支極具創造力的高素質科研隊伍，但一直以來，這些組織獨立運行、自成體系，沒有形成基礎研究、應用基礎研究和開發研究的完整鏈條，[4]無法形成合力，同時也造成哲學社會科學有限的人力、財力、物力等資源的浪費，如課題立項多頭管理，資金分散使用，研究內容重復，成果質量一般，無法達到預期目標。[5]

3. 閉門造車、產學研脫離

與自然科學相比，哲學社會科學存在研究周期長、成果應用性有限等特點。但哲學社會科學能夠指導社會經濟的協調發展及人自身的全面提高。我國哲學社會科學研究已產出大量的研究成果，但很大一部分被束之高閣，既沒有成為人才培養的源泉，也沒有產生推進經濟與社會發展的強勁動力。究其原因，是哲學社會科學研究閉門造車，沒有能夠很好地回應國家人才培養和經濟社會發展的需要。我國正在走著一條不同于以往、不同于世界各國的特色發展之路，缺乏現成的理論指導和經驗借鑒。尤其是在國家發展的攻堅階段，要建設獨具特色的創新型國家，產生了許多亟待解決的理論和實踐問題。閉門造車，將導致哲學社會科學的研究與現實需要脫離，研究成果無法落實到具體的實踐層面，無法在人才培養及社會發展方面發揮應有的支持性作用。

4. 激勵失效、創新型人才不足

我國要建設獨具特色的創新型國家，離不開哲學社會科學的引導和支持。哲學社會科學創新是探索和建設有中國特色發展之路的必然選擇。而哲學社會科學能否創新，關鍵在于是否有一批優秀的創新型科研隊伍。

隨著一批學養深厚、經驗豐富的老一輩學者相繼退出研究崗位，各科研機構缺少創新型人才的問題日益凸顯。同時，由于一直以來我國哲學社會科學評價重數量、輕質量現象長期存在，眾多研究人員一味追求成果數量的增長，忽視成果質量提高及其轉化應用，這極大地弱化了我國哲學社會科學研究隊伍科研能力的提升，影響了哲學社會科學創新研究的發展。

協同創新的內涵與提出

“協同”概念最早由學者赫爾曼?哈肯提出，指“系統中各子系統的相互協調、合作或同步的聯合作用及集體行為，結果是產生宏觀尺度上的結構和功能”。[6]此后，西方許多學者把創新理論和協同理論結合起來，協同創新思想逐漸形成并日益成熟。從國內外實踐看，協同創新思想多用在知識創新、技術創新或者產業發展、經濟發展領域，主要方式為形成分享機制，主要特點為參與者擁有共同目標、創新動力、溝通機制，并建立資源共享平臺，進行多方位、多層面的交流協作。[7]

2011年，胡錦濤同志提出高校要在“積極提升原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力”的同時“積極推動協同創新”。2012年，國家決定實施“高等學校創新能力提升計劃”（簡稱“2011計劃”），明確提出按照需求導向、全面開放、深度融合、創新引領的原則，建立一批“協同創新中心”，集聚和培養一批拔尖創新人才，取得一批重大標志性成果，成為具有國際重大影響的學術高地、行業產業共性技術的研發基地、區域創新發展的引領陣地和文化傳承創新的主力陣營。

協同創新在推進哲學社會科學繁榮發展中的作用

哲學社會科學研究的重要意義就在于根據時代發展的需要，及時提出有創見的新思想、新觀點、新方法，科學回答和解決時代提出的重大理論與實踐問題，推進社會健康可持續的發展。創新既是哲學社會科學研究的根本要求，也是哲學社會科學繁榮發展的不竭動力。協同是創新的有效途徑。盡管協同創新并不是定向于哲學社會科學研究的針對性要求，但協同創新對哲學社會科學的繁榮發展意義深遠。

1. 全面開放、共同投入

哲學社會科學承擔著協調國家可持續發展與提高國民素質的艱巨任務，然而一直以來，一貫以財政撥款為主要經費來源的哲學社會科學研究發展受到資金投入不足、籌措渠道有限的制約。高校是哲學社會科學研究與發展的主力陣營，國家明確要求高校創新能力提升計劃應貫徹“全面開放”的原則，不限定范圍，不固化單位，廣泛吸納科研院所、行業企業、地方政府以及國際創新力量等，形成多元、開放、動態的組織運行模式。

“全面開放”意味著高校不僅可以結合一切可能的創新力量開展相關研究，而且可以改變傳統的單純依賴國家財政撥款的發展模式，拓展籌資渠道，廣泛吸納可利用資源，特別是對協同研究有著強烈訴求的行業企業，聯合投入，協同發展。盡管“2011計劃”項目經費屬于教育科目，“協同創新中心”均以高校為項目申報主體，但教育科目絕不是各個協同創新中心運行的唯一經費支柱，高校也絕不是協同創新各類活動的唯一注資主體。從目前的實踐來看，各協同創新中心的成立和運轉也均得到其協同單位不同程度不同形式的財力支持。

2. 資源匯集、深度融合

長期以來，哲學社會科學研究系統的各組成部分獨立運行、自成體系，這不僅造成人力、物力、財力的浪費，也無法形成有效合力，導致哲學社會科學研究發展緩慢。協同創新要求高校必須從小富即安、封閉孤立的思想束縛中解放出來，從局限在教育系統內部尋求科研資源的習慣行為中解放出來，把社會經濟發展的迫切需求納入科研課題的視野，在所在區域乃至全社會、全世界配置科研資源，謀求科研的協同式跨越發展。[8]協同創新中心不僅要能夠充分利用和盤活現有資源，而且需要一個統一的機構協調管理，促進各類資源的有效利用，構建有利于協同創新的基礎條件，為哲學社會科學繁榮發展奠定基礎。

3. 需求導向、集體攻關

當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國也在發生著廣泛而深刻的變革，國際國內形勢呈現出一系列新的特點，哲學社會科學領域有眾多新的理論和實踐問題亟待研究和解決。然而，長期以來我國哲學社會科學研究并沒有能夠很好地回應國家經濟社會發展的需要，很大一部分成果被束之高閣，社會成效不佳。

“2011計劃”以“國家急需、世界一流”為宗旨，要求各協同創新中心緊密圍繞科技、經濟和社會發展中的重大需求，通過協同創新，重點研究和解決國家急需的戰略性問題、科學技術尖端領域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題。各協同創新中心通過匯聚多方的優勢資源，集聚世界一流專家和學者，打造一批哲學社會科學領域優秀的創新型研究團隊，圍繞“國家急需”的重大問題，開展聯合攻關，真正承擔起科研服務社會的歷史重任。

4. 創新引領、匯聚人才

哲學社會科學能否繁榮發展，關鍵在于是否有一批優秀的創新型科研隊伍和研究人才。哲學社會科學研究工作回報率低、回報周期長，且我國哲學社會科學評價重數量、輕質量現象長期存在，這不僅導致哲學社會科學領域創新型人才的缺乏，而且也對我國哲學社會科學研究隊伍的成長造成負面影響。

“2011計劃”以創新引領為基本原則，要求各協同創新中心改變單純以論文、獲獎為主的考核評價方式，注重原始創新和解決國家重大需求的實效，建立綜合評價機制和退出機制，鼓勵競爭，動態發展，形成以創新質量和貢獻為導向的評價機制。這不但有利于吸引更多的創新型人才投身于哲學社會科學研究中來，而且也能夠真正帶動哲學社會科學研究隊伍的成長，打造出一批以國家需求為導向、具有國際先進水平的創新型科研團隊。

5. 人才培養、全面繁榮

建設有中國特色的創新型國家，關鍵在人才的積累。哲學社會科學不僅承擔著協調經濟社會可持續發展的重要任務，而且同時也承擔著培養高素質人才的歷史使命。

“2011計劃”要求高校健全寓教于研的拔尖創新人才培養模式，通過學科交叉與融合、產學研緊密合作等途徑，推動人才培養機制改革，以高水平科學研究支撐高質量人才培養。與傳統人才培養機制相比，協同創新中心不僅匯聚了理論界一大批優秀的知名學者，也聚集起實踐層面眾多經驗豐富的專家，通過全面開放、資源匯集、深度融合、緊密合作等途徑，不但能為教育教學提供理論和實踐指導，也能為學生搭建起眾多實習鍛煉的平臺，進而實現高校哲學社會科學研究、學科建設、人才培養的全面繁榮和發展。

實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導，也是哲學社會科學繁榮發展的必由之路，不斷推進理論創新，是時代和中國特色社會主義事業發展賦予哲學社會科學工作者的崇高使命。[9]盡管協同創新并不是國家針對哲學社會科學繁榮發展制定的專門性政策，盡管哲學社會科學繁榮發展也絕不僅僅能夠依靠協同創新就能實現，但是在某些方面，協同創新能夠解決哲學社會科學發展過程中遇到的問題，進而促進具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學繁榮發展。

本文受到北京市哲學社會科學規劃項目“北京高校人文社科研究組織管理模式的探索與創新”（11JGB066）和對外經濟貿易大學中央高校基本科研業務費專項資金（KY13-09）資助

參考文獻：

[1] 紀寶成.關于如何繁榮發展哲學社會科學的思考[J].中國特色社會主義研究，2004,（3）.

[2][3]中國社會科學院科研局課題組.繁榮發展哲學社會科學調研報告[J].社會科學管理與評論，2004,(1）.

[4] [8]薛傳會.論高等學校的協同創新及其戰略重點[J].高等教育管理，2012,（6）.

[5] 白守雙.繁榮發展哲學社會科學的認識與思考[J].社科縱橫，2009,（12）.

[6] [德]赫爾曼?哈肯.協同學[M].凌復華譯.上海：上海譯文出版社，1995.

[7]王海建.基于協同創新思想的大學生協同創新能力培養[J].中國石油大學學報（社會科學版），2012,（6）.

[9]張曙光、鮑宗豪、劉瀚、溫珍奎等. “創新時代的哲學社會科學”筆談[J].中國社會科學，2003,（1）.

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